Постановление б/н Без аннотации от 17 марта 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОАО «Российские железные дороги»
ул. Новая Басманная, д. 2,
г. Москва, 107174
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении дела об административном
правонарушении № 050/04/9.21-114/2020
«17» марта 2020 года г. Москва
Я, начальник отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России М.Н. Ястребкова, рассмотрев материалы дела № 050/04/9.21-114/2020 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ОАО «Российские железные дороги» (ИНН – 7708503727, КПП – 770801001, ОГРН –1037739877295, дата регистрации – 23.09.2003, место нахождения: 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2) (далее – ОАО «РЖД»),
УСТАНОВИЛ:
В адрес Московского областного УФАС России из ФАС России поступило заявление <...> (вх. от 20.01.2020 № 1674-ЭП/20) с жалобой на нарушение ОАО «РЖД» Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения).
По результатам рассмотрения указанного заявления Московским областным УФАС России в отношении ОАО «РЖД» возбуждено дело № 050/04/9.21-114/2020 об административном правонарушении по признакам нарушения Правил технологического присоединения.
Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рассмотрев, представленные материалы и сведения установлено следующее.
ОАО «РЖД» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 № 585.
ОАО «РЖД» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 39 г. Москва за основным государственным регистрационным номером 1037739877295. В соответствии с Уставом ОАО «РЖД», место нахождения Общества: 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 11 Устава ОАО «РЖД», одним из видов деятельности Общества является оказание услуг по производству, передаче и распределению электрической энергии.
Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, являются сетевыми организациями.
ОАО «РЖД» является электросетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, а также деятельность по технологическому присоединению в границах балансовой принадлежности электрических сетей и иного электросетевого хозяйства.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.
ОАО «РЖД», осуществляя деятельность по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям ОАО «РЖД», является субъектом естественной монополии.
Согласно материалам дела № 050/04/9.21-114/2020 об административном правонарушении, 23.04.2019 между ОАО «РЖД» и <...> заключен договор № 17763-03-19/ОКТ об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу:<...>.
В соответствии с пунктом 16 Правил технологического присоединения, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, а также для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, при технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.
Согласно пункту 1.4 договора об осуществлении технологического присоединения № 17763-03-19/ОКТ от 23.04.2019, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <...>, составляет 1 год.
Таким образом, ОАО «РЖД» надлежит в срок до 23.04.2020 осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, расположенных по адресу:<...>, к электрическим сетям.
Учитывая изложенное, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <...>, в рамках исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения № 17763-03-19/ОКТ от 23.04.2019, не истек.
Таким образом, в действиях ОАО «РЖД» отсутствует событие административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, а также в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Руководствуясь статьей 24.5 и частью 6 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Производство по делу № 050/04/9.21-114/2020 об административном правонарушении в отношении ОАО «РЖД» прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
2. В соответствии с пунктом 3 части 1, части 3 статьи 30.1 и статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
3. Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Начальник отдела
антимонопольного контроля М.Н. Ястребкова