База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе № 14125

на нарушения при организации и проведении торгов

Дата рассмотрения жалобы по существу 07.11.2014 г.                         г. Москва

 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее – Управление) по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров (далее – Комиссия), в составе:

Председателя Комиссии:

Муравьёва С.Е. – заместителя руководителя Управления;

членов Комиссии:

Жуковой Е.А. – начальника отдела контроля за рекламной деятельностью Управления;

Мамедова Э.И. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за рекламной деятельностью Управления

рассмотрев в соответствии со статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) жалобу (вх. № 1425 от 28.10.2014) ООО «Городская реклама и недвижимость» на действия (бездействие) организатора торгов – Муниципального казенного учреждения «Центр по рекламе и информации городского округа Электросталь Московской области». Обжалуемые торги – аукцион на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Электросталь Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа Электросталь Московской области. Информационное сообщение о проведении торгов размещено в сети «Интернет» по адресу: http://electrostal.ru/agencies/183/2409-torgireklama.html (далее - Аукцион), в присутствии представителей Организатора торгов, ООО «Городская реклама и недвижимость», МУП «ЭТЕК», ООО «Ростреклама», ООО «Респект», ООО «Расковия», уведомленных в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции о времени и месте рассмотрения жалобы,

 УСТАНОВИЛА:

 В Управление поступила жалоба на действия Организатора торгов при проведении Аукциона.

Установив соответствие жалобы формальным требованиям статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Управлением в установленном порядке в адрес заявителя и Организатора торгов направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу.

На заседании Комиссии 06.11.2014 представитель Организатора торгов заявила, что заявителем пропущен срок обжалования действий организатора торгов, установленный частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, так как итоговые протоколы по Аукциону были опубликованы 11.10.2014. Также представитель Организатора торгов сообщила, что на момент подачи Жалобы договоры по итогам Аукциона были заключены.

Вместе с тем, в нарушение части 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Организатором торгов на рассмотрение жалобы по существу 06.11.2014 договоры, заключенные по итогам Аукциона, не были представлены, в связи с чем в ходе рассмотрения жалобы был объявлен перерыв до 10 часов 30 минут 07.11.2014. 

07.11.2014 Организатором торгов на обозрение Комиссии были представлены оригиналы заключенных по итогам Аукциона договоров
от 15.10.2014.

В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.

Таким образом, жалоба не подлежит рассмотрению в связи с истечением срока обжалования действий (бездействия) организатора торгов, установленного частями 4 и 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 РЕШИЛА:

 Прекратить рассмотрение жалобы в связи с истечением срока обжалования действий (бездействия) организатора торгов, установленного частями 4 и 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Примечание:

согласно части 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.