База решений
и правовых актов

АО «Мособлгаз»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу № 050/04/9.21-252/2024

об административном правонарушении

19 марта 2024 г. г. Москва

Я, <…>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 050/04/9.21-252/2024, возбужденного в отношении АО «Мособлгаз» (место нахождения: 143082, Московская обл., Одинцовский р-н, с.п. Барвихинское, дер. Раздоры, 1-й км Рублево-Успенского ш., к./этаж Б/9, кабинет 901) в отсутствие законного представителя АО «Мособлгаз», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте проведения административного расследования,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Московского областного УФАС России поступили заявления <…> с жалобой на действия АО «Мособлгаз» в части нарушения Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее – Правила подключения).

По результатам рассмотрения указанного заявления Московским областным УФАС России в отношении АО «Мособлгаз» возбуждено дело
№ 050/04/9.21-252/2024 об административном правонарушении по признакам нарушения Правил подключения.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрев представленные документы и сведения в материалы дела
№ 050/04/9.21-252/2024 об административном правонарушении, установлено следующее.

АО «Мособлгаз» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 19.10.2017 № 13ВР-1568.

АО «Мособлгаз» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Инспекцией Федеральной налоговой службы
по г. Красногорску Московской области 29.12.2017 за основным государственным номером 1175024034734.

Основным видом деятельности АО «Мособлгаз» является оказание услуг по транспортировке газа.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 17.08.1995
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по транспортировке газа относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Таким образом, АО «Мособлгаз», осуществляя деятельность
по транспортировке газа в границах присоединенных сетей газораспределения, является субъектом естественной монополии.

На основании пункта 49 Правил подключения договор о подключении считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении.

Согласно материалам дела № 050/04/9.21-252/2024 об административном правонарушении, 17.11.2023 в адрес филиала АО «Мособлгаз» от <…> через систему «Личный кабинет клиента» поступила заявка № К4603 о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства – жилого дома, <…>.

В соответствии с пунктом 28 Правил подключения, исполнитель направляет заявителю подписанный со своей стороны проект договора о подключении любым доступным способом (почтовое отправление, электронное сообщение на адрес электронной почты заявителя (при наличии), личный кабинет заявителя) в течение 30 дней со дня получения заявки о подключении согласно подпункту «в» пункта 28 Правил подключения.

Согласно представленным в материалы дела документам, по результатам рассмотрения заявки от 17.11.2023 № К4603 АО «Мособлгаз» подготовлен проект договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № К4603-231/42-2023 (далее – Договор № К4603-231/42-2023) и в установленный Правилами подключения срок – 11.12.2023 направлен <…> на рассмотрение.

Таким образом, АО «Мособлгаз» действовало в соответствии с нормами Правил подключения, выбрав один из способов направления проекта договора в адрес заявителя.

В соответствии с пунктом 44 Правил подключения, при заключении договора о подключении на бумажном носителе заявитель подписывает 3 экземпляра проекта договора о подключении в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении и направляет в указанный срок 2 экземпляра исполнителю с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего договор о подключении.

Согласно пункту 45 Правил подключения, в случае несогласия с представленным исполнителем проектом договора о подключении и (или) несоответствия его настоящим Правилам заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении направляет исполнителю мотивированный отказ от подписания проекта договора о подключении, к которому прилагает при необходимости протокол разногласий и (или) мотивированное требование об изменении проекта договора о подключении.

Указанный отказ направляется заявителем исполнителю любым доступным способом (почтовое отправление, электронное сообщение по адресу электронной почты исполнителя, личный кабинет заявителя, подсистема единого личного кабинета на едином портале и (или) региональном портале).

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 46 Правил подключения, в случае ненаправления заявителем подписанного исполнителем проекта договора о подключении либо мотивированного отказа от подписания договора о подключении (но не ранее чем через 30 рабочих дней со дня получения заявителем подписанного исполнителем проекта договора о подключении) заявка о подключении аннулируется.

Согласно представленным в материалы дела сведениям, подписанный <…> Договор № К4603-231/42-2023 в адрес АО «Мособлгаз» не направлялся и филиалом получен не был.

Таким образом, заявка от 17.11.2023 № К4603 аннулирована в соответствии с пунктом 46 Правил подключения.

Согласно материалам дела № 050/04/9.21-252/2024 об административном правонарушении, 25.01.2024 в адрес филиала АО «Мособлгаз» от <…> через систему «Личный кабинет клиента» поступила заявка № К0617 о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства – жилого дома, <…>.

В соответствии с материалами дела, по результатам рассмотрения заявки от 25.01.2024 № К0617 АО «Мособлгаз» подготовлен проект договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № К0617-22/36-2024 (далее – Договор № К0617-22/36-2024) и в установленный Правилами подключения срок – 14.02.2024 направлен <…> на рассмотрение.

Вместе с тем, <…> проинформирован о возможности подать заявку от СНТ в соответствии с пунктом 93 Правил подключения.

Таким образом, АО «Мособлгаз» действовало в соответствии с нормами Правил подключения, выбрав один из способов направления проекта договора в адрес заявителя.

Согласно материалам дела, подписанный <…> Договор № К0617-22/36-2024 или мотивированный отказ от его подписания в порядке, предусмотренном Правилами подключения, в адрес АО «Мособлгаз» не направлялись и филиалом получены не были.

С учетом изложенного, в действиях АО «Мособлгаз» отсутствует событие и состав административного правонарушения, ответственность
за совершение, которого предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, а также в соответствии с пунктом
1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 24.5 и частью 6 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 050/04/9.21-252/2024 об административном правонарушении в отношении АО «Мособлгаз» прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1, частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо
в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях постановление по делу
об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу
об административном правонарушении, если указанное постановление
не было обжаловано или опротестовано.