База решений
и правовых актов

 

ООО «АльфаТрейд»

 

Открытое шоссе,

д. 13, стр. 2, комната 2Б,
г. Москва, 107143

 

 

ООО «ТД ДИВЕС»

 

Космодамианская набережная, д. 4/22, корп. Б,

помещение VIII, ком. 6,

г. Москва, 115035
 

 

 

 

 

 

             

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 05-15/40-17 о нарушении

антимонопольного законодательства

 

 

Резолютивная часть решения оглашена 17 октября 2017 года

В полном объеме решение изготовлено 17 октября 2017 года             г. Москва

 

Комиссия Московского областного УФАС России по рассмотрению дела № 05-15/40-17 о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председателя Комиссии – <…>, заместителя руководителя Московского областного УФАС России; членов Комиссии –
<…>, заместителя начальника отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России; <…>, ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России; <…>, ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России, рассмотрев дело № 05-15/40-17 по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «АльфаТрейд» (место нахождения: 107143,
г. Москва, Открытое шоссе, д. 13, стр. 2, комната 2Б) (далее -
ООО «АльфаТрейд») и Обществом с ограниченной ответственностью
«ТД ДИВЕС» (место нахождения: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 4/22, корп. Б, помещение VIII, ком. 6) (далее -
ООО «ТД ДИВЕС») пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в присутствии на заседании представителя ООО «АльфаТрейд» <…>, по доверенности от 31.08.2017 и представителя ООО «ТД ДИВЕС» <…>, на основании доверенности от 31.08.2017 и представителя, руководствуясь статьей 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Основанием для возбуждения дела № 05-15/40-17 о нарушении антимонопольного законодательства послужило обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства в материалах, представленных электронной площадкой
ОАО «Сбербанк-АСТ» по запросу Московского областного УФАС России.

Согласно представленным ЗАО «Сбербанк - АСТ» и АО «Единая электронная торговая площадка» материалам ООО «АльфаТрейд» и
ООО «ТД ДИВЕС» являлись единственными участниками электронных аукционов с реестровыми №№ 0348100021116000129, 0348100021116000130, 0348100043815000029, 0373100071915000049, 0348100043817000010, 0373100087214000120 и 0373100087215000150.

При этом, подача заявок и ценовых предложений ООО «АльфаТрейд» и
ООО «ТД ДИВЕС», а также заключение контрактов, происходили с одного
IP-адреса.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы и возражения сторон, Комиссией установлено следующее.

ООО «АльфаТрейд» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного Решением единственного участника № 2 от 05.06.2014.

ООО «АльфаТрейд» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 09.06.2012 за основным государственным регистрационным номером 1127746456309 Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве.

В соответствии с Уставом ООО «АльфаТрейд», место нахождения Общества: 107143, г. Москва, Открытое шоссе, д. 13, стр. 2, комната 2Б.

Одним из основных видов деятельности ООО «АльфаТрейд» является оптовая и розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки.

ООО «ТД ДИВЕС» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного Решением Единственного учредителя № 1 от 29.07.2013.

ООО «ТД ДИВЕС» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 14.08.2013 за основным государственным регистрационным номером 1137746728129 Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве.

В соответствии с Уставом ООО «ТД ДИВЕС», место нахождения Общества: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 4/22, корп. Б, помещение VIII, ком. 6.

Основным видом деятельности ООО «ТД ДИВЕС» является оптовая и розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки.

В соответствии с частью 5.1 статьи 45 Закона о защите конкуренции Московским областным УФАС России проведен анализ состояния конкуренции в объеме, необходимом для принятия решения о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства по делу
№ 05-15/40-17, в ходе которого установлено, что ООО «АльфаТрейд» и
ООО «ТД ДИВЕС» являлись хозяйствующими субъектами – конкурентами в период проведения электронных аукционов с реестровыми
№№ 0348100021116000129, 0348100021116000130, 0348100043815000029, 0373100071915000049, 0348100043817000010, 0373100087214000120 и 0373100087215000150.

На официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о размещении заказов zakupki.gov.ru опубликованы следующие аукционы в электронной форме:

 

 

 

Номер аукциона	Предмет аукциона	Наименование заказчика	НМЦ	Дата проведения аукциона	Победитель	Ценовое предложение	Другие участники	Ценовое предложение	% Снижения
0348100021116000129	Поставка продуктов питания	Федеральное бюджетное учреждение науки «Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана» федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека	1 110 820,00	09.12.2016	ООО «АльфаТрейд»	1 083 049,50	ООО «ТД ДИВЕС»	1 088 603,60	2,5
0348100021116000130	Поставка продуктов питания 3 в 2017году.	Федеральное бюджетное учреждение науки «Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана» федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека	6 622 828,48	19.12.2016	ООО «АльфаТрейд»	6 391 029,50	ООО «ТД ДИВЕС»	6 424 143,64	3,5
0348100043815000029	Поставка продуктов питания	Федеральное государственное бюджетное учреждение центр реабилитации (для детей с нарушением слуха) министерства здравоохранения Российской Федерации	658 043,60	06.10.2015	ООО «ТД ДИВЕС»	651 463,16	ООО «АльфаТрейд»	654 753,38	1
0373100071915000049	Продукты питания для детей	ФКУ «Следственный изолятор № 6 управления федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве»	404 268,60	17.11.2015	ООО «ТД ДИВЕС»	394 161,90	ООО «АльфаТрейд»	396 183,24	2,5
0348100043817000010	Поставка продуктов питания	Федеральное государственное бюджетное учреждение центр реабилитации (для детей с нарушением слуха) министерства здравоохранения Российской Федерации	2 863 645,00	21.06.2017	ООО «АльфаТрейд»	2 792 053,84	ООО «ТД ДИВЕС»	2 806 372,07	2,5
0373100087214000120	Поставка продуктов питания для нужд Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница № 86 Федерального медико-биологического агентства»	ФГБУЗ «Клиническая больница № 86 федерального медико-биологического агентства»	18 018 519,00	28.11.2014	ООО «АльфаТрейд»	17 838 333,81	ООО «ТД ДИВЕС»	17 928 426,41	2,5
0373100087215000150	Поставка продуктов питания для нужд ФГБУЗ КБ № 86 ФМБА России	ФГБУЗ «Клиническая больница № 86 федерального медико-биологического агентства»	16 551 471,50	05.12.2015	ООО «АльфаТрейд»	16 468 714,14	ООО «ТД ДИВЕС»	_	0,5

 

                                                                                                                

 

Согласно материалам дела № 05-15/40-17 о нарушении антимонопольного законодательства, заявки и ценовые предложения
ООО «АльфаТрейд» и ООО «ТД ДИВЕС» на электронных аукционах
№№ 0348100021116000129, 0348100021116000130, 0348100043815000029, 0373100071915000049, 0348100043817000010, 0373100087214000120 и 0373100087215000150, были поданы с одних IP-адресов 83.102.181.252 и 176.109.145.180. Контракты также были заключены с
IP-адресов 83.102.181.252 и 176.109.145.180.

В результате анализа IP-адреса 176.109.145.180 установлено, что владельцем данного IP-адреса, по которому предоставляются услуги доступа к сети интернет, являлось ООО «Метронет».

Согласно представленной ООО «Метронет» (далее – Провайдер) информации (вх. от 26.09.2017 № 15569эп) установлено, что Провайдер выделил IP‑адрес 176.109.145.180 ООО «АльфаТрейд» на основании договора об оказании услуг от 10.05.2017 № 699017. Адрес предоставления услуг:
ул. Открытое шоссе, д. 15, склад 10.

Также в результате анализа IP-адреса 83.102.181.252 установлено, что владельцем данного IP-адреса, по которому предоставляются услуги доступа к сети интернет, являлось ПАО «Вымпелком».

Согласно представленной ПАО «Вымпелком» (далее – Провайдер) информации (вх. от 26.09.2017 № 15574эп) установлено, что Провайдер выделил IP‑адрес 83.102.181.252 ОАО «Торговый дом «ПРЕОБРАЖЕНКСКИЙ» на основании договора об оказании услуг
от 01.05.2010 № IX706. Адрес предоставления услуг: ул. Открытое шоссе,
д. 1/3.

В адрес Московского областного УФАС России от ООО «АльфаТрейд» поступили сведения по делу № 05-15/40-17 (вх. от 25.09.2017 № 15426), в которых Общество сообщает, что на основании договора аренды нежилого помещения, заключенного между ОАО «Торговый дом «ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ» (далее – Арендодатель) и ООО «АльфаТрейд» (далее – Арендатор), Арендодатель передает Арендатору во временное пользование нежилое помещение по адресу: г. Москва, Открытое шоссе,
д. 13, стр. 2, комната 2Б, а также предоставляет доступ в сеть по
IP-адресу 176.109.145.180.

Также в адрес Московского областного УФАС России от
ООО «ТД ДИВЕС» поступили сведения (вх. от 25.09.2017 № 15427), в которых Общество сообщает, что на основании договора аренды нежилого помещения от 25.06.2017 № 2017/06-11Кос, заключенного между
ИП Рубцовой О.А. (Арендодатель) и ООО «ТД ДИВЕС» (Арендатор), принимает во временное пользование нежилое помещение по адресу: 115035, г. Моква, наб. Космодамианская, д. 4/22, корп. Б, этаж 1, помещение VIII, комната 6.

Предоставление одного и того же IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе, одним и тем же провайдером невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (протокол динамической настройки узла) – сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP, не позволяют организовать повторяющуюся IP-адресацию, как статически, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправлений с последующей блокировкой IP-адреса.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что ООО «АльфаТрейд» и ООО «ТД ДИВЕС» совершали юридически значимые действия, такие, как подача заявок, подача ценовых предложений и подписание контрактов, используя совместно инфраструктуру и оборудование, принадлежащее
ООО «АльфаТрейд». Использование ООО «ТД ДИВЕС» выделенной сети
ООО «АльфаТрейд» свидетельствует о доверии и помощи в действиях на торгах указанного Общества к своему конкуренту.

С вышеуказанного IP-адреса от ООО «АльфаТрейд» и
ООО «ТД ДИВЕС» торговыми площадками были получены электронные файлы для аукционов.

В результате анализа свойств файлов, полученных торговыми площадками от ООО «АльфаТрейд» и ООО «ТД ДИВЕС», установлено совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок при участии в электронных аукционах №№ 0348100021116000129, 0348100021116000130, 0348100043815000029, 0373100071915000049, 0348100043817000010, 0373100087214000120 и 0373100087215000150.

 

Наименование участника	Наименование файла в составе заявки	Учетная запись, создавшая файл (автор, учреждение)	Учетная запись, изменявшая файл
ООО «АльфаТрейд»	Первая часть заявки	User, Анроса	Дивес
	Вторая часть заявки	ООО «АльфаТрейд», Nabster, Microsoft	Дивес
ООО «ТД ДИВЕС»	Первая часть заявки	User, Анроса	Дивес
	Вторая часть заявки	ООО «АльфаТрейд», Nabster, Microsoft	Дивес

 

Совпадение учетных записей свидетельствует об использовании и обмене файлами заявок ООО «АльфаТрейд» и ООО «ТД ДИВЕС» между собой и осуществлении координации по подготовке заявок на аукционы.

На основании изложенного, ООО «АльфаТрейд» и ООО «ТД ДИВЕС» осуществляли совместную подготовку и координирование своих действий по участию в аукционах с реестровыми №№ 0348100021116000129, 0348100021116000130, 0348100043815000029, 0373100071915000049, 0348100043817000010, 0373100087214000120 и 0373100087215000150, что также подтверждается созданием и редактированием файлов заявок на единых учетных записях.

Тот факт, что Заказчиком ни одна заявка не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией ООО «АльфаТрейд» и
ООО «ТД ДИВЕС» осуществлялся в целях допуска всех участников до электронных аукционов с реестровыми №№ 0348100021116000129, 0348100021116000130, 0348100043815000029, 0373100071915000049, 0348100043817000010, 0373100087214000120 и 0373100087215000150.

Вместе с тем, с использованием информации, размещенной на сайте zakupki.gov.ru, Комиссией проведен анализ поведения ООО «АльфаТрейд» и ООО «ТД ДИВЕС» при участии в иных электронных торгах.

Проведенный анализ показал, что в случае участия в электронных торгах иных хозяйствующих субъектов, поведение ООО «АльфаТрейд» и ООО «ТД ДИВЕС» отличается от их поведения в аукционах, являющихся предметом рассмотрения дела № 05-15/40-17 о нарушении антимонопольного законодательства.

Выборочные данные о поведении ООО «АльфаТрейд» и
ООО «ТД ДИВЕС»:

 

№ аукциона	Предмет аукциона	НМЦ (руб.)	Ценовое предложение победителя/руб	Другие лица/руб.	Снижение (%)
0348100043817000004	Поставка продуктов питания	3 423 334,00	ООО «АльфаТрейд» 2 017 032,44	ООО «Торговый Дом Кеви» 2 034 149,11; ООО «Хорошие продукты» 2 359 365,84	41
0348100021116000051	Поставка продуктов питания	6 700 255,50	ООО «АльфаТрейд» 6 130 733,74	ООО «ТД ДИВЕС» 6 164 235,02; ООО «Продмед» 6 231 237,58	8,5
0348100043815000015	Поставка продуктов питания	1 726 899,00	ООО «АльфаТрейд» 1 346 981,00	ООО «Меркурий-Продукт» 1 338 346,50	22
0373100002215000105	Поставка специй	853 549,98	ООО «АльфаТрейд» 755 872,40	ООО «ТД ДИВЕС» 849 282,23	12
0348100043816000031	Поставка продуктов питания	3 214 640,00	ООО «ТД ДИВЕС» 2 812 810,00	ООО «АльфаТрейд» 2 828 883,20	12,5
0348100043816000012	Поставка продуктов питания	4 274 000,00	ООО «ТД ДИВЕС» 3 889 340,00	ООО «ТД ДИВЕС» 3 910 710,00	9

 

Данные таблиц свидетельствуют об активном поведении
ООО «АльфаТрейд» и ООО «ТД ДИВЕС» в борьбе за контракты с другими хозяйствующими субъектами. Снижение НМЦ составляет от 8,5 % до 41 %, тогда как в рассматриваемых Комиссией электронных аукционах снижение составляет от 0,5 до 3,5 % от НМЦ контрактов.

В адрес Московского областного УФАС России от ООО «АльфаТрейд» поступило заявление (вх. от 25.09.2017 № 15426) о заключении недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения.

В своем заявлении Общество сообщает, что при участии в аукционах с реестровым №№ 0348100021116000129, 0348100021116000130, 0348100043815000029, 0373100071915000049, 0348100043817000010, 0373100087214000120, 0373100087215000150 и 0373100002215000103 между ООО «АльфаТрейд» и ООО «ТД ДИВЕС» было заключено устное соглашение, предусматривающее совместное участие в данных аукционах.

Из заявления ООО «АльфаТрейд» следует, что на встрече генеральных директоров вышеуказанных юридических лиц, состоявшейся в октябре 2014, по предложению ООО «АльфаТрейд» к ООО «ТД ДИВЕС», для обеспечения и расширения деятельности предприятий было принято решение о совместном участии в аукционах, предметом которых будет поставка продуктов питания. В соответствии с договоренностью стороны должны были оказывать друг другу помощь при формировании заявок на участие в аукционах, а также согласованно действовать при подаче ценовых предложений. Подготовка документов и участие в аукционах происходило в офисе по адресу нахождения ООО «АльфаТрейд». При участии в вышеуказанных аукционах заявки и ценовые предложения от ООО «АльфаТрейд» и ООО «ТД ДИВЕС» были поданы с IP-адреса 83.102.181.252, и один раз с
IP-адреса 176.109.145,180. Контракты были заключены с тех же IP-адресов. Участниками встречи было также определено, что совместное участие необходимо для признания аукционов состоявшимися. По условиям заключенного соглашения между ООО «АльфаТрейд» и ООО «ТД ДИВЕС», при совместном участии в вышеуказанных аукционах в случае отсутствия иных юридических лиц, указанные Общества не должны были совершать действия, препятствующие выигрышу в аукционе юридическому лицу, заинтересованному в лоте.

Вместе с тем, ООО «АльфаТрейд» представлено уведомление о расторжении соглашения, противоречащего антимонопольному законодательству от 01.08.2017, направленное в адрес ООО «ТД ДИВЕС».

Также в адрес Московского областного УФАС России от
ООО «ТД ДИВЕС» поступило заявление (вх. от 25.09.2017 № 15427) о заключении недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения.

В своем заявлении Общество сообщает, что при участии в аукционах с реестровым №№ 0348100021116000129, 0348100021116000130, 0348100043815000029, 0373100071915000049, 0348100043817000010, 0373100087214000120, 0373100087215000150 и 0373100002215000103 между ООО «АльфаТрейд» и ООО «ТД ДИВЕС» было заключено устное соглашение, предусматривающее совместное участие в данных аукционах.

Из заявления ООО «ТД ДИВЕС» следует, что на встрече генеральных директоров, состоявшейся в начале октября 2014 года,
ООО «АльфаТрейд» предложило ООО «ТД ДИВЕС» совместно участвовать в аукционах, предметом которых будет поставка продуктов питания. Это было необходимо для расширения деятельности предприятий и получения более выгодных цен на аукционах. В связи с экономической целесообразностью такое решение было принято со стороны ООО «ТД ДИВЕС». По достигнутым договорённостям, ООО «ТД ДИВЕС» и ООО «АльфаТрейд» должны были оказывать друг другу помощь при формировании заявок на участие в аукционах, а также согласованно действовать при подаче ценовых предложений. Подготовка документов и участие в аукционах происходило в офисе ООО «АльфаТрейд», расположенном по адресу г. Москва, Открытое шоссе, д.13, стр. 2, комната 2Б. При участии в вышеуказанных аукционах заявки и ценовые предложения подавались от имени обеих компаний с компьютера ООО «АльфаТрейд». Совместное участие ООО «АльфаТрейд» и
ООО «ТД ДИВЕС» в указанных аукционах было обусловлено тем, что такое участие обеспечивало признание аукционов состоявшимися. При совместном участии в вышеуказанных аукционах в случае отсутствия иных юридических лиц, ООО «ТД ДИВЕС» и ООО «АльфаТрейд» не должны были совершать действий, препятствующих выигрышу аукциона юридическому лицу, заинтересованному в лоте.

Вместе с тем, ООО «ТД ДИВЕС» представлено уведомление о расторжении соглашения, противоречащего антимонопольному законодательству от 02.08.2017, направленное в адрес ООО «АльфаТрейд».

Изложенные в заявлениях ООО «АльфаТрейд» и ООО «ТД ДИВЕС» сведения и доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают наличие заключенного соглашения.

Таким образом, представленные сведения ООО «АльфаТрейд» и
ООО «ТД ДИВЕС» не опровергают собранных по делу № 05-15/40-17 о нарушении антимонопольного законодательства доказательств и не указывают на их самостоятельное конкурентное поведение на аукционах, а свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры возможно только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако, коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой, не действуют в интересах друг друга. Использование
ООО «АльфаТрейд» и ООО «ТД ДИВЕС» одной выделенной сети, принадлежащей ООО «АльфаТрейд», свидетельствует о доверии указанных обществ друг другу на электронных аукционах. Следовательно, такие действия ООО «АльфаТрейд» и ООО «ТД ДИВЕС» возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Указанное поведение хозяйствующих субъектов позволило
ООО «АльфаТрейд» и ООО «ТД ДИВЕС» выиграть аукционы с реестровыми №№ 0348100021116000129, 0348100021116000130, 0348100043815000029, 0373100071915000049, 0348100043817000010, 0373100087214000120, 0373100087215000150 и 0373100002215000103 со снижением 0,5 – 3,5 % от НМЦ контракта, вследствие чего ООО «АльфаТрейд» смогло заключить государственные контракты на сумму  47 066 491,70 рубль и
ООО «ТД ДИВЕС» смогло заключить государственные контракты на
сумму 1 045 625,06 рублей.

Согласно материалам дела о нарушении антимонопольного законодательства, ООО «АльфаТрейд» и ООО «ТД ДИВЕС» не входят в одну группу лиц по признакам, предусмотренным частью 7, 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Закон о защите конкуренции устанавливает специальные требования к определению соглашения, как волеизъявления хозяйствующих субъектов, отличные от содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2010 № 9966/10 в силу части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести в том числе к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок; разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (Заказчиков).

Из взаимосвязанных положений статей 11, 12, 13 Закона о защите конкуренции следует, что соглашения, которые приводят или могут привести к перечисленным в части 1 статьи 11 последствиям, запрещаются. Необходимость доказывания антимонопольным органом фактического исполнения участниками условий соглашения отсутствует, поскольку нарушение состоит в достижении договоренности, которая приводит или может привести к перечисленным в части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции последствиям. В соответствии с положениями статьи 4 Закона о защите конкуренции под соглашением понимается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме, при этом факт наличия антиконкурентного соглашения не ставится в зависимость от его заключенности в виде договора по правилам, установленным гражданским законодательством (статьи 154, 160, 432, 434 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, Комиссией установлены факты, свидетельствующие о наличии в действиях ООО «АльфаТрейд» и
ООО «ТД ДИВЕС» нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в части заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных торгах с реестровыми
№№ 0348100021116000129, 0348100021116000130, 0348100043815000029, 0373100071915000049, 0348100043817000010, 0373100087214000120, 0373100087215000150 и 0373100002215000103.

Вопрос установления ущерба от реализации картельных соглашений между ООО «АльфаТрейд» и ООО «ТД ДИВЕС», а также получение дохода
ООО «АльфаТрейд» и ООО «ТД ДИВЕС» Комиссией не рассматривался.

В соответствии со статьей 22 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган обеспечивает государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, выявляет нарушение антимонопольного законодательства, принимает меры по прекращению нарушения антимонопольного законодательства и привлекает к ответственности за такие нарушения.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

 

РЕШИЛА:

 

1.      Признать ООО «АльфаТрейд» и ООО «ТД ДИВЕС» нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в части заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных аукционах с реестровыми
№№ 0348100021116000129, 0348100021116000130, 0348100043815000029, 0373100071915000049, 0348100043817000010, 0373100087214000120, 0373100087215000150 и 0373100002215000103.

2.      Рассмотрение дела № 05-15/40-17 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «АльфаТрейд» и ООО «ТД ДИВЕС» прекратить в связи с прекращением нарушения антимонопольного законодательства, установленного пунктом 1 настоящего решения.

3.      В связи с прекращением нарушения антимонопольного законодательства предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства не выдавать.

4.      Материалы дела № 05-15/40-17 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу Московского областного
УФАС России для возбуждения дел об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                               <…>

 

 

Члены Комиссии:                                                                               <…>

                                                                               

 

                                                                                              <…>

 

                                                                                              <…> 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

<…>