Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 05-15/14-18 о нарушении антимонопольного з... от 5 октября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «ДАВИД»
проезд Электролитный, д. 1, корп. 3,
г. Москва, 115230
ООО «Ремдор»
Пролетарский проспект, д. 17, корп. 1,
пом. II, комн. 1
г. Москва, 115522
РЕШЕНИЕ
по делу № 05-15/14-18 о нарушении
антимонопольного законодательства
Резолютивная часть решения оглашена 05 октября 2018 года г. Москва
В полном объеме решение изготовлено 05 октября 2018 года
Комиссия Московского областного УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председателя Комиссии – «__», заместителя руководителя Московского областного УФАС России; членов Комиссии – «__», начальника отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России; «__», заместителя начальника отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России, рассмотрев дело № 05-15/14-18 по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «ДАВИД» (место нахождения: 115230, г. Москва, проезд Электролитный, д. 1, корп. 3) (далее - ООО «ДАВИД») и Обществом с ограниченной ответственностью «Ремдор» (место нахождения: 115522, г. Москва, Пролетарский проспект, д. 17, корп. 1, пом. II, комн. 1) (далее - ООО «Ремдор») пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в присутствии на заседании «__», представителя ООО «ДАВИД» по доверенности от 11.09.2018 и «__», генерального директора
ООО «Ремдор», руководствуясь статьей 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон
«О защите конкуренции»),
УСТАНОВИЛА:
Приказом Московского областного УФАС России от 31.07.2018 № 138 возбуждено дело № 05-15/14-18 по признакам нарушения ООО «ДАВИД» и ООО «Ремдор» части 2 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции».
Основанием для возбуждения дела № 05-15/14-18 о нарушении антимонопольного законодательства послужило обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства в материалах, направленных ФАС России (вх. от 25.04.2018 № РП/29633-ДСП/18), содержащих сведения о признаках нарушения антимонопольного законодательства при осуществлении торгов на право заключения государственных контрактов по ремонту дорожного покрытия городского округа Истра Московской области.
Согласно представленным ООО «РТС-тендер» материалам,
ООО «ДАВИД» и ООО «Ремдор» являлись единственными участниками электронных аукционов с реестровыми №№ 0148300050717000098, 0148300050717000100, 0148300050717000101, 0148300050717000104, 0148300050717000116, 0148300050717000121.
При этом, подача заявок и ценовых предложений ООО «ДАВИД» и
ООО «Ремдор», а также заключение контрактов, происходили с одного
IP-адреса.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы и возражения сторон, Комиссией установлено следующее.
ООО «ДАВИД» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением единственного учредителя Общества от 05.10.2009 № 1.
ООО «ДАВИД» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 17.11.2009 за основным государственным регистрационным номером 1097746724877 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы
№ 46 по г. Москве.
В соответствии с Уставом ООО «ДАВИД», место нахождения Общества: 115230, г. Москва, ул. Электролитный проезд, д. 1, корп. 3.
ООО «Ремдор» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением единственного учредителя Общества от 06.06.2016 № 1.
ООО «Ремдор» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 10.06.2016 за основным государственным регистрационным номером 1167746556130 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы
№ 46 по г. Москве.
В соответствии с Уставом ООО «Ремдор», выпиской из ЕГРЮЛ место нахождения Общества: 115522, г. Москва, Пролетарский проспект, д. 17, корп. 1, пом. II, комн. 1.
В соответствии с частью 5.1 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции» Московским областным УФАС России проведен анализ состояния конкуренции в объеме, необходимом для принятия решения о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства по делу
№ 05-15/14-18, в ходе которого установлено, что ООО «ДАВИД» и
ООО «Ремдор» являлись хозяйствующими субъектами – конкурентами в период проведения электронных аукционов с реестровыми
№№ 0148300050717000098, 0148300050717000100, 0148300050717000101, 0148300050717000104, 0148300050717000116, 0148300050717000121.
На официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о размещении заказов zakupki.gov.ru для обеспечения государственных и муниципальных нужд в 2015-2017 опубликованы аукционы в электронной форме:
|
Номер аукциона |
Предмет аукциона |
НМЦ |
Наименование заказчика |
Дата проведения аукциона |
Победитель |
Ценовое предложение |
Другие участники |
Ценовое предложение |
Процент снижения |
|
0148300050717000098 |
Ремонт дорожного покрытия по адресу: СП Обушковское, |
9 213 901,96 |
Администрация городского округа Истра Московской области |
24.04.2017 |
ООО «ДАВИД» |
8 707 137,35 |
ООО «Ремдор» |
8 845 345,88 |
5% |
|
0148300050717000100 |
Ремонт дорожного покрытия по адресу: СП Обушковское, |
9 908 813,02 |
Администрация городского округа Истра Московской Области |
24.04.2017 |
ООО «ДАВИД» |
9 413 372,37 |
ООО «Ремдор» |
9 512 460,00 |
5% |
|
0148300050717000101 |
Ремонт дорожного покрытия по адресу: проезд Заречная, |
6 932 360,79 |
Администрация городского округа Истра Московской Области |
24.04.2017 |
ООО «ДАВИД» |
6 585 742,75 |
ООО «Ремдор» |
6 655 066,00 |
5% |
|
0148300050717000104 |
Ремонт дорожного покрытия по адресу: |
9 999 999,66 |
Администрация городского округа Истра Московской Области |
24.04.2017 |
ООО «ДАВИД» |
9 499 999,68 |
ООО «Ремдор» |
9 599 999,00 |
5% |
|
0148300050717000116 |
Ремонт дороги |
2 148 369,94 |
Администрация городского округа Истра Московской Области |
24.04.2017 |
ООО «ДАВИД» |
2 051 693,00 |
ООО «Ремдор» |
2 073 177,00 |
4,5% |
|
0148300050717000121 |
Ремонт дорожного покрытия по адресу: СП Ядроминское, |
1 129 207,58 |
Администрация городского округа Истра Московской Области |
24.04.2017 |
ООО «ДАВИД» |
1 072 747,00 |
ООО «Ремдор» |
1 084 039,00 |
5% |
|
|
|
39 332 652,95 |
|
|
|
|
|
|
|
Согласно материалам дела № 05-15/14-18 о нарушении антимонопольного законодательства, заявки и ценовые предложения
ООО «ДАВИД» и ООО «Ремдор» на указанных электронных аукционах были поданы с одного IP-адреса 91.233.189.66. Контракты также были заключены с IP-адреса 91.233.189.66.
В результате анализа IP-адреса 91.233.189.66 установлено, что владельцем данного IP-адреса, по которому предоставляются услуги доступа к сети интернет, являлось ООО «Илбит Телеком» (диапазон выделенных IP-адресов 91.233.188.0 - 91.233.189.255).
Согласно материалам дела 05-15/14-18 о нарушении антимонопольного законодательства (вх. от 12.09.2018 № 25062/18) установлено, что ООО «Илбит Телеком» в рамках договора на предоставление услуг по доступу в INTERNET от 23.06.2015 № 256/15 выделило ООО «ДАВИД» для выхода в сеть Интернет один IP-адрес 91.233.189.66 из диапазона 91.233.188.0 - 91.233.189.255. Адрес предоставления услуг по доступу в INTERNET: г. Москва, Каширское шоссе,
д. 24.
С ООО «Ремдор» названный оператор связи договор об оказании услуг не заключал.
Из материалов дела № 05-15/14-18 о нарушении антимонопольного законодательства установлено, что между ООО «ПТК ЛАЙНВЭЙ» (Арендатор) и ООО «ДАВИД» (Субарендатор) заключен договор субаренды нежилого помещения от 23.06.2015 № 15-15/16-3 (договор пролонгирован до 2017).
На основании указанного договора, Арендатор обязуется передать Субарендатору помещения № 33 и 34 общей площадью 67,4 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, Каширское шоссе, д. 24, стр. 15, 2 этаж.
Также из материалов дела № 05-15/14-18 о нарушении антимонопольного законодательства установлено, что между ИП Павлов Вячеслав Валерьевич (Арендодатель) и ООО «Ремдор» (Арендатор) заключен договор аренды от 10.06.2016 № 2016-06-06/7А (договор пролонгирован до 2018).
На основании указанного договора, Арендодатель обязуется передать Арендатору помещение общей площадью 7 кв. м, расположенное по адресу: 115522, г. Москва, просп. Пролетарский, д. 17, корп. 1, помещение II, комн. 1.
Предоставление одного и того же IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе, одним и тем же провайдером, невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (протокол динамической настройки узла) – сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP, не позволяют организовать повторяющуюся IP-адресацию, как статически, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправлений с последующей блокировкой IP-адреса.
Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что ООО «ДАВИД» и
ООО «Ремдор» совершали юридически значимые действия, такие, как подача заявок, подача ценовых предложений и подписание контрактов, используя совместно инфраструктуру и оборудование, принадлежащее ООО «ДАВИД». Использование ООО «Ремдор» выделенной сети ООО «ДАВИД» свидетельствует о доверии и помощи в действиях на торгах указанного Общества к своему конкуренту.
С вышеуказанного IP-адреса от ООО «ДАВИД» и ООО «Ремдор» торговыми площадками были получены электронные файлы для аукционов.
В результате анализа свойств файлов, полученных торговыми площадками от ООО «ДАВИД» и ООО «Ремдор», установлено совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок.
|
Наименование участника |
Наименование файла в составе заявки |
Автор |
Приложение |
Производитель PDF |
Местонахождение |
|
ООО «ДАВИД» |
Первая часть заявки |
Tender20 |
Acrobat PDFMaker 11 для Word |
Adobe PDF Library 11.0 |
D:\ |
|
непровидение ликвидации – Давид (1) |
|
PDF-XChange Editor 5.5.308.2 |
PDF-XChange PDF Core API (5.5.308.2) |
D:\ |
|
|
Выписка Давид |
|
PDF-XChange Editor 5.5.308.2 |
PDF-XChange PDF Core API (5.5.308.2) |
D:\ |
|
|
непровидение ликвидации – Давид (2) |
|
PDF-XChange Editor 5.5.308.2 |
PDF-XChange PDF Core API (5.5.308.2) |
D:\ |
|
|
ООО «Ремдор» |
Первая часть заявки |
Tender20 |
Acrobat PDFMaker 11 для Word |
Adobe PDF Library 11.0 |
D:\ |
|
Ремдор соответствие № 44-ФЗ |
|
PDF-XChange Editor 5.5.308.2 |
PDF-XChange PDF Core API (5.5.308.2) |
D:\ |
|
|
|
Ремдор СМП 2 |
|
PDF-XChange Editor 5.5.308.2 |
PDF-XChange PDF Core API (5.5.308.2) |
D:\ |
|
|
Ремдор СМП |
|
PDF-XChange Editor 5.5.308.2 |
PDF-XChange PDF Core API (5.5.308.2) |
D:\ |
|
|
непровидение ликвидации Ренмдор |
|
PDF-XChange Editor 5.5.308.2 |
PDF-XChange PDF Core API (5.5.308.2) |
D:\ |
|
|
Выписка Ремдор |
|
PDF-XChange Editor 5.5.308.2 |
PDF-XChange PDF Core API (5.5.308.2) |
D:\ |
Совпадение учетных записей свидетельствует об использовании и обмене файлами заявок ООО «ДАВИД» и ООО «Ремдор» между собой и осуществлении координации по подготовке заявок на аукционы.
На основании изложенного, Комиссия Московского областного УФАС России приходит к выводу, что ООО «ДАВИД» и ООО «Ремдор» осуществляли совместную подготовку и координирование своих действий по участию в аукционах с реестровыми №№ 0148300050717000098, 0148300050717000100, 0148300050717000101, 0148300050717000104, 0148300050717000116, 0148300050717000121, что также подтверждается созданием и редактированием файлов заявок на единых учетных записях.
Тот факт, что Заказчиком ни одна заявка не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между ООО «ДАВИД» и
ООО «Ремдор» осуществлялся в целях допуска всех участников до электронных аукционов с реестровыми №№ 0148300050717000098, 0148300050717000100, 0148300050717000101, 0148300050717000104, 0148300050717000116, 0148300050717000121.
Также установлено, что в заявках, поданных на электронную площадку, ООО «ДАВИД» и ООО «Ремдор» указывали один и тот же адрес электронной почты: ooo.david@mail.ru.
В целях установления факта наличия между ответчиками деловых связей и взаимодействия, Комиссией была проанализирована информация о финансовых операциях, проведенных по их расчетным счетам.
По результатам анализа сведений, об операциях, проведенных в 2015-2018 гг. по расчетным счетам, Комиссией выявлены следующие перечисления денежных средств между ответчиками:
- в ноябре 2017 ООО «Ремдор» перечислено в адрес ООО «ДАВИД» денежные средства в общей сумме 600 000,00 руб. в качестве возврата беспроцентного займа;
- в период с сентября по декабрь 2017 ООО «ДАВИД» перечислено в адрес ООО «Ремдор» около 4 млн. руб в качестве беспроцентного займа.
Таким образом, передача ответчиками денежных средств по займам, свидетельствует об устойчивых взаимосвязях, взаимодействии и доверительных отношениях между ответчиками.
Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры возможно только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако, коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой, не действуют в интересах друг друга. Использование
ООО «ДАВИД» и ООО «Ремдор» одной выделенной сети свидетельствует о доверии друг другу указанных обществ на электронных аукционах. Следовательно, такие действия ООО «ДАВИД» и ООО «Ремдор» возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.
В адрес Московского областного УФАС России от ООО «ДАВИД» поступило письменное заявление (вх. от 20.09.2018 № 25842/18) о заключении соглашения, противоречащего антимонопольному законодательству.
В своем заявлении ООО «ДАВИД» сообщает, что при участии в электронных аукционах с реестровыми №№ 0148300050717000098, 0148300050717000100, 0148300050717000101, 0148300050717000104, 0148300050717000116, 0148300050717000121 между ООО «ДАВИД» и
ООО «Ремдор» было заключено устное соглашение, предусматривающее совместное участие в указанных аукционах.
На встрече генеральных директоров состоявшейся в ноябре 2016 года в офисе ООО «ДАВИД», по предложению ООО «ДАВИД» к ООО «Ремдор», для обеспечения и расширения деятельности предприятий было принято решение о совместном участии в аукционах, предметом которых будет являться ремонт дорожного покрытия, а также поддержание цен на соответствующих электронных аукционах путем минимального количества шагов в диапазоне
4,5-5% от начальной (максимальной) цены контракта.
В соответствии с договоренностью стороны должны были оказывать друг другу помощь при формировании заявок на участие в аукционах, а также согласованно действовать при подаче ценовых предложений.
Подготовка документов на участие в аукционах осуществлялась в офисе ООО «ДАВИД» по адресу: г. Москва, Каширское шоссе, д. 24, стр. 15, 2 эт.
При участии в вышеуказанных аукционах заявки и ценовые предложения от ООО «ДАВИД» и ООО «Ремдор» были поданы с IP-адреса 91.233.189.66, предоставленного ООО «ДАВИД» оператором связи ООО «Илбит Телеком» на основании соответствующего договора.
Участниками встречи было также определено, что совместное участие необходимо для признания аукционов состоявшимися.
По условиям заключенного соглашения между ООО «ДАВИД» и
ООО «Ремдор» при совместном участии в вышеуказанных аукционах в случае отсутствия иных юридических лиц, они не должны были совершать действий, препятствующих выигрышу аукциона юридическому лицу, заинтересованному в лоте.
Вместе с тем, ООО «ДАВИД» сообщает, что отказалось от реализации указанного соглашения, противоречащего антимонопольному законодательству, направив ООО «Ремдор» уведомление об отказе от исполнения названных договоренностей.
Также в адрес Московского областного УФАС России от ООО «Ремдор» поступило письменное заявление (вх. от 20.09.2018 № 25845/18) о заключении антиконкурентного соглашения.
В своем заявлении ООО «Ремдор» сообщает, что при участии в электронных аукционах с реестровыми №№ 0148300050717000098, 0148300050717000100, 0148300050717000101, 0148300050717000104, 0148300050717000116, 0148300050717000121 между ООО «ДАВИД» и
ООО «Ремдор» было заключено устное соглашение, предусматривающее совместное участие в указанных аукционах.
На встрече генеральных директоров вышеуказанных юридических лиц, состоявшейся в ноябре 2016 года в офисе ООО «ДАВИД», по предложению
ООО «ДАВИД» к ООО «Ремдор», для обеспечения и расширения деятельности предприятий было принято решение о совместном участии в аукционах, предметом которых будет являться ремонт дорожного покрытия, а также поддержание цен на соответствующих электронных аукционах путем минимального количества шагов в диапазоне 4,5-5% от начальной (максимальной) цены контракта.
В соответствии с договоренностью стороны должны были оказывать друг другу помощь при формировании заявок на участие в аукционах, а также согласованно действовать при подаче ценовых предложений.
Подготовка документов на участие в аукционах осуществлялась в офисе ООО «ДАВИД» по адресу: г. Москва, Каширское шоссе, д. 24, стр. 15, 2 эт.
При участии в вышеуказанных аукционах заявки и ценовые предложения от ООО «ДАВИД» и ООО «Ремдор» были поданы с IP-адреса 91.233.189.66, предоставленного ООО «ДАВИД» оператором связи ООО «Илбит Телеком» на основании соответствующего договора.
Участниками встречи было также определено, что совместное участие необходимо для признания аукционов состоявшимися.
По условиям заключенного соглашения между ООО «ДАВИД» и
ООО «Ремдор» при совместном участии в вышеуказанных аукционах в случае отсутствия иных юридических лиц, они не должны были совершать действий, препятствующих выигрышу аукциона юридическому лицу, заинтересованному в лоте.
Вместе с тем, ООО «Ремдор» сообщает, что отказалось от реализации указанного соглашения, противоречащего антимонопольному законодательству, направив ООО «ДАВИД» уведомление об отказе от исполнения названных договоренностей.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4 Федерального закона
«О защите конкуренции» под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Указанное поведение хозяйствующих субъектов позволило
ООО «ДАВИД» выиграть аукционы с реестровыми №№ 0148300050717000098, 0148300050717000100, 0148300050717000101, 0148300050717000104, 0148300050717000116, 0148300050717000121 со снижением до 5% от НМЦ контракта, вследствие чего ООО «ДАВИД» смогло заключить государственные контракты на сумму 37 330 692,15 рублей Общая сумма НМЦ контрактов всех аукционов составила 39 332 652,95 рублей.
По сведениям, полученным с официального сайта Федеральной налоговой службы, а также из представленных материалов установлено следующее:
|
|
ООО «ДАВИД» |
ООО «Ремдор» |
|
Генеральный директор |
«__». |
«__» |
|
Учредители (% доли) |
«__» |
«__» |
В соответствии с частью 7 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» положения настоящей статьи не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица, за исключением соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими виды деятельности, одновременное выполнение которых одним хозяйствующим субъектом не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и пунктом 2 части 8 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» под контролем понимается возможность физического или юридического лица прямо или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) определять решения, принимаемые другим юридическим лицом, посредством одного или нескольких следующих действий:
1) распоряжение более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал юридического лица;
2) осуществление функций исполнительного органа юридического лица.
Таким образом, ООО «ДАВИД» и ООО «Ремдор» не входят в одну группу лиц по признакам, предусмотренным частью 7, 8 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции».
В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 4 Федерального закона
«О защите конкуренции» соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона
«О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Федеральный закон «О защите конкуренции» устанавливает специальные требования к определению соглашения, как волеизъявления хозяйствующих субъектов, отличные от содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2010 № 9966/10 в силу части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести в том числе к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок; разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (Заказчиков).
Из взаимосвязанных положений статей 11, 12, 13 Федерального закона
«О защите конкуренции» следует, что соглашения, которые приводят или могут привести к перечисленным в части 1 статьи 11 последствиям, запрещаются. Необходимость доказывания антимонопольным органом фактического исполнения участниками условий соглашения отсутствует, поскольку нарушение состоит в достижении договоренности, которая приводит или может привести к перечисленным в части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» последствиям. В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» под соглашением понимается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме, при этом факт наличия антиконкурентного соглашения не ставится в зависимость от его заключенности в виде договора по правилам, установленным гражданским законодательством (статьи 154, 160, 432, 434 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следствие, доказывание наличия и фактической реализации антиконкурентного соглашения между хозяйствующими субъектами осуществляется на основании анализа их поведения в рамках предпринимательской деятельности, с учетом принципов разумности и обоснованности.
На основании изложенного, Комиссией установлены факты, свидетельствующие о наличии в действиях ООО «ДАВИД» и ООО «Ремдор» нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» в части заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных торгах с реестровыми
№№ 0148300050717000098, 0148300050717000100, 0148300050717000101, 0148300050717000104, 0148300050717000116, 0148300050717000121.
Вопрос установления ущерба от реализации картельных соглашений между ООО «ДАВИД» и ООО «Ремдор», а также получение дохода
ООО «ДАВИД» и ООО «Ремдор» Комиссией не рассматривался.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О защите конкуренции» антимонопольный орган обеспечивает государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, выявляет нарушение антимонопольного законодательства, принимает меры по прекращению нарушения антимонопольного законодательства и привлекает к ответственности за такие нарушения.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ООО «ДАВИД» и ООО «Ремдор» нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных аукционах с реестровыми №№ 0148300050717000098, 0148300050717000100, 0148300050717000101, 0148300050717000104, 0148300050717000116, 0148300050717000121.
2. Рассмотрение дела № 05-15/14-18 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «ДАВИД» и ООО «Ремдор» прекратить в связи с прекращением нарушения антимонопольного законодательства, установленного пунктом 1 настоящего решения.
3. В связи с прекращением нарушения антимонопольного законодательства предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства не выдавать.
4. Материалы дела № 05-15/14-18 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу Московского областного
УФАС России для возбуждения дел об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии «__»
Члены Комиссии: «__»
«__»
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
«__» (499) 755-23-23 доб. 050-231