База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе № 50713/50715

на действия (бездействие) при организации и проведении торгов

Дата рассмотрения жалобы по существу 25.12.2020 г. Москва

Комиссия Московского областного УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров (далее – Комиссия),                                 

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Старт» (далее – Заявитель) на действия (бездействие) организатора торгов Администрации городского округа Красногорск Московской области (далее – Организатор торгов) при организации открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, в том числе домами, расположенными по адресам: Московская область, г. Красногорск, б-р Подмосковный, д. 8; Московская область, г. Красногорск, б-р Павшинский, д. 18 (далее – МКД), извещение о проведении торгов размещено на сайте www.torgi.gov.ru за № 191120/0999939/01, лоты № 2 и № 3 (далее – Конкурс), при участии посредством видеоконференцсвязи представителя Организатора торгов – <...>, по доверенности от 30.06.2020 № 1.2.5/4761; без участи представителя Заявителя, уведомленных в соответствии с требованиями части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), после объявленного перерыва с 18.12.2020 до 25.12.2020

УСТАНОВИЛА:

Порядок проведения Конкурса установлен Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 (далее – Правила).

Общие требования к торгам установлены статьями 447 и 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Установив соответствие жалобы формальным требованиям статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Московское областное УФАС России в установленном порядке направило Заявителю и Организатору торгов уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу.

Согласно доводу жалобы Заявителя собственниками помещений МКД самостоятельно выбран способ управления общим имуществом и определена управляющая организация – Заявитель, о чем Заявитель уведомил Организатора торгов. В связи с реализацией собственниками помещений МКД своих прав по выбору способа управления МКД Конкурс подлежит отмене в порядке пункта 39 Правил.

Согласно позиции Организатора торгов относительно информации о возможной реализации собственниками помещений МКД своих прав по выбору способа управления МКД, содержащейся в письме Заявителя, Конкурсной комиссией принято решение, оформленное протоколом от 16.12.2020, и принято постановление Администрации городского округа Красногорск Московской области от 23.12.2020 № 2705/12 «О признании части утратившим силу постановления от 16.11.2020 № 2306/11 «О проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: Московская область, г. Красногорск, Ильинский б-р, д. 3, д. 5, д. 7; Павшинский б-р, д. 6, д. 18; Подмосковный б-р, д. 8».

Относительно довода жалобы Комиссия установила следующее.

Согласно пункту 39 Правил в случае если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом и реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

• • 1. непосредственное управление собственниками помещений
       в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;
    2. управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
    3. управление управляющей организацией.

Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 39 Правил принятие решения об отказе от проведения конкурса по причине выбора и реализации способа управления многоквартирными домами отнесено к полномочиям организатора торгов.

Оценка документов, поступивших Организатору торгов во время проведения Конкурса, в силу пунктов 17, 19, 28, 29 Правил, возложена на Конкурсную комиссию.

В соответствии с извещением о проведении Конкурса дата проведения Конкурса – 25.12.2020.

Комиссией осмотрена копия письма Заявителя от 24.12.2020, направленного Организатору торгов, которым сообщено о проведении общих собраний собственников помещений в МКД и выборе Заявителя в качестве управляющей организации. К указанному письму также приложены копии протоколов общих собраний собственников помещений в МКД от 24.12.2019 № 1 и от 24.12.2019 № 2.

Комиссией осмотрена представленная Организатором торгов копия протокола от 16.12.2020, в соответствии с которым Конкурсной комиссией приняты решения:

• • • 1. Рекомендовать Организатору торгов отменить проведение Конкурса по лоту № 2 и лоту № 3, в связи с утратой оснований для его проведения.
      2. Рекомендовать Организатору торгов принять решение о признании частично утратившим силу постановление от 16.11.2020 № 2306/11.

Комиссией осмотрена копия постановления от 23.12.2020 № 2705/12 «О признании части утратившим силу постановления от 16.11.2020 № 2306/11 «О проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: Московская область, г. Красногорск, Ильинский б-р, д. 3, д. 5, д. 7; Павшинский б-р, д. 6, д. 18; Подмосковный б-р, д. 8», в соответствии с которым проведение Конкурса в отношении МКД отменено.

Организатором торгов принято одно из решений, предусмотренное пунктом 39 Правил.

Довод Заявителя не обоснован.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Старт» необоснованной.