База решений
и правовых актов

ПАО «Россети Московский регион»

2-й Павелецкий проезд, д. 3, стр. 2,

г. Москва, 115114

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу № 050/04/9.21-182/2023
об административном правонарушении

«24» мая 2023 г. г. Москва

Я, <…>, рассмотрев материалы дела
об административном правонарушении № 050/04/9.21-182/2023, возбужденного в отношении ПАО «Россети Московский регион»
(место нахождения: 115114, г. Москва, 2-й Павелецкий проезд, д. 3, стр. 2),
в отсутствие законного представителя ПАО «Россети Московский регион», надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте оглашения результатов административного расследования по делу
№ 050/04/9.21-182/2023 об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Поводом к возбуждению дела № 050/04/9.21-182/2023
об административном правонарушении является заявление
ООО «Компания Виком» (вх. от 27.12.2022 № 50230-ЭП/22)
с жалобой на нарушение ПАО «Россети Московский регион» Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения), выразившееся в отказе от заключения договора на технологическое присоединение в срок, предусмотренный Правилами технологического присоединения.

Рассмотрев представленные материалы и сведения по заявлению
ООО «Компания Виком», установлено следующее.

ПАО «Россети Московский регион» (ранее - ПАО «МОЭСК») является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением годового общего собрания акционеров
ПАО «Россети Московский регион» (протокол № 17 от 29.06.2015).

ПАО «Россети Московский регион» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве 01.04.2005 за основным государственным регистрационным номером 1057746555811.

В соответствии с Уставом ПАО «Россети Московский регион» место нахождения Общества: 115114, г. Москва, 2-й Павелецкий проезд, д. 3, стр. 2.

В соответствии с пунктом 3.2. Устава Общества, основным видом деятельности ПАО «Россети Московский регион» является оказание услуг
по передаче и распределению электрической энергии, а также оказание услуг
по присоединению к электрическим сетям.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа
к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 27.12.2004 г. № 861, организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют
в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, являются сетевыми организациями.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от от 20.12.2021 № 286-Р для ПАО «Россети Московский регион» установлен и введен в действие единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям на территории Московской области на 2022 год.

ПАО «Россети Московский регион» является электросетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, а также деятельность по технологическому присоединению в границах балансовой принадлежности электрических сетей и иного электросетевого хозяйства.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 17.08.1995
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

ПАО «Россети Московский регион», осуществляя деятельность
по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион», является субъектом естественной монополии.

В соответствии с материалами дела № 050/04/9.21-182/2023 об административном правонарушении, 23.06.2022 ООО «Компания Виком» в адрес ПАО «Россети Московский регион» подал заявку № И-22-00-269613/103/В8 на заключение договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Московская область, Щелковский район, сельское поселение Медвежье-Озерское, д. Медвежьи Озера (кадастровый номер земельного участка: 50:14:0000000:4986), с максимальной мощностью 149 кВт, по результатам рассмотрения которой, сетевой организацией был направлен ряд писем с уведомлением о необходимости предоставления недостающих документов, предусмотренных Правилами технологического присоединения.

По результатам рассмотрения обращения ПАО «Россети Московский регион» направлено информационное письмо ООО «Компания Виком» о предоставлении недостающих сведений и документов (письмо от 29.06.2022 № 27-21/22-12363)

В соответствии с пп. 10 «в» Правил технологического присоединения к заявке необходимо приложить – перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной и режимной автоматики.

Вместе с тем, согласно представленным сведениям, по итогам рассмотрения ООО «Компания Виком» представленного 29.06.2022 комплекта документов ПАО «Россети Московский регион» выявлены несоответствия указанных в заявке сведений.

В качестве наименования присоединяемого объекта ООО «Компания Виком» передано здание склада. Правоустанавливающие документы на земельный участок, оформленные надлежащим образом на ООО «Компания Виком» в ПАО «Россети Московский регион» представлены не были.

В соответствии с пп. 10 «г» Правил технологического присоединения к заявке необходимо приложить – копии документов, подтверждающих владение заявителем на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании объектом капитального строительства (нежилым помещением в таком объекте капитального строительства) и (или) земельном участком, на котором расположены (будут располагаться) энергопринимающие устройства заявителя в соответствии с данными, указанными в заявке.

Согласно п.2.4.6 представленного договора субаренды № б/н от 20.06.2022 ООО «Компания Виком» вправе оформлять документы, подтверждающие технологическое присоединение объекта, а также увеличивать и перераспределять мощность. При этом ООО «Компания Виком» подается заявка на новое технологическое присоединение.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального Закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ – технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленным Правительством Российской Федерации и носит однократный характер.
Таким образом, на основании изложенного ООО «Компания Виком» не представила ПАО «Россети Московский регион» сведения и документы в полном объеме, а именно не представлен правоустанавливающий документ на земельный участок.

По итогам рассмотрения заявки ПАО «Россети Московский регион» направило ООО «Компания Виком» информационное письмо от 29.07.2022 № 27-21/22-14148 о выявленных несоответствиях.

Вместе с тем, согласно представленным документам и сведениям, в соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением свыше 1000 В № б/н от 14.09.1999 ранее на объекты основного собственника АО «НИИ Парашютостроения» в аренду ООО «ТСОЭЛЕК», ПАО «Россети Московский регион» был переоформлен акт об осуществлении технологического присоединения на ООО «ТСОЭЛЕК» № 1/В8-22-304-45991(983684). ООО «ТСОЭЛЕК» является территориальной сетевой организацией.

На основании изложенного, в действиях ПАО «Россети Московский регион» отсутствует событие и состав административного правонарушения.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена
статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при отсутствии события административного правонарушения и истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 24.5 и частью 6 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 050/04/9.21-182/2023 об административном правонарушении в отношении ПАО «Россети Московский регион» прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1, частью 3 статьи 30.1
и статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях постановление по делу
об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление
не было обжаловано или опротестовано.