Решение б/н без аннотации от 12 апреля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «Медпромдез»
ул. Новокосинская, д. 9, корпус 1,
квартира 142,
г. Москва, 111673
ООО «Медиум-лтдплюс»
ул. Владимирская 2-я, д. 15, корпус 1,
квартира 50,
г. Москва, 111401
РЕШЕНИЕ
по делу № 05-15/58-17 о нарушении
антимонопольного законодательства
Резолютивная часть решения оглашена 12 апреля 2018 года
В полном объеме решение изготовлено 12 апреля 2018 года г. Москва
Комиссия Московского областного УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе: председателя Комиссии – <…>, заместителя руководителя Московского областного УФАС России; членов Комиссии – <…> начальника отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России; <…>, заместителя начальника отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России, рассмотрев дело
№ 05-15/58-17 по признакам нарушения ООО «Медпромдез» (место нахождения: 111673, г. Москва, ул. Новокосинская, д. 9, корпус 1, квартира 142) и ООО «Медиум-лтдплюс» (место нахождения: 111401, г. Москва,
ул. Владимирская 2-я, д. 15, корпус 1, квартира 50) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в присутствии Ромашиной Е.И. представителя ООО «Медиум-лтдплюс» по доверенности от 10.11.2017 и отсутствии представителя ООО «Медпромдез» надлежащим образом уведомленного о дате и времени проведения заседания Комиссии,
УСТАНОВИЛА:
Приказом Московского областного УФАС России от 31.08.2017 № 338 возбуждено дело № 05-15/58-17 по признакам нарушения ООО «Медпромдез» и ООО «Медиум-лтдплюс» части 2 пункта 1 статьи 11 Федерального закона
«О защите конкуренции».
Основанием для возбуждения дела № 05-15/58-17 о нарушении антимонопольного законодательства послужило обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства в материалах, представленных электронными площадками ЗАО «Сбербанк-АСТ», АО «ЕЭТП» и ООО «РТС-тендер» по запросу Московского областного УФАС России.
Согласно представленным ЗАО «Сбербанк-АСТ», АО «ЕЭТП» и
ООО «РТС-тендер» материалам, ООО «Медпромдез» и ООО «Медиум-лтдплюс» являлись единственными участниками электронных аукционов с реестровыми №№ 0373100056016000126, 0373200022216000304, 0373200052316000274, 0373200052317000076, 0373200060316000009, 0373200060316000020, 0148300050716001145, 0348200007916000004, 0348200022016000027, 0348200076916000009, 0348300017716000071, 0348300017716000102, 0348300017716000121, 0348300017716000149, 0348300017716000172, 0348300103816000050, 0348300123716000021, 0348300123716000024, 0348300123716000035, 0348300123716000049, 0348300123716000053, 0348300123716000079, 0348300146716000118, 0348300146716000131, 0348300280016000078, 0348300398415000076, 0348300398416000009, 0348300398416000012, 0348300398416000013, 0348300398416000019, 0348300398416000030, 0348300398416000037, 0848300003015000412, 0348300007316000032, 0373100002016000026, 0348300007316000037, 0348300004916000028, 0373100002016000035, 0373100002016000036, 0373100002016000041, 0348200011016000007, 0348300004916000042, 0348300004916000044, 0348300004916000045, 0348300004916000062, 0348300189316000049, 0348200011016000009, 0348200072616000028, 0373100002016000095, 0348300338716000036, 0348300338716000040, 0348300189316000063, 0348300338716000053, 0348300007316000120, 0348300007316000121, 0348300338716000064, 0348300338716000065, 0348300338716000066.
При этом, подача заявок и ценовых предложений ООО «Медпромдез» и ООО «Медиум-лтдплюс», а также заключение контрактов, происходили с одного IP-адреса.
Руководствуясь пунктом 4 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 и пунктом 6.24 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 23.07.2015 № 649/15, Федеральная антимонопольная служба передала Московскому областному УФАС России полномочия по рассмотрению дела
№ 05-15/58-17 (исх. от 30.10.2017 № АЦ/75216/17).
Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы и возражения сторон, оценив доказательства, Комиссией установлено следующее.
ООО «Медпромдез» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением учредителя от 13.11.2013 № 1.
ООО «Медпромдез» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 22.11.2013 за основным государственным регистрационным номером 5137746110178 Инспекцией Федеральной налоговой службы № 20 по г. Москве.
В соответствии с Уставом ООО «Медпромдез» и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, место нахождения Общества: 111673, г. Москва, ул. Новокосинская, д. 9, корп. 1, кв. 142.
Основным видом деятельности ООО «Медпромдез» является торговля оптовой фармацевтической продукцией.
ООО «Медиум-лтдплюс» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением учредителя от 23.09.2015 № 1.
ООО «Медиум-лтдплюс» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 13.10.2015 за основным государственным регистрационным номером 1157746934290 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве.
В соответствии с Уставом ООО «Медиум-лтдплюс» и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, место нахождения Общества: 111401, г. Москва, ул. Владимирская 2-я, д. 15, корп 1, кв. 50.
Основным видом деятельности ООО «Медиум-лтдплюс» является торговля оптовой фармацевтической продукцией.
В соответствии с частью 5.1 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции» Московским областным УФАС России проведен анализ состояния конкуренции в объеме, необходимом для принятия решения о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства по делу
№ 05-15/58-17, в ходе которого установлено, что ООО «Медпромдез» и
ООО «Медиум-лтдплюс» являлись хозяйствующими субъектами – конкурентами в период проведения электронных аукционов с реестровыми №№ 0373100056016000126, 0373200022216000304, 0373200052316000274, 0373200052317000076, 0373200060316000009, 0373200060316000020, 0148300050716001145, 0348200007916000004, 0348200022016000027, 0348200076916000009, 0348300017716000071, 0348300017716000102, 0348300017716000121, 0348300017716000149, 0348300017716000172, 0348300103816000050, 0348300123716000021, 0348300123716000024, 0348300123716000035, 0348300123716000049, 0348300123716000053, 0348300123716000079, 0348300146716000118, 0348300146716000131, 0348300280016000078, 0348300398415000076, 0348300398416000009, 0348300398416000012, 0348300398416000013, 0348300398416000019, 0348300398416000030, 0348300398416000037, 0848300003015000412, 0348300007316000032, 0373100002016000026, 0348300007316000037, 0348300004916000028, 0373100002016000035, 0373100002016000036, 0373100002016000041, 0348200011016000007, 0348300004916000042, 0348300004916000044, 0348300004916000045, 0348300004916000062, 0348300189316000049, 0348200011016000009, 0348200072616000028, 0373100002016000095, 0348300338716000036, 0348300338716000040, 0348300189316000063, 0348300338716000053, 0348300007316000120, 0348300007316000121, 0348300338716000064, 0348300338716000065, 0348300338716000066.
Номер аукциона |
Предмет аукциона |
НМЦ |
|
Дата проведения аукциона |
Победитель |
Ценовое предложение |
Другие участники |
Ценовое предложение |
Процент снижения |
|
0373100056016000126 |
Продукция медицинского назначения |
806 630,00 |
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ""ЦЕНТРАЛЬНОЕ ОКРУЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СНАБЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"" |
18.03.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
798 563,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
802 596,85 |
-1 |
|
0373200022216000304 |
Поставка расходных материалов для пульмонологии для нужд ГБУЗ МКНЦ ДЗМ в 2017 году |
762 286,95 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ""МОСКОВСКИЙ КЛИНИЧЕСКИЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ"" |
15.12.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
754 664,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
758 475,52 |
-1 |
|
0373200052316000274 |
Аукцион в электронной форме на поставку тест-полосок для определения уровня глюкозы в крови |
2 676 224,55 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ""ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА ИМЕНИ Ф.И. ИНОЗЕМЦЕВА ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ"" |
07.09.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
2 649 462,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
2 662 843,43 |
-1 |
|
0373200052317000076 |
Среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций аукцион в электронной форме на поставку противопролежневых матрацев |
1 959 287,04 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ""ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА ИМЕНИ Ф.И. ИНОЗЕМЦЕВА ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ"" |
19.05.2017 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
1 939 694,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
1 949 490,60 |
-1 |
|
0373200060316000009 |
Аукцион в электронной форме на право заключения контракта на поставку дезинфицирующих средств для эндоскопического оборудования для ГБУЗ ""ГП № 212 ДЗМ"" |
1 763 951,36 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ""ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА №212 ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ"" |
14.04.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
1 746 311,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
1 755 131,60 |
-1 |
|
0373200060316000020 |
Аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для аппаратов ЭКГ, ХМ-ЭКГ, ВЭМ, СМАД, ФВД и др. для ГБУЗ ""ГП №212 ДЗМ"" |
1 378 244,81 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ""ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА №212 ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ"" |
26.05.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
1 364 462,37 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
1 371 353,59 |
-1 |
|
0148300050716001145 |
Приобретение хозяйственных товаров и химии для уборки бассейна и очистки воды |
1 227 388,40 |
АДМИНИСТРАЦИЯ ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ |
17.10.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
1 215 114,50 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
1 221 251,45 |
-1 |
|
0348200007916000004 |
Приобретение инкубатора |
282 866,66 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПАВЛОВО-ПОСАДСКАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СТАНЦИЯ ПО БОРЬБЕ С БОЛЕЗНЯМИ ЖИВОТНЫХ" |
23.09.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
280 037,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
281 452,32 |
-1 |
|
0348200022016000027 |
Дезинфицирующие средства |
120 000,00 |
Государственное казенное общеобразовательное учреждение Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Семья и дом" |
23.09.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
118 800,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
119 400,00 |
-1 |
|
0348200076916000009 |
Поставка расходных материалов медицинского назначения |
3 766 900,64 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЁННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И БОРЬБЕ СО СПИДОМ И ИНФЕКЦИОННЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ" |
04.05.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
3 729 231,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
3 748 066,14 |
-1 |
|
0348300017716000071 |
Устройства медицинские и инструментарий для паталогоанатомического отделения |
150 000,00 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПАВЛОВО-ПОСАДСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" |
20.06.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
148 500,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
149 250,00 |
-1 |
|
0348300017716000102 |
Дезинфицирующие средства |
2 000 000,00 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПАВЛОВО-ПОСАДСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" |
22.08.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
1 980 000,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
1 990 000,00 |
-1 |
|
0348300017716000121 |
Запасные части для медицинского оборудования |
499 260,00 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПАВЛОВО-ПОСАДСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" |
05.09.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
494 267,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
496 763,70 |
-1 |
|
0348300017716000149 |
Запасные части для оборудования |
400 000,00 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПАВЛОВО-ПОСАДСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" |
07.10.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
396 000,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
398 000,00 |
-1 |
|
0348300017716000172 |
Дезинфицирующие средства |
2 174 233,00 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПАВЛОВО-ПОСАДСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" |
28.11.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
2 152 490,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
2 163 361,83 |
-1 |
|
0348300103816000050 |
Поставка дезинфицирующих средств на 2017 год |
1 254 736,00 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "БАЛАШИХИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА ИМ. А.М. ДЕГОНСКОГО" |
07.11.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
1 242 188,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
1 248 462,32 |
-1 |
|
0348300123716000021 |
Государственный контракт на поставку реактивов и расходных материалов для нужд ГБУЗ МО "РГБ" в 2016 год |
221 641,98 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РОШАЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
25.04.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
219 425,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
220 533,77 |
-1 |
|
0348300123716000024 |
Право заключить Государственный контракт на поставку дезинфицирующих средств для нужд ГБУЗ МО "РГБ" в 2016 году |
648 983,30 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РОШАЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
29.04.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
642 493,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
645 738,38 |
-1 |
|
0348300123716000035 |
Государственный контракт на поставку медицинских перчаток для нужд ГБУЗ МО "РГБ" |
54 534,00 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РОШАЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
01.08.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
53 988,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
54 261,33 |
-1 |
|
0348300123716000049 |
Поставка медицинских расходных материалов для нужд ГБУЗ МО "РГБ" |
455 208,40 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РОШАЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
07.10.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
450 656,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
452 932,35 |
-1 |
|
0348300123716000053 |
Государственный контракт на поставку дезинфицирующих средств для нужд ГБУЗ МО "РГБ" в 2016 году |
117 263,45 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РОШАЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
10.10.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
116 090,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
116677,13 |
-1 |
|
0348300123716000079 |
Государственный контракт на поставку рентгенографической пленки для нужд ГБУЗ МО "РГБ" в 2017 году. |
1 441 550,31 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РОШАЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
23.12.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
1 427 134,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
1 434 342,55 |
-1 |
|
0348300146716000118 |
Аукцион в электронной форме на право заключения гражданско-правового договора на закупку расходных материалов для стоматологии в ГБУЗ МО КГБ № 1 (разыгрывается среди субъектов малого предпринимательства) |
680 097,11 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "КРАСНОГОРСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА № 1" |
08.08.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
673 296,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
676 696,62 |
-1 |
|
0348300146716000131 |
Аукцион в электронной форме на право заключения гражданско-правового договора на закупку расходных материалов для отделений ГБУЗ МО КГБ № 1 (разыгрывается среди субъектов малого предпринимательства) |
1 480 283,04 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "КРАСНОГОРСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА № 1" |
29.08.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
1 465 480,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
1 472 881,62 |
-1 |
|
0348300280016000078 |
Поставка крафт-пакетов для стерилизации медицинских инструментов |
90 000,00 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭЛЕКТРОГОРСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
03.10.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
88 650,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
89 100,00 |
-2 |
|
0348300398415000076 |
шприцы |
1 014 012,37 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЛОСИНО-ПЕТРОВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
18.01.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
1 003 872,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
1 008 942,31 |
-1 |
|
0348300398416000009 |
Поставка расходных медицинских материалов (для рентген-кабинетов) |
638 209,00 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЛОСИНО-ПЕТРОВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
24.02.2016 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
631 826,90 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
635 017,95 |
-1 |
|
0348300398416000012 |
Поставка медицинских расходных материалов (для ЭКГ и УЗИ) |
291 593,00 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЛОСИНО-ПЕТРОВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
28.03.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
288 677,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
290 135,03 |
-1 |
|
0348300398416000013 |
Поставка расходных медицинских материалов (разные) |
807 575,57 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЛОСИНО-ПЕТРОВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
28.03.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
799 499,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
803 537,69 |
-1 |
|
0348300398416000019 |
Поставка расходных материалов для рентген кабинета |
233 158,67 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЛОСИНО-ПЕТРОВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
10.05.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
230 827,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
231 992,88 |
-1 |
|
0348300398416000030 |
Поставка расходных медицинских материалов |
952 471,93 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЛОСИНО-ПЕТРОВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
26.09.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
942 947,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
947 709,57 |
-1 |
|
0348300398416000037 |
Поставка медицинских расходных материалов |
406 482,33 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЛОСИНО-ПЕТРОВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
21.11.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
402 417,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
404 449,91 |
-1 |
|
0848300003015000412 |
Поставка дезинфицирующих средств для нужд ГБУЗ МО "Орехово-Зуевская ЦГБ" на 2016 г. для субъектов малого предпринимательства |
592 015,30 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОРЕХОВО-ЗУЕВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
25.01.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
586 095,14 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
589 055,22 |
-1 |
|
0348300007316000032 |
Услуги по ремонту и техническому обслуживанию инкубатора для новорожденных |
316 376,67 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ШАТУРСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" |
21.03.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
313 212,91 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
314 794,79 |
-1 |
|
0373100002016000026 |
Поставка расходных материалов для общеклинических исследований |
1 082 096,68 |
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПОЛИКЛИНИКА № 5" |
18.04.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
1 071 275,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
1 076 686,20 |
-1 |
|
0348300007316000037 |
изделия полимерные |
1 106 105,47 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ШАТУРСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" |
22.04.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
1 095 044,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
1 100 574,94 |
-1 |
|
0348300004916000028 |
Закупка пробника для скрининговой системы регистрации отоакустической эмиссии «OtoRead» 2010 г. выпуска Зав№0067386 для нужд ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» на 2016 год. |
161 346,66 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЕГОРЬЕВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" |
25.04.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
159 733,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
160 539,93 |
-1 |
|
0373100002016000035 |
Поставка тест-полосок для нужд ФГКУ Поликлиника № 5 ФСБ России |
84 184,28 |
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПОЛИКЛИНИКА № 5" |
30.05.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
83 342,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
83 763,36 |
-1 |
|
0373100002016000036 |
Закупка расходных материалов для рентгеновского оборудования |
161 224,33 |
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПОЛИКЛИНИКА № 5" |
30.05.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
159 612,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
160 418,21 |
-1 |
|
0373100002016000041 |
Закупка расходных материалов для гинекологии |
165 176,85 |
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПОЛИКЛИНИКА № 5" |
30.05.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
162 698,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
163 524,12 |
-2 |
|
0348200011016000007 |
Дезинфицирующие средства |
91 380,00 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЁННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОМ СЕСТРИНСКОГО УХОДА" |
20.06.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
90 466,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
90 923,10 |
-1 |
|
0348300004916000042 |
Закупка очков - глазных протекторов для фототерапии новорожденных для нужд ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» на 2016 год. |
337 400,00 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЕГОРЬЕВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" |
23.06.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
334 026,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
335 713,00 |
-1 |
|
0348300004916000044 |
Закупка щелевой лампы с офтальмологическим электроприводным столом для нужд ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» на 2016 год |
302 387,00 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЕГОРЬЕВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" |
24.06.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
299 363,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
300 875,06 |
-1 |
|
0348300004916000045 |
Закупка реагентов для in vitro диагностики на анализаторах серии i-STAT. Картридж с реагентом i-STAT CG8+ (ABBOTT POINT-OF-CARE США) для нужд ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» на 2016 год |
789 033,40 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЕГОРЬЕВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" |
27.06.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
781 143,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
785 088,23 |
-1 |
|
0348300004916000062 |
Закупка расходных материалов для реанимации родильного дома для нужд государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Егорьевская центральная районная больница» в 2016 году |
1 097 179,50 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЕГОРЬЕВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" |
25.07.2016 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
1 086 207,00 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
1 091 693,60 |
-1 |
|
0348300189316000049 |
Поставка медицинской мебели. |
115 429,00 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОНИНСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
22.08.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
114 274,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
114 851,85 |
-1 |
|
0348200011016000009 |
Средства по уходу за больными |
157 130,42 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЁННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОМ СЕСТРИНСКОГО УХОДА" |
05.09.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
155 559,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
156 344,77 |
-1 |
|
0348200072616000028 |
Дезсредства |
168 803,33 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА №15" |
12.09.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
167 115,29 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
167 959,31 |
-1 |
|
0373100002016000095 |
Поставка медицинского инструментария |
110 869,03 |
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПОЛИКЛИНИКА № 5" |
26.09.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
109 760,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
110 314,68 |
-1 |
|
0348300338716000036 |
Поставка расходных материалов для нужд ГБУЗ МО «Ликинская городская больница» в 2016 г. |
344 982,60 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЛИКИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
29.09.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
341 532,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
343 257,69 |
-1 |
|
0348300338716000040 |
Поставка шкафа для хранения и сушки гибких эндоскопов с облучателем рециркулятором для нужд ГБУЗ МО «Ликинская городская больница» |
19 749,00 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЛИКИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
10.10.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
19 551,50 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
19 650,25 |
-1 |
|
0348300189316000063 |
Поставка медицинских изделий из резины, ПВХ, силикона и латекса. |
327 949,40 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОНИНСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
14.11.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
324 669,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
326 309,65 |
-1 |
|
0348300338716000053 |
Поставка дозаторов жидкого мыла, жидких антисептиков для нужд ГБУЗ МО «Ликинская городская больница» в 2017 г. |
56 635,20 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЛИКИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
05.12.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
56 068,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
56 352,02 |
-1 |
|
0348300007316000120 |
Средства дезинфекционные |
73 816,90 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ШАТУРСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" |
19.12.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
73 078,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
73 447,82 |
-1 |
|
0348300007316000121 |
Инструменты и приспособления для акушерского отделения |
1 238 476,80 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ШАТУРСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" |
19.12.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
1 226 092,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
1 232 284,42 |
-1 |
|
0348300338716000064 |
Поставка изделий медицинского назначения для нужд ГБУЗ МО «Ликинская городская больница» в 2017 г. |
326 851,99 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЛИКИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
26.12.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
323 583,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
325 217,73 |
-1 |
|
0348300338716000065 |
Поставка расходных материалов для нужд ГБУЗ МО «Ликинская городская больница» в 2017 г. |
242 217,00 |
ГБУЗ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЛИКИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
26.12.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
239 794,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
241 005,91 |
-1 |
|
0348300338716000066 |
Поставка изделий медицинского назначения для нужд ГБУЗ МО «Ликинская городская больница» в 2017 г. |
824 409,40 |
ГБУЗ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЛИКИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
26.12.2016 |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
816 165,00 |
ООО «МЕДПРОДЕЗ» |
820 287,35 |
-1 |
41 048 300,08
14 |
Согласно материалам дела № 05-15/58-17 о нарушении антимонопольного законодательства, заявки и ценовые предложения
ООО «Медпромдез» и ООО «Медиум-лтдплюс» на указанных электронных аукционах были поданы с IP-адреса 178.248.68.26. Контракты также были заключены с IP-адреса 178.248.68.26.
|
|||
Наименование организации |
IP-адрес подачи заявок на аукцион |
IP-адрес подачи ценовых предложений |
IP-адрес подписания контракта |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
178.248.68.26 |
178.248.68.26 |
178.248.68.26 |
ООО «Медпромдез» |
178.248.68.26 |
178.248.68.26 |
- |
|
|||
ООО «Медиум-лтдплюс» |
178.248.68.26 |
178.248.68.26 |
178.248.68.26 |
ООО «Медпромдез» |
178.248.68.26 |
178.248.68.26 |
- |
В результате анализа IP-адреса 178.248.68.26 установлено, что владельцем данного IP-адреса, по которому предоставляются услуги доступа к сети интернет, являлось ООО «Интерком Технолоджи».
Согласно представленным ООО «Интерком Технолоджи» сведениям
IP-адрес 178.248.68.26 выделялся ООО «ФоросМед» по договору на оказание услуг связи от 15.04.2015 № 5126. Адрес предоставления услуг связи: 111141,
г. Москва, 3-й проезд Перова Поля, д. 8, стр. 6, ком. 3.
Согласно представленным материалам и выпискам из ЕГРЮЛ
ООО «ФоросМед» и ООО «Медиум-лтдплюс» входят в одну группу лиц по признакам, предусмотренным частью 7, 8 статьи 11 Федерального закона
«О защите конкуренции».
Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что группа лиц в составе ООО «ФоросМед» и ООО «Медиум-лтдплюс» совершали совместно с
ООО «Медпромдез» юридически значимые действия, такие, как подача заявок, подача ценовых предложений и подписание контрактов, используя совместно инфраструктуру и оборудование, принадлежащее группе лиц в составе
ООО «ФоросМед» и ООО «Медиум-лтдплюс». Использование
ООО «Медпромдез» выделенной сети группы лиц ООО «ФоросМед» и
ООО «Медиум-лтдплюс» свидетельствует о доверии и помощи в действиях на торгах указанного Общества к своему конкуренту.
С вышеуказанного IP-адреса от ООО «Медиум-ЛИТДплюс» и
ООО «Медпромдез» торговыми площадками были получены электронные файлы для аукционов.
В результате анализа свойств файлов, полученных торговыми площадками от ООО «Медпромдез» и ООО «Медиум-лтдплюс», установлено совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок.
Наименование участника |
Наименование файла в составе заявки |
Учетная запись, создавшая файл (автор, учреждение) |
Учетная запись, изменявшая файл |
ООО «Медиум-лтдплюс» |
Первая часть заявки (декларация) |
<…> ООО "Медидез" |
<…> |
Первая часть заявки (заявка на участие) |
<…> ООО "Медидез" |
<…> |
|
Вторая часть заявки (информационная карта) |
user3 |
<…> |
|
ООО «Медпромдез» |
Первая часть заявки (выписка из базы данных) |
user3 |
<…> |
Первая часть заявки (заявка на участие) |
<…> ООО "Медидез" |
<…> |
|
Первая часть заявки (декларация) |
<…> ООО "Медидез" |
<…> |
Совпадение учетных записей свидетельствует об использовании и обмене файлами заявок ООО «Медпромдез» и ООО «Медиум-лтдплюс» между собой и осуществлении координации по подготовке заявок на аукционы.
На основании изложенного, Комиссия Московского областного УФАС России приходит к выводу, что ООО «Медпромдез» и ООО «Медиум-лтдплюс» осуществляли совместную подготовку и координирование своих действий по участию в аукционах с реестровыми №№ 0373100056016000126, 0373200022216000304, 0373200052316000274, 0373200052317000076, 0373200060316000009, 0373200060316000020, 0148300050716001145, 0348200007916000004, 0348200022016000027, 0348200076916000009, 0348300017716000071, 0348300017716000102, 0348300017716000121, 0348300017716000149, 0348300017716000172, 0348300103816000050, 0348300123716000021, 0348300123716000024, 0348300123716000035, 0348300123716000049, 0348300123716000053, 0348300123716000079, 0348300146716000118, 0348300146716000131, 0348300280016000078, 0348300398415000076, 0348300398416000009, 0348300398416000012, 0348300398416000013, 0348300398416000019, 0348300398416000030, 0348300398416000037, 0848300003015000412, 0348300007316000032, 0373100002016000026, 0348300007316000037, 0348300004916000028, 0373100002016000035, 0373100002016000036, 0373100002016000041, 0348200011016000007, 0348300004916000042, 0348300004916000044, 0348300004916000045, 0348300004916000062, 0348300189316000049, 0348200011016000009, 0348200072616000028, 0373100002016000095, 0348300338716000036, 0348300338716000040, 0348300189316000063, 0348300338716000053, 0348300007316000120, 0348300007316000121, 0348300338716000064, 0348300338716000065, 0348300338716000066, что также подтверждается созданием и редактированием файлов заявок на единых учетных записях.
Тот факт, что Заказчиком ни одна заявка не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между ООО «Медпромдез» и ООО «Медиум-лтдплюс» осуществлялся в целях допуска всех участников до электронных аукционов с реестровыми №№ 0373100056016000126, 0373200022216000304, 0373200052316000274, 0373200052317000076, 0373200060316000009, 0373200060316000020, 0148300050716001145, 0348200007916000004, 0348200022016000027, 0348200076916000009, 0348300017716000071, 0348300017716000102, 0348300017716000121, 0348300017716000149, 0348300017716000172, 0348300103816000050, 0348300123716000021, 0348300123716000024, 0348300123716000035, 0348300123716000049, 0348300123716000053, 0348300123716000079, 0348300146716000118, 0348300146716000131, 0348300280016000078, 0348300398415000076, 0348300398416000009, 0348300398416000012, 0348300398416000013, 0348300398416000019, 0348300398416000030, 0348300398416000037, 0848300003015000412, 0348300007316000032, 0373100002016000026, 0348300007316000037, 0348300004916000028, 0373100002016000035, 0373100002016000036, 0373100002016000041, 0348200011016000007, 0348300004916000042, 0348300004916000044, 0348300004916000045, 0348300004916000062, 0348300189316000049, 0348200011016000009, 0348200072616000028, 0373100002016000095, 0348300338716000036, 0348300338716000040, 0348300189316000063, 0348300338716000053, 0348300007316000120, 0348300007316000121, 0348300338716000064, 0348300338716000065, 0348300338716000066.
Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры возможно только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако, коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой, не действуют в интересах друг друга. Использование ООО «Медпромдез» и ООО «Медиум-лтдплюс» одной выделенной сети, обмене файлами заявок между собой и осуществлении координации по подготовке заявок к аукционам свидетельствует о доверии друг другу указанных обществ на электронных аукционах. Следовательно, такие действия ООО «Медпромдез» и ООО «Медиум-лтдплюс» возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.
Вместе с тем, с использованием информации, размещенной на сайте zakupki.gov.ru, Комиссией проведен анализ поведения ООО «Медпромдез» и ООО «Медиум-лтдплюс» при участии в иных электронных торгах.
Проведенный анализ показал, что в случае участия в электронных торгах иных хозяйствующих субъектов, поведение ООО «Медпромдез» и
ООО «Медиум-лтдплюс» отличается от их поведения в аукционах, являющихся предметом рассмотрения дела № 05-15/58-17 о нарушении антимонопольного законодательства.
Выборочные данные о поведении ООО «Медпромдез» и ООО «Медиум-лтдплюс»:
№ аукциона |
Предмет аукциона |
НМЦ (руб.) |
Ценовое предложение победителя/руб. |
Другие лица/руб. |
Снижение (%) |
|
|
|
|
|
|
0373200060317000037 |
Аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку тест-полосок и контрольного раствора для нужд ГБУЗ "ГП № 212 ДЗМ" |
486 771,24 |
ООО «НЕЙРОСНАБ» 289 626,14 |
ООО «Медиум-лтдплюс» 292 060,00
|
-40,5 |
0348300189317000030 |
Поставка стерилизатора парового автоматического. |
99 998,00 |
ООО «СИГМА МЕДТЕХ» 78 998,42 |
ООО «МЕДОБОРУДОВАНИЕ» 79 498,41 ООО «Медиум-лтдплюс» 98 998.02 |
-21 |
0348500001517000015 |
Поставка одноразовых расходных материалов для государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Воскресенская первая районная больница" в 2017 году |
1 229 638,18 |
ООО «СИГМА МЕДТЕХ» 768 523,00 |
ООО «Медиум-лтдплюс» 1 168 156,18 ООО «Медтехсинтез» 774 671,20 Качкин Роман Вячеславович 916 080,08 |
-37,5 |
0348300189316000069 |
Поставка санитарно-гигиенических товаров. |
178 044,83 |
ООО «Медиум-лтдплюс» 139 313,78 |
ООО «Медпромдез» 176 264.39 ИП Турукин Алексей Алексеевич 140 204,00 |
-22 |
0348300398416000033 |
Поставка размораживателя плазмы |
102 824,75 |
ООО «Торговый дом 'Медицина и Здоровье» 60 871,00 |
ООО «Медиум-лтдплюс» 61 385,87 ООО «Медпромдез» 101 796,49 |
-41 |
Данные таблиц свидетельствуют об активном поведении
ООО «Медпромдез» и ООО «Медиум-лтдплюс» в борьбе за контракты с другими хозяйствующими субъектами. Снижение НМЦ составляет от 21 % до 41 %, тогда как в рассматриваемых Комиссией электронных аукционах снижение составляет 1-2 % от НМЦ контрактов.
На основании изложенного Комиссия Московского областного УФАС России делает вывод, что при участии в аукционах №№ 0373100056016000126, 0373200022216000304, 0373200052316000274, 0373200052317000076, 0373200060316000009, 0373200060316000020, 0148300050716001145, 0348200007916000004, 0348200022016000027, 0348200076916000009, 0348300017716000071, 0348300017716000102, 0348300017716000121, 0348300017716000149, 0348300017716000172, 0348300103816000050, 0348300123716000021, 0348300123716000024, 0348300123716000035, 0348300123716000049, 0348300123716000053, 0348300123716000079, 0348300146716000118, 0348300146716000131, 0348300280016000078, 0348300398415000076, 0348300398416000009, 0348300398416000012, 0348300398416000013, 0348300398416000019, 0348300398416000030, 0348300398416000037, 0848300003015000412, 0348300007316000032, 0373100002016000026, 0348300007316000037, 0348300004916000028, 0373100002016000035, 0373100002016000036, 0373100002016000041, 0348200011016000007, 0348300004916000042, 0348300004916000044, 0348300004916000045, 0348300004916000062, 0348300189316000049, 0348200011016000009, 0348200072616000028, 0373100002016000095, 0348300338716000036, 0348300338716000040, 0348300189316000063, 0348300338716000053, 0348300007316000120, 0348300007316000121, 0348300338716000064, 0348300338716000065, 0348300338716000066
ООО «Медпромдез» и ООО «Медиум-лтдплюс» использовали и обменивались файлами заявок между собой и осуществляли координацию по подготовке заявок на аукционы, совершали юридически значимые действия, такие, как подача заявок, подача ценовых предложений и подписание контрактов, используя совместно инфраструктуру, общий IP-адрес 178.248.68.26 и оборудование, принадлежащее группе лиц в составе ООО «ФоросМед» и
ООО «Медиум-лтдплюс», по адресу: 111141, г. Москва, 3-й проезд Перова Поля, д. 8, стр. 6, ком. 3.
Данное поведение возможно только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако, коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой, не действуют в интересах друг друга.
В адрес Московского областного УФАС России от ООО «Медиум-лтдплюс» (вх. от 07.12.2017 № 23261/17) поступило письменное заявление.
В своем заявлении ООО «Медиум - лтдплюс» сообщает, что в период с декабря 2015 года по 2017 год между двумя хозяйствующими субъектами:
ООО «Медиум - лтдплюс» и ООО «Медпромдез» имелось устное соглашение, недопустимое в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, целью которого являлось снижение или поддержание цен на торгах.
Кроме того, сотрудники ООО «Медпромдез» помогали ООО «Медиум - лтдплюс» в подготовке заявок на участие в аукционах, а также при подаче ценовых предложений. Для участия в торгах обе организации использовали оборудование и выход в сеть интернет, расположенные по адресу: г. Москва,
3-ий проезд Перова поля, д. 8, стр. 6, ком. 3.
Также от ООО «Медпромдез» поступили письменные пояснения
(вх. от 08.12.2017 № 23433/17). В своих пояснениях ООО «Медпромдез» уведомляет, что признает факт наличия между обществом и ООО «Медиум - лтдплюс» договоренности о взаимодействии и совместном участии в торгах для снижения или поддержания цен на них.
Дополнительно ООО «Медпромдез» сообщает, что в рамках име6ющихся договоренностей ООО «Медпромдез» также выделяло сотрудников для оказания помощи сотрудникам ООО «Медиум-лтдплюс» в подготовке документом для участия в торгах, а также при подаче ценовых предложений и подписании контрактов. Так как у общества нет договора с провайдером выход в сеть интернет осуществлялся по адресу: г. Москва, 3-й проезд Перова поля, дом. 8, строение 6, комната № 3.
ООО «Медиум - лтдплюс» в дополнение к ранее направленному письменному заявлению от 07.12.2017 предоставляет перечень аукционов, по которым в период с декабря 2015 по 2017 между двумя хозяйствующими субъектами: ООО «Медиум - лтдплюс» и ООО «Медпромдез» имелось устное соглашение: №0348300398415000076, №0348300398416000009, №0348300398416000013, №0348300398416000012, №0348200076916000009, №0348300123716000021, №0348300123716000024, №0348300398416000019, №0348300017716000071, №0348300017716000149, №0348300123716000035, №0348300146716000118, №0348300017716000102, №0348300146716000131, №0348300017716000121, №0348200022016000027, №0373200052316000274, №0373200060316000009, №0373100002016000026, №0373100002016000035, №0373100002016000036, №0373100002016000095, №0373200060316000020, №0373100056016000126, №0373200022216000304, №0373200052317000076, №0348200007916000004, №0348300398416000030, №0348300280016000078, №0348300123716000053, №0348300123716000049, №0148300050716001145, №0348300103816000050, №0348300398416000037, №0348300017716000172, №0348300123716000079, №0848300003015000412, №0348300007316000032, №0348300007316000037, №0348300004916000028, №0373100002016000041, №0348300004916000042, №0348200011016000007, №0348300004916000044, №0348300004916000045, №0348300004916000062, №0348300338716000036, №0348300189316000049, №0348200011016000009, №0348200072616000028, №0348300338716000040, №0348300189316000063, №0348300338716000053, №0348300007316000121, №0348300007316000120, №0348300338716000066, №0348300338716000065, №0348300338716000064, №0373200052317000018, №0373200024416000325, №0348300123716000054, №0348300075516000271.
Проведя анализ представленных аукционов, Комиссия не может принять доводы ответчиков в отношении аукционов с №№ №0373200052317000018, №0373200024416000325, №0348300123716000054, №0348300075516000271, что данные аукционы проведены в рамках реализации ранее заключенного картельного соглашения и не отвечают одному из признаков картельного соглашения, как поддержание цены на аукционе.
Указанное поведение хозяйствующих субъектов позволило
ООО «Медиум-лтдплюс» выиграть аукционы с реестровыми
№№ 0373100056016000126, 0373200022216000304, 0373200052316000274, 0373200052317000076, 0373200060316000009, 0373200060316000020, 0148300050716001145, 0348200007916000004, 0348200022016000027, 0348200076916000009, 0348300017716000071, 0348300017716000102, 0348300017716000121, 0348300017716000149, 0348300017716000172, 0348300103816000050, 0348300123716000021, 0348300123716000024, 0348300123716000035, 0348300123716000049, 0348300123716000053, 0348300123716000079, 0348300146716000118, 0348300146716000131, 0348300280016000078, 0348300398415000076, 0348300398416000012, 0348300398416000013, 0348300398416000019, 0348300398416000030, 0348300398416000037, 0848300003015000412, 0348300007316000032, 0373100002016000026, 0348300007316000037, 0348300004916000028, 0373100002016000035, 0373100002016000036, 0373100002016000041, 0348200011016000007, 0348300004916000042, 0348300004916000044, 0348300004916000045, 0348300189316000049, 0348200011016000009, 0348200072616000028, 0373100002016000095, 0348300338716000036, 0348300338716000040, 0348300189316000063, 0348300338716000053, 0348300007316000120, 0348300007316000121, 0348300338716000064, 0348300338716000065, 0348300338716000066 со средним снижением 1 % от НМЦ контракта, вследствие ООО «Медиум-лтдплюс» смогло заключить государственные контракты на сумму 38 918 485,71 рублей, а
ООО «Медпромдез» заключило контракты на сумму 1 718 033,90.
В соответствии с частью 7 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» положения настоящей статьи не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица, за исключением соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими виды деятельности, одновременное выполнение которых одним хозяйствующим субъектом не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и пунктом 2 части 8 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» под контролем понимается возможность физического или юридического лица прямо или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) определять решения, принимаемые другим юридическим лицом, посредством одного или нескольких следующих действий:
1) распоряжение более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал юридического лица;
2) осуществление функций исполнительного органа юридического лица.
Таким образом, ООО «Медпромдез» и ООО «Медиум-лтдплюс» в период проведения аукционов с реестровыми №№ 0373100056016000126, 0373200022216000304, 0373200052316000274, 0373200052317000076, 0373200060316000009, 0373200060316000020, 0148300050716001145, 0348200007916000004, 0348200022016000027, 0348200076916000009, 0348300017716000071, 0348300017716000102, 0348300017716000121, 0348300017716000149, 0348300017716000172, 0348300103816000050, 0348300123716000021, 0348300123716000024, 0348300123716000035, 0348300123716000049, 0348300123716000053, 0348300123716000079, 0348300146716000118, 0348300146716000131, 0348300280016000078, 0348300398415000076, 0348300398416000009, 0348300398416000012, 0348300398416000013, 0348300398416000019, 0348300398416000030, 0348300398416000037, 0848300003015000412, 0348300007316000032, 0373100002016000026, 0348300007316000037, 0348300004916000028, 0373100002016000035, 0373100002016000036, 0373100002016000041, 0348200011016000007, 0348300004916000042, 0348300004916000044, 0348300004916000045, 0348300004916000062, 0348300189316000049, 0348200011016000009, 0348200072616000028, 0373100002016000095, 0348300338716000036, 0348300338716000040, 0348300189316000063, 0348300338716000053, 0348300007316000120, 0348300007316000121, 0348300338716000064, 0348300338716000065, 0348300338716000066 не входят в одну группу лиц по признакам, предусмотренным частью 7, 8 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции».
В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 4 Федерального закона
«О защите конкуренции» соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона
«О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Федеральный закон «О защите конкуренции» устанавливает специальные требования к определению соглашения, как волеизъявления хозяйствующих субъектов, отличные от содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2010 № 9966/10 в силу части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести в том числе к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок; разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (Заказчиков).
Из взаимосвязанных положений статей 11, 12, 13 Федерального закона
«О защите конкуренции» следует, что соглашения, которые приводят или могут привести к перечисленным в части 1 статьи 11 последствиям, запрещаются. Необходимость доказывания антимонопольным органом фактического исполнения участниками условий соглашения отсутствует, поскольку нарушение состоит в достижении договоренности, которая приводит или может привести к перечисленным в части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» последствиям. В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» под соглашением понимается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме, при этом факт наличия антиконкурентного соглашения не ставится в зависимость от его заключенности в виде договора по правилам, установленным гражданским законодательством (статьи 154, 160, 432, 434 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следствие, доказывание наличия и фактической реализации антиконкурентного соглашения между хозяйствующими субъектами осуществляется на основании анализа их поведения в рамках предпринимательской деятельности, с учетом принципов разумности и обоснованности.
На основании изложенного, Комиссией установлены факты, свидетельствующие о наличии в действиях, ООО «Медпромдез» и
ООО «Медиум-лтдплюс» нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в части заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных торгах с реестровыми
№№ 0373100056016000126, 0373200022216000304, 0373200052316000274, 0373200052317000076, 0373200060316000009, 0373200060316000020, 0148300050716001145, 0348200007916000004, 0348200022016000027, 0348200076916000009, 0348300017716000071, 0348300017716000102, 0348300017716000121, 0348300017716000149, 0348300017716000172, 0348300103816000050, 0348300123716000021, 0348300123716000024, 0348300123716000035, 0348300123716000049, 0348300123716000053, 0348300123716000079, 0348300146716000118, 0348300146716000131, 0348300280016000078, 0348300398415000076, 0348300398416000009, 0348300398416000012, 0348300398416000013, 0348300398416000019, 0348300398416000030, 0348300398416000037, 0848300003015000412, 0348300007316000032, 0373100002016000026, 0348300007316000037, 0348300004916000028, 0373100002016000035, 0373100002016000036, 0373100002016000041, 0348200011016000007, 0348300004916000042, 0348300004916000044, 0348300004916000045, 0348300004916000062, 0348300189316000049, 0348200011016000009, 0348200072616000028, 0373100002016000095, 0348300338716000036, 0348300338716000040, 0348300189316000063, 0348300338716000053, 0348300007316000120, 0348300007316000121, 0348300338716000064, 0348300338716000065, 0348300338716000066.
Вопрос ущерба от реализации картельных соглашений между,
ООО «Медпромдез» и ООО «Медиум-лтдплюс», Комиссией не устанавливался, в том числе, не устанавливалось получение дохода, ООО «Медпромдез» и
ООО «Медиум-лтдплюс».
В соответствии со статьей 22 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган обеспечивает государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, выявляет нарушение антимонопольного законодательства, принимает меры по прекращению нарушения антимонопольного законодательства и привлекает к ответственности за такие нарушения.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, статьей 49, статьей 50 Закона о защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать, ООО «Медпромдез» и ООО «Медиум-лтдплюс» нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных аукционах с реестровыми №№ 0373100056016000126, 0373200022216000304, 0373200052316000274, 0373200052317000076, 0373200060316000009, 0373200060316000020, 0148300050716001145, 0348200007916000004, 0348200022016000027, 0348200076916000009, 0348300017716000071, 0348300017716000102, 0348300017716000121, 0348300017716000149, 0348300017716000172, 0348300103816000050, 0348300123716000021, 0348300123716000024, 0348300123716000035, 0348300123716000049, 0348300123716000053, 0348300123716000079, 0348300146716000118, 0348300146716000131, 0348300280016000078, 0348300398415000076, 0348300398416000009, 0348300398416000012, 0348300398416000013, 0348300398416000019, 0348300398416000030, 0348300398416000037, 0848300003015000412, 0348300007316000032, 0373100002016000026, 0348300007316000037, 0348300004916000028, 0373100002016000035, 0373100002016000036, 0373100002016000041, 0348200011016000007, 0348300004916000042, 0348300004916000044, 0348300004916000045, 0348300004916000062, 0348300189316000049, 0348200011016000009, 0348200072616000028, 0373100002016000095, 0348300338716000036, 0348300338716000040, 0348300189316000063, 0348300338716000053, 0348300007316000120, 0348300007316000121, 0348300338716000064, 0348300338716000065, 0348300338716000066.
2. В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006
№ 135 ФЗ «О защите конкуренции» выдать, ООО «Медпромдез» и
ООО «Медиум-лтдплюс» Предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, установленного пунктом 1 резолютивной части настоящего Решения.
3. Материалы дела № 05-15/58-17 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу Московского областного УФАС России для возбуждения дел об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии: <…>
<…>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
<…>