База решений
и правовых актов

 

 

ООО «Каир»

 

п-кт. Коммунистический,

д.  34, корп. 3, кв. 73

г. Ростов-на-Дону, 344091

 

 

ООО «Эволюшн Групп»

 

ул. Монтажная, д.  9, стр. 1,

этаж 3, пом. IV., ком. 13, оф. 81

г. Москва, 107497

 

 

ООО «Транснефть-Охрана»

 

ул. Наметкина, д. 12, стр. 2,

г. Москва, 117420

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 10-15/07-19 о нарушении

антимонопольного законодательства

 

 

Резолютивная часть решения оглашена 29 июля 2019 года                         г. Москва

В полном объеме решение изготовлено 09 августа 2019 года

 

 

Комиссия Московского областного УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе: председателя Комиссии – <…>, заместителя руководителя Московского областного УФАС России; членов Комиссии – <…>., начальника отдела по борьбе с картелями Московского областного УФАС России; <…> ведущего специалиста-эксперта отдела по борьбе с картелями Московского областного УФАС России, рассмотрев дело
№ 10-15/07-19 по признакам нарушения ООО «Каир» (место нахождения: 344091, г. Ростов-на-Дону, п-кт. Коммунистический, д. 34, корп. 3, кв. 73) и ООО «Эволюшн Групп» (место нахождения: 107497, г. Москва, ул. Монтажная, д. 9, стр. 1, этаж 3, пом. IV, ком 13, оф 81) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Приказом Московского областного УФАС России от 14.03.2019 № 33 возбуждено дело № 10-15/07-19по признакам нарушения ООО «Каир» и
ООО «Эволюшн Групп» пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона
«О защите конкуренции».

Основанием для возбуждения дела № 10-15/07-19 о нарушении антимонопольного законодательства послужило обращение ООО «Транснефть охрана» (вх. от 29.11.2018 № 197440/18), содержащее сведения о признаках нарушения антимонопольного законодательства.

Согласно представленным ООО «РТС-тендер» материалам, ООО «Каир» и ООО «Эволюшн Групп» являлись единственными участниками электронного аукциона с реестровым № 31807052938.

При этом, подача заявок и ценовых предложений ООО «Каир» и
ООО «Эволюшн Групп», а также заключение контрактов, происходили с одних IP-адресов.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы и возражения сторон, оценив доказательства, Комиссией установлено следующее.

ООО «Каир» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного Решением № 2 единственного учредителя от 14.03.2017.

ООО «Каир» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 27.10.2016 за основным государственным регистрационным номером 1096194002948 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы
№ 24 по Ростовской области.

В соответствии с Уставом ООО «Каир» и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, место нахождения Общества: 344091, г. Ростов-на-Дону, п-кт. Коммунистический, д. 34, корп. 3, кв. 73.

Основным видом деятельности ООО «Каир» является оптовая торговля прочими строительными материалами и изделиями.

ООО «Эволюшн Групп» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного Протоколом № 5 внеочередного общего собрания участников от 21.09.2017.

ООО «Эволюшн Групп» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 29.10.2018 за основным государственным регистрационным номером 1127746596394 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве.

В соответствии с Уставом ООО «Эволюшн Групп» и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, место нахождения Общества: 107497, г. Москва, ул. Монтажная, д. 9, стр. 1, этаж 3, пом. IV,
ком 13, оф 81.

Основным видом деятельности ООО «Эволюшн Групп» является оптовая торговля писчебумажными и канцелярскими товарами.

В соответствии с частью 5.1 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции» Московским областным УФАС России проведен анализ состояния конкуренции в объеме, необходимом для принятия решения о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства по делу № 10-15/07-19, в ходе которого установлено, что ООО «Каир» и
ООО «Эволюшн Групп» являлись хозяйствующими субъектами – конкурентами в период проведения электронного аукциона с реестровым
№ 31807052938.

На официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о размещении заказов zakupki.gov.ru ООО «Транснефть-Охрана» (место нахождения: 117420, г. Москва, ул. Наметкина, д. 12, стр. 2) 22.10.2018 опубликован аукцион в электронной форме с реестровым № 31807052938.

Предметом аукциона являлось право заключить контракт на централизованную поставку канцелярских товаров в 2018.

Аукцион состоялся 20.11.2018, в котором приняло участие три хозяйствующих субъекта: ООО «Каир» (место нахождения: 344091,
г. Ростов-на-Дону, п-кт. Коммунистический, д. 34, корп. 3, кв. 73) и
ООО «Эволюшн Групп» (место нахождения: 107497, г. Москва, ул. Монтажная, д. 9, стр. 1, этаж 3, пом. IV, ком 13, оф 81).

Начальная (максимальная) цена контракта (далее – НМЦ) составила
13 934 180,96 рублей.

Протоколом подведения итогов электронного аукциона зафиксировано предложение ООО «Каир» в размере 13 864 510,06 рублей (0,5 % от НМЦ), ООО «Эволюшн Групп» в размере 13 794 839,16 рублей (1 % от НМЦ).

Контракт заключен с ООО «Эволюшн Групп» по цене 13 794 839,16 рублей.

Согласно материалам дела № 10-15/07-19 о нарушении антимонопольного законодательства, заявки и ценовые предложения
ООО «Каир» и ООО «Эволюшн Групп» на указанном электронном аукционе были поданы с одного IP-адреса 46.147.96.125. Контракты подписаны так же с IP-адреса 46.147.96.125.

 

Наименование организации	IP-адрес подачи заявок на аукцион	IP-адрес подачи ценовых предложений	IP-адрес подписания контракта
Аукцион № 31807052938
ООО «Эволюшн Групп»	46.147.96.125	46.147.96.125	46.147.96.125
ООО «Каир»	46.147.96.125	46.147.96.125	---

 

В результате анализа IP-адреса 46.147.96.125 установлено, что владельцем данного IP-адреса, по которому предоставляются услуги доступа к сети интернет, являлось АО «ЭР-Телеком Холдинг».

Согласно представленным АО «ЭР-Телеком Холдинг» (вх. от 24.04.2019 № 12908/19) сведениям IP-адрес 46.147.96.125, выделялся ООО «Эволюшн Групп» по договору на предоставление услуг связи от 01.02.2018 № Е7854790. Адрес предоставления услуг связи: 344091, г. Ростов-на-Дону, ул. Каширская, д. 9/53а. Договоров с ООО «Каир» названый оператор связи не заключал.

Из материалов дела № 10-15/07-19 о нарушении антимонопольного законодательства установлено, что между ООО «ФАВОРИТ» (Арендодатель) и ООО «Эволюшн Групп» (Арендатор) заключены договоры аренды № 54/17ф от 23.10.2017 и № 52/18ф от 17.12.2018.

На основании указанных договоров, Арендодатель обязуется передать, а Арендатор принять во временное пользование (аренду) нежилое помещение, расположенное по адресу: 344091, г. Ростов-на-Дону, ул. Каширская д. 9/53а.

Из материалов дела № 10-15/07-19 о нарушении антимонопольного законодательства установлено, что между АО «МИВ» (Сторона-1) и
ООО «Каир» (Сторона-2) заключены договоры аренды нежилого помещения на период 2017-2018.

На основании указанных договоров, Сторона-1 обязуется передать, а Сторона-2 принять во временное владение и пользование (аренду) нежилое помещение площадью 20 кв. м., расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Коммунистический, д. 34/3, оф. 73.

Предоставление одного и того же IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе, одним и тем же провайдером, невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (протокол динамической настройки узла) – сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP, не позволяют организовать повторяющуюся IP-адресацию, как статически, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправлений с последующей блокировкой IP-адреса.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что ООО «Каир» и
ООО «Эволюшн Групп» совершали юридически значимые действия, такие, как подача заявок, подача ценовых предложений и подписание контрактов, используя совместно инфраструктуру и оборудование. Использование
ООО «Каир» единой выделенной сети, принадлежащей ООО «Эволюшн Групп», свидетельствует о доверии и помощи в действиях на торгах указанных Обществ друг другу.

С вышеуказанных IP-адресов от ООО «Каир» и ООО «Эволюшн Групп» торговыми площадками были получены электронные файлы для аукционов.

В результате анализа свойств файлов, полученных торговыми площадками от ООО «Каир» и ООО «Эволюшн Групп», установлено совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок.

Наименование участника	Наименование файла в составе заявки	Учетная запись, создавшая файл (автор, учреждение)	Учетная запись, изменявшая файл
ООО «Каир»	Опись первой части	<…>	Второй
ООО «Эволюшн Групп»	Вторая часть заявки	<…>	Второй
ООО «Каир»	Предложение участника закупки о поставке товара(МСП)	<…>	Домашний
ООО «Эволюшн Групп»	Предложение участника закупки о поставке товара(МСП)	<…>	Домашний

 

Совпадение учетных записей свидетельствует об использовании и обмене файлами заявок ООО «Каир» и ООО «Эволюшн Групп» между собой и осуществлении координации по подготовке заявок на аукционы.

На основании изложенного, Комиссия Московского областного УФАС России приходит к выводу, что ООО «Каир» и ООО «Эволюшн Групп» осуществляли совместную подготовку и координирование своих действий по участию в аукционе с реестровым №№ 31807052938.

Тот факт, что Заказчиком ни одна заявка не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между ООО «Каир» и
ООО «Эволюшн Групп» осуществлялся в целях допуска всех участников до электронного аукциона с реестровым №№ 31807052938.

Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры возможно только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако, коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой, не действуют в интересах друг друга. Использование ООО «Каир» и ООО «Эволюшн Групп» одной выделенной сети, обмене файлами заявок между собой и осуществлении координации по подготовке заявок к аукционам свидетельствует о доверии друг другу указанных обществ на электронных аукционах. Следовательно, такие действия ООО «Каир» и ООО «Эволюшн Групп» возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.

Вместе с тем, с использованием информации, размещенной на сайте zakupki.gov.ru, Комиссией проведен анализ поведения ООО «Каир» и
ООО «Эволюшн Групп» при участии в иных электронных торгах.

Проведенный анализ показал, что в случае участия в электронных торгах иных хозяйствующих субъектов, поведение ООО «Каир» и ООО «Эволюшн Групп» отличается от их поведения в аукционе, являющимся предметом рассмотрения дела № 10-15/07-19 о нарушении антимонопольного законодательства.

Выборочные данные о поведении ООО «Каир» и ООО «Эволюшн Групп»:

№ аукциона	Предмет аукциона	НМЦ (руб.)	Ценовое предложение победителя/ставка руб.	Другие лица/ставки руб.	Снижение (%)
0358300180319000032	Канцелярские товары	1 245 442	ООО «КОМПАНИЯ «Аккорд» 983 899, 18	ООО «Каир» 990 126, 39	21
0173100011519000033	Канцелярские, бумажно-беловые товары, малая оргтехника и прочие офисные принадлежности в 2019 г. для Аппарата Правительства РФ	1 926 951, 82	ООО «Каир» 888 035, 28	ООО «Канстанта» 897 670,04 ООО «ДЕЛЬТА» 1 051 826,20 ЗАО «ФАРМ» 1 061 460,96 ОО «КДС ГРУПП» 1 223 614, 35	53
0145100003619000007	Архивные короба для нужд налоговых органов Ленинградской области	106 2908, 87	ООО «ТИТАН» 350037,37	ООО «ОФИСМАГ СПБ» 374292,12 ООО «МАЯК» 435386,51 ООО «ЭВОЛЮШН ГРУПП» 440701,06 ООО «ЛИБЕРТИ» 620088,95 ИП Симаков Александр Владимирович 1057594,32	68
0258100000818000084	Приобретение бумаги для распечатки документов	399 600,00	ООО «Офис-Сервис» 363636,00	ООО «ЭВОЛЮШН ГРУПП» 365634,00 ООО «РЕГИОНСНАБ» 385614,00	9
0358300409218000017	Приобретение хозяйственных товаров для нужд МБУЗ «Детская городская поликлиника № 17 г. Ростова-на-Дону»	217148,92	ООО «РЕГИОНСНАБ» 173718, 92	Антонова Светлана Владимировна, 174804,67 ООО «ЭВОЛЮШН ГРУПП» 190005,17	20
0358300228818000353	Приобретение бумаги для офисной техники на 2019 год для нужд МБУЗ ЦРБ Аксайского района	408 205,00	ООО «ЭВОЛЮШН ГРУПП» 361 189,155	ООО «Офисный мир КМ» 363 230, 58 Гаврилова Ирина Васильевна 376 250,00 ООО «Офис-Сервис» 408 204,99	12

 

Данные таблиц свидетельствуют об активном поведении ООО «Каир» и ООО «Эволюшн Групп» в борьбе за контракты с другими хозяйствующими субъектами. Снижение НМЦ составляет от 9 % до 68 %, тогда как в рассматриваемом Комиссией электронном аукционе снижение составляет 1 % от НМЦ контракта.

На основании изложенного Комиссия Московского областного УФАС России делает вывод, что при участии в аукционе №№ 31807052938
ООО «Каир» и ООО «Эволюшн Групп» использовали и обменивались файлами заявок между собой и осуществляли координацию по подготовке заявок на аукционы, совершали юридически значимые действия, такие, как подача заявок, подача ценовых предложений и подписание контрактов, используя совместно инфраструктуру, общие IP-адреса и оборудование.

В адрес Московского областного УФАС России от ООО «Эволюшн Групп» поступило заявление (вх. от 27.06.2019 № 21558) о заключении соглашения противоречащего антимонопольному законодательству.

В своем заявлении ООО «Эволюшн Групп» сообщает, что при участии в аукционе проводимым ООО «Транснефть-Охрана» с реестровыми
№№ 31807052938 между ООО «Эволюшн Групп» и ООО «Каир» было заключено устное соглашение, предусматривающие совместное участие в данном аукционе.

На встрече генеральных директоров вышеуказанных юридических лиц, состоявшейся в ноябре 2018 года в г. Ростов-на-Дону, для обеспечения и расширения рынков сбыта товара было принято решение о совместном участии в аукционе, предметом которого будет являться на централизованную поставку канцелярских товаров в 2018. Стороны договорились оказывать друг другу помощь по подготовке документов и участию в аукционах. Участие в аукционах происходило по адресу фактического нахождения ООО «Эволюшн групп» в г. Ростов-на-Дону. Участниками встречи было также определено, что совместное участие необходимо для признания аукциона состоявшимся.

По условиям заключенного соглашения между ООО «Эволюшн групп» и
ООО «Каир», при совместном участии в вышеуказанном аукционе в случае отсутствия иных юридических лиц, они не должны были совершать действий, препятствующих выигрышу аукциона юридическому лицу, заинтересованному в лоте.

Подготовка документов и участие в аукционах происходило в арендуемом офисе ООО «Эволюшн групп» по адресу: 344091, г. Ростов-на-Дону, ул. Каширская д. 9/53а.

При участии в вышеуказанных аукционах заявки и ценовые предложения от Обществ были поданы из офиса ООО «Эволюшн групп» через сеть Интернет, с использованием IP-адреса 46.147.96.125.

Дополнительно ООО «Эволюшн групп» сообщает об электронном аукционе № 0318300039518000244, проведенном в рамках вышеуказанного заключенного соглашения, который не указан в материалах дела и вероятно не известен Московскому областному УФАС России.

При участии в данном аукционе заявки и ценовые предложения от Обществ были подготовлены и поданы из помещений расположенных по адресу ООО «Эволюшн групп».

Вместе с тем, ООО «Эволюшн групп» сообщает, что отказалось от реализации указанного соглашения, противоречащего антимонопольному законодательству, направив ООО «Каир» уведомление об отказе от исполнения вышеуказанных договоренностей.

Также в адрес Московского областного УФАС России от ООО «Каир» (вх. от 27.06.2019 № 21559/19) поступило аналогичное заявление.

В своем заявлении ООО «Каир» сообщает, что при участии в аукционе проводимым ООО «Транснефть-Охрана» с реестровыми №№ 31807052938 между ООО «Эволюшн Групп» и ООО «Каир» было заключено устное соглашение, предусматривающие совместное участие в данном аукционе.

На встрече генеральных директоров вышеуказанных юридических лиц, состоявшейся в ноябре 2018 года в г. Ростов-на-Дону, для обеспечения и расширения рынков сбыта товара было принято решение о совместном участии в аукционе, предметом которого будет являться на централизованную поставку канцелярских товаров в 2018. Стороны договорились оказывать друг другу помощь по подготовке документов и участию в аукционах. Участие в аукционах происходило по адресу фактического нахождения ООО «Эволюшн групп» в г. Ростов-на-Дону. Участниками встречи было также определено, что совместное участие необходимо для признания аукциона состоявшимся.

По условиям заключенного соглашения между ООО «Эволюшн групп» и
ООО «Каир», при совместном участии в вышеуказанном аукционе в случае отсутствия иных юридических лиц, они не должны были совершать действий, препятствующих выигрышу аукциона юридическому лицу, заинтересованному в лоте.

Подготовка документов и участие в аукционах происходило в арендуемом офисе ООО «Эволюшн групп» по адресу: 344091, г. Ростов-на-Дону, ул. Каширская д. 9/53а.

При участии в вышеуказанных аукционах заявки и ценовые предложения от Обществ были поданы из офиса ООО «Эволюшн групп» через сеть Интернет, с использованием IP-адреса 46.147.96.125.

Дополнительно ООО «Эволюшн групп» сообщает об электронном аукционе № 0318300039518000244, проведенном в рамках вышеуказанного заключенного соглашения, который не указан в материалах дела и вероятно не известен Московскому областному УФАС России.

При участии в данном аукционе заявки и ценовые предложения от Обществ были подготовлены и поданы из помещений расположенных по адресу ООО «Эволюшн групп».

Вместе с тем, ООО «Каир» сообщает, что отказалось от реализации указанного соглашения, противоречащего антимонопольному законодательству, направив ООО «Эволюшн групп» уведомление об отказе от исполнения вышеуказанных договоренностей.

Таким образом, представленные пояснения ООО «Каир» и
ООО «Эволюшн Групп», подтверждают собранные по делу № 10-15/07-19 о нарушении антимонопольного законодательства доказательства и свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры и координации действий. Данное поведение возможно только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели.

Указанное поведение хозяйствующих субъектов позволило ООО «Каир» выиграть аукцион с реестровым № 31807052938 со снижением 1 % от НМЦ контракта, вследствие чего ООО «Эволюшн Групп» смогло заключить государственные контракты на сумму 13 794 839,16 рубля. Общая сумма НМЦ составила 13 934 180,96 рубля.

В соответствии с частью 7 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» положения настоящей статьи не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица, за исключением соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими виды деятельности, одновременное выполнение которых одним хозяйствующим субъектом не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и пунктом 2 части 8 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» под контролем понимается возможность физического или юридического лица прямо или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) определять решения, принимаемые другим юридическим лицом, посредством одного или нескольких следующих действий:

1) распоряжение более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал юридического лица;

2) осуществление функций исполнительного органа юридического лица.

Таким образом, ООО «Каир» и ООО «Эволюшн Групп» в период проведения аукциона с реестровым № 31807052938 не входят в одну группу лиц по признакам, предусмотренным частью 7, 8 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции».

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 4 Федерального закона
«О защите конкуренции» соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона
«О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Федеральный закон «О защите конкуренции» устанавливает специальные требования к определению соглашения, как волеизъявления хозяйствующих субъектов, отличные от содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2010 № 9966/10 в силу части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести в том числе к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок; разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (Заказчиков).
Из взаимосвязанных положений статей 11, 12, 13 Федерального закона
«О защите конкуренции» следует, что соглашения, которые приводят или могут привести к перечисленным в части 1 статьи 11 последствиям, запрещаются. Необходимость доказывания антимонопольным органом фактического исполнения участниками условий соглашения отсутствует, поскольку нарушение состоит в достижении договоренности, которая приводит или может привести к перечисленным в части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» последствиям. В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» под соглашением понимается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме, при этом факт наличия антиконкурентного соглашения не ставится в зависимость от его заключенности в виде договора по правилам, установленным гражданским законодательством (статьи 154, 160, 432, 434 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следствие, доказывание наличия и фактической реализации антиконкурентного соглашения между хозяйствующими субъектами осуществляется на основании анализа их поведения в рамках предпринимательской деятельности, с учетом принципов разумности и обоснованности.

Комиссией по рассмотрению дела № 10-15/07-19 о нарушении антимонопольного законодательства, учитывая совокупность имеющихся доказательств, в частности общие IP-адреса участия в электронных аукционах; совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок, анализ поведения при участии в иных электронных торгах, представленных пояснений, приходит к выводу о необходимости квалифицировать действия ООО «Каир» и ООО «Эволюшн Групп» согласно пункту 2 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции».

Вопрос установления ущерба от реализации картельных соглашений между ООО «Каир» и ООО «Эволюшн Групп», а также получение дохода
ООО «Каир» и ООО «Эволюшн Групп» Комиссией не рассматривался.

В соответствии со статьей 22 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган обеспечивает государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, выявляет нарушение антимонопольного законодательства, принимает меры по прекращению нарушения антимонопольного законодательства и привлекает к ответственности за такие нарушения.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия,

 

 

РЕШИЛА:

 

1.      Признать действия ООО «Каир» (ИНН 6168028688) и
ООО «Эволюшн Групп» (ИНН 7718896308) нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в части заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен в период проведения электронного аукциона с реестровым № 31807052938.

2.      Рассмотрение дела № 10-15/07-19 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Каир»  и ООО «Эволюшн Групп» прекратить в связи с прекращением нарушения антимонопольного законодательства, установленного пунктом 1 настоящего решения.

3.      В связи с прекращением нарушения антимонопольного законодательства предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства не выдавать.

4.      Материалы дела № 10-15/07-19 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу Московского областного
УФАС России для возбуждения дел об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

 

 

Председатель Комиссии                                                               <…>

 

Члены Комиссии:                                                                         <…>

 

                                                                                                       <…>

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

<…>