База решений
и правовых актов

МУП «Балашихинский водоканал»

г. Балашиха, ул. Белякова, д. 2,

Московская обл., 143903

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу № 050/04/9.21-456/2020 об административном правонарушении

«06» мая 2020 года г. Москва

Я, начальник отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России М.Н. Ястребкова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 050/04/9.21-456/2020, возбужденного в отношении МУП «Балашихинский водоканал» (место нахождения: 143903, Московская обл., г. Балашиха, ул. Белякова, д. 2),

УСТАНОВИЛ:

В адрес Московского областного УФАС России поступило заявление ООО «Южный» с жалобой на нарушение МУП «Балашихинский водоканал» Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 644 (далее – Правила водоснабжения и водоотведения).

По результатам рассмотрения указанного заявления Московским областным УФАС России возбуждено дело № 050/04/9.21-456/2020 по признакам нарушения Правил водоснабжения и водоотведения.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрев представленные материалы и сведения по заявлению ООО «Южный» установлено следующее.

МУП «Балашихинский водоканал» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного распоряжением Комитета по управлению имуществом Администрации
г.о. Балашиха.

МУП «Балашихинский водоканал» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области
от 18.02.2016 за основным государственным регистрационным номером 1165012050565.

В соответствии с Уставом МУП «Балашихинский водоканал» место нахождения Предприятия: 143903, Московская обл., г. Балашиха, ул. Белякова, д. 2.

Одним из видов деятельности МУП «Балашихинский водоканал» является забор, очистка и распределение воды.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 19.12.2018 № 373-Р «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций водопроводно-канализационного хозяйства на 2019-2023 годы» для
МУП «Балашихинский водоканал» установлен тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение).

Исходя из изложенного МУП «Балашихинский водоканал» осуществляет деятельность по водоснабжению и водоотведению с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 17.08.1995
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по водоснабжению и водоотведению с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

МУП «Балашихинский водоканал», осуществляя деятельность по оказанию услуг по водоснабжению и водоотведению с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры
МУП «Балашихинский водоканал», является субъектом естественной монополии.

Рассмотрев представленные МУП «Балашихинский водоканал» документы и сведения установлено, что 08.11.2019 МУП «Балашихинский водоканал» получена заявка ООО «Южный» (вх. № 89934) на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства ООО «Южный», расположенного по адресу: Московская обл., г.о. Балашиха, ш. Энтузиастов, между д. 68 и
д. 72 (кадастровый номер <...> :15:0010204:76).

Согласно пункту 90 Правил водоснабжения и водоотведения для заключения договора о подключении и получения условий подключения (технологического присоединения) заявитель направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, определенную органом местного самоуправления, заявление о подключении, содержащее полное и сокращенное наименования заявителя (для физических лиц - фамилия, имя, отчество), его местонахождение и почтовый адрес, наименование подключаемого объекта и кадастровый номер земельного участка, на котором располагается подключаемый объект (за исключением случаев направления заявления о подключении в рамках реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве), данные об общей подключаемой нагрузке с приложением следующих документов:

а) копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;

б) нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае отсутствия таких документов при осуществлении строительства, реконструкции в рамках реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве - копия схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы;

в) ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта;

г) топографическая карта участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованная с эксплуатирующими организациями;

д) информация о сроках строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого) объекта;

е) баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод, а также с распределением общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах);

ж) сведения о составе и свойствах сточных вод, намеченных к отведению в централизованную систему водоотведения;

з) сведения о назначении объекта, высоте и об этажности зданий, строений, сооружений.

В соответствии с пунктом 92 Правил водоснабжения и водоотведения В случае некомплектности представленных документов или несоответствия представленного баланса водопотребления и водоотведения назначению объекта, его высоте и этажности организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие сведения и (или) документы и приостанавливает рассмотрение заявления до получения недостающих сведений и (или) документов.

Согласно материалам дела № 050/04/9.21-456/2020 об административном правонарушении по результатам рассмотрения заявки ООО «Южный» № 89934 от 08.11.2019 на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения,
МУП «Балашихинский водоканал» установлено отсутствие топографической карты участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованной с эксплуатирующими организациями в 2019 году.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие направление ООО «Южный» с заявкой № 89934 от 08.11.2019 на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения

Таким образом, МУП «Балашихинский водоканал» необходимо в срок не позднее 14.11.2019 направить в адрес ООО «Южный» уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие сведения и (или) документы.

Согласно материалам настоящего дела об административном правонарушении установлено, что 14.11.2019 МУП «Балашихинский водоканал» в адрес ООО «Южный» направлено уведомление о необходимости представления топографической карты участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованной с эксплуатирующими организациями в 2019 году.

Таким образом, в действиях МУП «Балашихинский водоканал» отсутствует событие административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, а также в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 24.5 и частью 6 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Производство по делу № 050/04/9.21-456/2020 об административном правонарушении в отношении МУП «Балашихинский водоканал» прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

2. В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

3. Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Начальник отдела
антимонопольного контроля М.Н. Ястребкова