Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 05-15/79-16 о нарушении антимонопольного з... от 6 декабря 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «РемСТРОЙ»
ул. Школьная, д. 78,
г. Видное,
Ленинский район,
Московская область, 142703
ООО «Мастер»
ул. Лемешко, д. 10,
г. Видное,
Ленинский район,
Московская область, 142703
РЕШЕНИЕ
по делу № 05-15/79-16 о нарушении
антимонопольного законодательства
Резолютивная часть решения оглашена 06 марта 2017 года г. Москва
В полном объеме решение изготовлено 06 марта 2017 года
Комиссия Московского областного УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе: председателя Комиссии – «__», заместителя руководителя Московского областного УФАС России; членов Комиссии – «__», начальника отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России; «__», заместителя начальника отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России, рассмотрев дело
№ 05-15/79-16 по признакам нарушения ООО «РемСТРОЙ» (место нахождения: 142703, Московская область, Ленинский район, г. Видное,
ул. Школьная, д. 78) и ООО «Мастер» (место нахождения: 142703, Московская область, Ленинский район, г. Видное, ул. Лемешко, д. 10) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Основанием для возбуждения дела № 05-15/79-16 о нарушении антимонопольного законодательства послужило обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства в материалах, представленных электронной площадкой
ЗАО «Сбербанк - АСТ» по запросу Московского областного УФАС России.
Согласно представленным ЗАО «Сбербанк - АСТ» материалам,
ООО «РемСТРОЙ» и ООО «Мастер» являлись единственными участниками электронных аукционов с реестровыми №№ 0148300011014000027 и 0348100060814000009.
При этом подача заявок и ценовых предложений ООО «РемСТРОЙ» и ООО «Мастер», а также заключение контрактов, происходили с одного IP‑адреса.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы и возражения сторон, Комиссией установлено следующее.
ООО «РемСТРОЙ» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного Решением единственного участника № 8 от 15.01.2015.
ООО «РемСТРОЙ» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 25.11.2008 за основным государственным регистрационным номером 1085003007176 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Московской области.
В соответствии с Уставом ООО «РемСТРОЙ», место нахождения Общества: 142703, Московская область, Ленинский район, г. Видное,
ул. Школьная, д. 78.
Одним из основных видов деятельности ООО «РемСТРОЙ» является производство общестроительных и земляных работ.
ООО «Мастер» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного Решением участника от 28.07.2014.
ООО «Мастер» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 02.02.2012 за основным государственным регистрационным номером 1125003000528 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы
№ 14 по Московской области.
В соответствии с Уставом ООО «Мастер», место нахождения Общества: 142700, Московская область, Ленинский район, г. Видное, ул. Лемешко, д. 10.
Одним из основных видов деятельности ООО «Мастер» является производство общестроительных и земляных работ.
В соответствии с частью 5.1 статьи 45 Закона о защите конкуренции Московским областным УФАС России проведен анализ состояния конкуренции в объеме, необходимом для принятия решения о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства по делу № 05-15/79-16, в ходе которого установлено, что ООО «РемСТРОЙ» и ООО «Мастер» являлись хозяйствующими субъектами – конкурентами в период проведения электронных аукционов с реестровыми №№ 0148300011014000027 и 0348100060814000009.
На официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о размещении заказов zakupki.gov.ru Администрацией поселения Десеновское (место нахождения: 142793, г. Москва, дер. Десна,
ул. Административная, д. 9) 28.08.2014 опубликован аукцион в электронной форме с реестровым № 0148300011014000027.
Предметом аукциона являлось право заключить контракт на выполнение работ по ремонту фасада, кровли здания администрации и благоустройство прилегающей к нему территории.
Аукцион состоялся 22.09.2014, в котором приняло участие два хозяйствующих субъекта: ООО «РемСТРОЙ» и ООО «Мастер».
Начальная (максимальная) цена контракта (далее – НМЦ) составила 10 264 502,96 рубля.
Протоколом подведения итогов электронного аукциона зафиксировано предложение ООО «РемСТРОЙ» в размере 10 110 535,43 рублей (1 % от НМЦ), ООО «Мастер» в размере 10 161 857,94 рублей (0,5 % от НМЦ).
Контракт заключен с ООО «РемСТРОЙ» по цене 10 110 535,43 рублей.
На официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о размещении заказов zakupki.gov.ru Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Московской области (место нахождения: 142700, Московская область, Ленинский район, г. Видное,
ул. Заводская, д. 22 А) 04.12.2014 опубликован аукцион в электронной форме с реестровым № 0348100060814000009.
Предметом аукциона являлось право заключить контракт на выполнение текущего ремонта административного здания Межрайонной ИФНС России
№ 14 по Московской области, находящегося по адресу Московская область,
г. Видное, ул. Заводская, д. 22А.
Аукцион состоялся 04.12.2014, в котором приняло участие два хозяйствующих субъекта: ООО «РемСТРОЙ» и ООО «Мастер».
НМЦ составила 1 688 803,98 рубля.
Протоколом подведения итогов электронного аукциона зафиксировано предложение ООО «РемСТРОЙ» в размере 1 663 471,92 рубль (1 % от НМЦ), ООО «Мастер» в размере 1 671 915,94 рублей (0,5 % от НМЦ).
Контракт заключен с ООО «РемСТРОЙ» по цене 1 663 471,92 рубль.
Согласно материалам дела № 05-15/79-16 о нарушении антимонопольного законодательства, заявки и ценовые предложения
ООО «РемСТРОЙ» и ООО «Мастер» на указанных электронных аукционах были поданы с одного IP-адреса 213.135.88.195. Контракты также были заключены с IP‑адреса 213.135.88.195.
|
Наименование организации |
IP-адрес подачи заявок на аукцион |
IP-адрес подачи ценовых предложений |
IP-адрес подписания контракта |
|
Аукцион № 0148300011014000027 |
|||
|
ООО «РемСТРОЙ» |
213.135.88.195 |
213.135.88.195 |
213.135.88.195 |
|
ООО «Мастер» |
213.135.88.195 |
213.135.88.195 |
- |
|
Аукцион № 0348100060814000009 |
|||
|
ООО «РемСТРОЙ» |
213.135.88.195 |
213.135.88.195 |
213.135.88.195 |
|
ООО «Мастер» |
213.135.88.195 |
213.135.88.195 |
- |
В результате анализа IP-адреса 213.135.88.195 установлено, что владельцем данного IP-адреса, по которому предоставляются услуги доступа к сети интернет, являлось ООО «Наука-Связь».
Согласно представленной ООО «Наука-Связь» информации (вх. от 15.02.2017 № 1209эп) установлено, что с 01.03.2012 по 30.11.2015 IP‑адрес 213.135.88.195 выделен ООО «РемСТРОЙ» на основании договора об оказании услуг связи от 01.03.2012 № ИК/12/14344. Адрес предоставления услуг связи: 142703, Московская область, Ленинский район, г. Видное, ул. Школьная, д. 78.
Из материалов дела № 05-15/79-16 о нарушении антимонопольного законодательства (вх. от 22.02.2017 № 2400) установлено, что между ФГБНУ «ВНИИТеК» (Арендодатель) и ООО «РемСТРОЙ» (Арендатор) заключен договор аренды от 01.12.2014 № 41/2014.
На основании указанного договора, Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное пользование нежилые помещения, расположенные в здании по адресу: 142703, Московская область, Ленинский район, г. Видное,
ул. Школьная, д. 78. Общая площадь передаваемых в аренду помещений составляет 666,2 кв. м.
Из материалов дела № 05-15/79-16 о нарушении антимонопольного законодательства (вх. от 22.02.2017 № 2399) установлено, что между
ЗАО «Торговый Центр – Видное» (Арендодатель) и ООО «РемСТРОЙ» (Арендатор) заключен договор аренды от 11.06.2013.
На основании указанного договора, Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: 142700, Московская область, Ленинский район, г. Видное, ул. Лемешко, д. 10. Общая площадь передаваемых в аренду помещений составляет 6 кв. м.
Предоставление одного и того же IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе, одним и тем же провайдером невозможно в силу того что, действующие стандарты DHCP (протокол динамической настройки узла) – сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP, не позволяют организовать повторяющуюся IP-адресацию, как статически, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправлений с последующей блокировкой IP-адреса.
Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что ООО «РемСТРОЙ» и ООО «Мастер» совершали юридически значимые действия, такие, как подача заявок, подача ценовых предложений и подписание контрактов, используя совместно инфраструктуру и оборудование, принадлежащее
ООО «РемСТРОЙ». Использование ООО «Мастер» выделенной сети
ООО «РемСТРОЙ» свидетельствует о доверии и помощи в действиях на торгах указанного Общества к своему конкуренту.
С вышеуказанного IP-адреса от ООО «РемСТРОЙ» торговыми площадками были получены электронные файлы для аукционов.
В результате анализа свойств файлов, полученных торговыми площадками от ООО «РемСТРОЙ» и ООО «Мастер», установлено совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок.
Аукцион № 0148300011014000027
|
Наименование участника |
Наименование файла в составе заявки |
Учетная запись, создавшая файл (автор, учреждение) |
Учетная запись, изменявшая файл |
|
ООО «РемСТРОЙ» |
Первая часть заявки |
ko Serg ko |
- |
|
Вторая часть заявки |
Yurist, Specialist Repack |
Yurist |
|
|
ООО «Мастер» |
Первая часть заявки |
ko Serg ko |
- |
|
Вторая часть заявки |
«__», Home |
Yurist |
Аукцион № 0348100060814000009
|
Наименование участника |
Наименование файла в составе заявки |
Учетная запись, создавшая файл (автор, учреждение) |
Учетная запись, изменявшая файл |
|
ООО «РемСТРОЙ» |
Первая часть заявки |
Vladimir |
- |
|
Вторая часть заявки |
Yurist, Specialist Repack |
Yurist |
|
|
ООО «Мастер» |
Первая часть заявки |
Vladimir |
- |
|
Вторая часть заявки |
«__», Home |
Yurist |
Совпадение учетных записей свидетельствует об использовании и обмене файлами заявок ООО «РемСТРОЙ» и ООО «Мастер» между собой и осуществлении координации по подготовке заявок на аукционы.
На основании изложенного, ООО «РемСТРОЙ» и ООО «Мастер» осуществляли совместную подготовку и координирование своих действий по участию в аукционах с реестровыми №№ 0148300011014000027 и 0348100060814000009, что также подтверждается созданием и редактированием файлов заявок на единых учетных записях.
Тот факт, что Заказчиком ни одна заявка не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между ООО «РемСТРОЙ» и ООО «Мастер» осуществлялся в целях допуска всех участников до электронных аукционов с реестровыми №№ 0148300011014000027 и 0348100060814000009.
Вместе с тем, с использованием информации, размещенной на сайте zakupki.gov.ru, Комиссией проведен анализ ООО «РемСТРОЙ» и
ООО «Мастер» при участии в иных электронных торгах.
Проведенный анализ показал, что в случае участия в электронных торгах иных хозяйствующих субъектов, поведение ООО «РемСТРОЙ» и
ООО «Мастер» отличается от их поведения в аукционах, являющихся предметом рассмотрения дела № 05-15/79-16 о нарушении антимонопольного законодательства.
Выборочные данные о поведении ООО «РемСТРОЙ» и ООО «Мастер»:
|
№ аукциона |
Предмет аукциона |
НМЦ (руб.) |
Ценовое предложение победителя (руб.) |
Другие лица |
Снижение (%) |
|
31401352841 |
Выполнение работ по заявочному ремонту герметизации межпанельных швов жилых домов |
2 614 689,16 |
ООО «Ремстрой» 1 307 341,00 |
ООО «СТАРН», ООО «Юнтел» |
50 |
|
31401364180 |
Выполнение работ по капитальному ремонту герметизации межпанельных швов жилого дома |
5 548 399,41 |
ООО «Ремстрой» 2 829 683,00 |
ООО «СТАРН», ООО «Юнтел» |
50 |
|
0148300014514000073 |
Выполнение работ по ремонту здания технических служб |
14 611 651,04 |
ООО «Ремстрой» 12 566 019,76 |
ООО «Мастер» 14 465 534,52
ООО «Строительное управление № 7» |
14 |
|
31401578876 |
Выполнение работ по капитальному ремонту кровли жилого дома по адресу: с. Молоково, ул. Школьная, д. 169В |
1 555 815,34 |
ООО «Мастер» 1 151 306,00 |
ООО «СТРОНГХОЛД», ООО «Строительная Медиа Группа», ООО «Конкорд» |
26 |
Данные таблиц свидетельствуют об активном поведении
ООО «РемСТРОЙ» и ООО «Мастер» в борьбе за контракты с другими хозяйствующими субъектами. Снижение НМЦ составляет от 14 % до 50 %, тогда как в рассматриваемых Комиссией электронных аукционах снижение составляет 1 % от НМЦ контрактов.
Таким образом, собранная по делу № 05-15/79-16 о нарушении антимонопольного законодательства совокупность доказательств не указывает на их самостоятельное конкурентное поведение на аукционах, а свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры возможно только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако, коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой, не действуют в интересах друг друга. Использование
ООО «РемСТРОЙ» и ООО «Мастер» одной выделенной сети, принадлежащей ООО «РемСТРОЙ» свидетельствует о доверии указанных обществ друг другу на электронных аукционах. Следовательно, такие действия ООО РемСТРОЙ» и
ООО «РемСТРОЙ» возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.
В адрес Московского областного УФАС России от ООО «Мастер» (вх. от 22.02.2017 № 2399) поступило заявление о заключении соглашения, противоречащего антимонопольному законодательству.
В своем заявлении ООО «Мастер» сообщает, что при участии в открытых аукционах в электронной форме № 0148300011014000027 на выполнение работ по ремонту фасада, кровли здания и благоустройства прилегающей территории и № 0348100060814000009 на выполнение текущего ремонта административного здания Межрайонной ИФНС России № 14 по Московской области между ООО «Мастер» и ООО «РемСТРОЙ» заключено устное соглашение, предусматривающие совместное участие в данных аукционах.
На встрече генеральных директоров вышеуказанных юридических лиц, состоявшейся в июле 2014, по предложению ООО «РемСТРОЙ», для обеспечения и расширения деятельности предприятий было принято решение о совместном участии в аукционах, предметом которых будет являться ремонт нежилых объектов.
Так же Общество поясняет, что соответствии с договоренностью, стороны должны были оказывать друг другу помощь при формировании заявок на участие в аукционах № 0148300011014000027 и № 0348100060814000009, а также согласованно действовать при подаче ценовых предложений.
Подготовка документов и участие в аукционах происходило в офисе по юридическому адресу ООО «РемСТРОЙ» (г. Видное, ул. Школьная, д.78).
При участии в вышеуказанных аукционах заявки и ценовые предложения от Обществ были поданы с IP-адреса 213.135.88.195.
Участниками встречи было также определено, что совместное участие необходимо для признания аукционов состоявшимися.
По условиям заключенного соглашения между ООО «Мастер» и
ООО «РемСТРОЙ», при совместном участии в вышеуказанных аукционах в случае отсутствия иных юридических лиц они не должны были совершать действий, препятствующих выигрышу аукциона юридическому лицу, заинтересованному в лоте.
Одновременно, ООО «Мастер» сообщает, что в настоящее время
ООО «Мастер» отказалось от исполнения указанного соглашения, противоречащего антимонопольному законодательству, направив в адрес
ООО «РемСТРОЙ» соответствующее уведомление.
Также в адрес Московского областного УФАС России от
ООО «РемСТРОЙ» (вх. от 22.02.2017 № 2400) поступили письменные пояснения.
В своих пояснениях ООО «РемСТРОЙ» сообщает, что с целью совместного участия в открытых аукционах в электронной форме
№ 0148300011014000027 на выполнение работ по ремонту фасада, кровли здания и благоустройства прилегающей территории и № 0348100060814000009 на выполнение текущего ремонта административного здания Межрайонной ИФНС России № 14 по Московской области между ООО «РемСТРОЙ» и
ООО «Мастер» было заключено соглашение, предусматривающее оказание взаимной помощи при формировании заявок на участие в указанных аукционах, предметом которого явились согласованные действия при подаче ценовых предложений на аукционах.
Указаннjе соглашение было заключено в устной форме в июле 2014. В рамках исполнения договоренностей, достигнутых между генеральными директорами Обществ, последние должны были согласованно формировать заявки на участие в аукционах № 0148300011014000027 и
№ 0348100060814000009 и предложения о цене, с целью признания аукционов состоявшимися; в случае отсутствия иных юридических лиц, Общества не должны были совершать действий, препятствующих выигрышу аукциона юридическому лицу, заинтересованному в лоте.
Из пояснений установлено, что подготовка документов и участие в аукционах происходило в офисе по юридическому адресу ООО «РемСТРОЙ» (г. Видное, ул. Школьная, д.78).
При участии в вышеуказанных аукционах заявки и ценовые предложения от Обществ были поданы с IP-адресов 213.135.88.195.
Общество не предполагало, что своими действиями нарушает нормы Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции», и опиралось в своей деятельности исключительно на Гражданский кодекс Российской Федерации, который не содержит норм, запрещающих заключение подобного рода соглашений.
Вместе с тем, Общество сообщает, что в настоящее время устное соглашение о совместном участии в электронных аукционах, противоречащее антимонопольному законодательству, между ООО «РемСТРОЙ» и
ООО «Мастер» расторгнуто (протокол встречи прилагается).
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4 Федерального закона
«О защите конкуренции» под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Указанное поведение хозяйствующих субъектов позволило
ООО «РемСТРОЙ» выиграть аукционы с реестровыми
№№ 0148300011014000027 и 0348100060814000009 со снижением 1 % от НМЦ контракта, вследствие чего ООО «РемСТРОЙ» смогло заключить государственные контракты на сумму 11 774 007,35 рублей.
Согласно материалам дела о нарушении антимонопольного законодательства № 05-15/79-16 и сведениям, полученным с официального сайта Федеральной налоговой службы установлено следующее:
|
|
ООО «РемСТРОЙ» |
ООО «Мастер» |
|
Генеральный директор |
«__» |
«__» |
|
Учредители (доля %) |
«__»– 83,33 %; «__»– 16, 67 % |
«__» – 100 % |
В соответствии с частью 7 статьи 11 Федерального закона
«О защите конкуренции» положения настоящей статьи не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица, за исключением соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими виды деятельности, одновременное выполнение которых одним хозяйствующим субъектом не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 8 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» под контролем в настоящей статье, в статьях 11.1 и 32 настоящего Федерального закона понимается возможность физического или юридического лица прямо или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) определять решения, принимаемые другим юридическим лицом, посредством одного или нескольких следующих действий: 1) распоряжение более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал юридического лица; 2) осуществление функций исполнительного органа юридического лица.
Таким образом, ООО «РемСТРОЙ» и ООО «Мастер» не входят в одну группу лиц по основаниям, предусмотренным частью 7, 8 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции».
В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 4 Федерального закона
«О защите конкуренции» соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона
«О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Федеральный закон «О защите конкуренции» устанавливает специальные требования к определению соглашения, как волеизъявления хозяйствующих субъектов, отличные от содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2010 № 9966/10 в силу части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести в том числе к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок; разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (Заказчиков).
Из взаимосвязанных положений статей 11, 12, 13 Федерального закона
«О защите конкуренции» следует, что соглашения, которые приводят или могут привести к перечисленным в части 1 статьи 11 последствиям, запрещаются. Необходимость доказывания антимонопольным органом фактического исполнения участниками условий соглашения отсутствует, поскольку нарушение состоит в достижении договоренности, которая приводит или может привести к перечисленным в части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» последствиям. В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» под соглашением понимается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме, при этом факт наличия антиконкурентного соглашения не ставится в зависимость от его заключенности в виде договора по правилам, установленным гражданским законодательством (статьи 154, 160, 432, 434 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следствие, доказывание наличия и фактической реализации антиконкурентного соглашения между хозяйствующими субъектами осуществляется на основании анализа их поведения в рамках предпринимательской деятельности, с учетом принципов разумности и обоснованности.
Комиссией по рассмотрению дела № 05-15/79-16 о нарушении антимонопольного законодательства, учитывая совокупность имеющихся доказательств, в частности общие IP-адреса участия в электронных аукционах; совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок; анализ поведения ООО «РемСТРОЙ» и ООО «Мастер» при участии в иных электронных торгах, приходит к выводу о необходимости квалифицировать действия ООО «РемСТРОЙ» и ООО «Мастер» по пункту 2 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции».
Вопрос установления ущерба от реализации картельных соглашений между ООО «РемСТРОЙ» и ООО «Мастер», Комиссией, а также получение дохода ООО «Мастер» не рассматривался.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О защите конкуренции» антимонопольный орган обеспечивает государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, выявляет нарушение антимонопольного законодательства, принимает меры по прекращению нарушения антимонопольного законодательства и привлекает к ответственности за такие нарушения.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ООО «РемСТРОЙ» и ООО «Мастер» нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных аукционах с реестровыми №№ 0148300011014000027 и 0348100060814000009.
2. Рассмотрение дела № 05-15/79-16 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «РемСТРОЙ» и ООО «Мастер» прекратить в связи с прекращением нарушения антимонопольного законодательства, установленного пунктом 1 настоящего решения.
3. В связи с прекращением нарушения антимонопольного законодательства предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства не выдавать.
4. Материалы дела № 05-15/79-16 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу Московского областного
УФАС России для возбуждения дел об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии «__»
Члены Комиссии: «__»
«__»
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
«__»
(499) 755-23-23 доб. 050-231