База решений
и правовых актов

 

 

 

 

ИП Королеву Кириллу Алексеевичу

 

<…>

 

e-mail: <…>

 

 

ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»

 

<…>

e-mail: <…>

 

 

гр. <…>

 

(адрес регистрации)

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 050/01/11-3308/2019 о нарушении

антимонопольного законодательства

 

 

Резолютивная часть решения оглашена 22 сентября 2020 года               г. Москва

В полном объеме решение изготовлено 23 сентября 2020 года

 

 

Комиссия Московского областного УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председателя Комиссии – <…>, заместителя руководителя Московского областного УФАС России; членов Комиссии – <…>, начальника отдела по борьбе с картелями Московского областного УФАС России, <…>, ведущего специалиста-эксперта отдела по борьбе с картелями Московского областного УФАС России (далее – Комиссия), рассмотрев дело № 050/01/11-3308/2019 по признакам нарушения Индивидуальным предпринимателем Королевым Кириллом Алексеевичем (место нахождения: <…>) (далее - ИП Королев К.А.) и Обществом с ограниченной ответственностью «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» (место нахождения: <…>) (далее - ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей») пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

Приказом Московского областного УФАС России от 19.12.2019 № 209 возбуждено дело № 050/01/11-3308/2019 по признакам нарушения
ИП Королевым К.А. и ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Основанием для возбуждения дела № 050/01/11-3308/2020 о нарушении антимонопольного законодательства послужило поручение ФАС России о рассмотрении обращения депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва <…>
(исх. от 25.11.2019 № АЦ/103097-ПР/19).

Согласно представленным ООО «РТС-Тендер» и АО «Сбербанк-АСТ» материалам, ИП Королев К.А. и ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» являлись участниками конкурентных процедур с реестровыми №№ 0348500001518000179, 0348500001517000099, 0348200086918000011, 0348200086918000010, 0348200042819000002, 0348100064318000030, 0348100064318000031, 0348100064319000011, 0348100064319000020, 0148100000719000030, 0348100064319000024, 0848600006819000025, 0348500001519000313, 0348500001519000210, 0348500001519000199, 0348500000919000168, 0348200086919000012, 0348200086918000007, 0348500001519000254.

При этом, подача заявок и ценовых предложений
ИП Королевым К.А. и ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей», а также заключение контрактов, происходили с одинакового
IP-адреса.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы и возражения сторон, оценив доказательства, Комиссией установлено следующее.

ИП Королев К.А. внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 26.03.2015 за основным государственным регистрационным номером 315715400016305 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области. Адрес регистрации: <…>.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности
ИП Королева К.А. является производство электромонтажных работ.

ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного Решением единственного участника ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» № 6 от 20.09.2013 года.

ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 22.12.2008 за основным государственным регистрационным номером 1085022005551 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Московской области.

В соответствии с Уставом ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, место нахождения Общества: <…>.

Основным видом деятельности ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» является производство электромонтажных, санитарно-технических и прочих строительно-монтажных работ.

В соответствии с частью 5.1 статьи 45 Закона о защите конкуренции Московским областным УФАС России проведен анализ состояния конкуренции в объеме, необходимом для принятия решения о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства по делу № 050/01/11-3308/2020, в ходе которого установлено, что ИП Королев К.А. и ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» являлись хозяйствующими субъектами - конкурентами в период проведения конкурентных процедур с реестровыми
№№ 0348500001518000179, 0348500001517000099, 0348200086918000011, 0348200086918000010, 0348200042819000002, 0348100064318000030, 0348100064318000031, 0348100064319000011, 0348100064319000020, 0148100000719000030, 0348100064319000024, 0848600006819000025, 0348500001519000313, 0348500001519000210, 0348500001519000199, 0348500000919000168, 0348200086919000012, 0348200086918000007, 0348500001519000254.

На официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о размещении заказов zakupki.gov.ru для обеспечения государственных и муниципальных нужд в 2017-2019 опубликованы конкурентные процедуры:

 

Номер конкурентной процедуры	Наименование заказчика	Предмет	НМЦ	Дата проведения конкурентной процедуры	Победитель	Цена победителя	Иные участники	Цена участника	Процент снижения
0348500001518000179	ГБУЗ МО "ВОСКРЕСЕНСКАЯ ПЕРВАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"	Оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту комплекса технических средств системы пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре, системы вызывной палатной сигнализации, системы охранной сигнализации и КТС с выводом на пульт вневедомственной охраны	2 587 470,48 ₽	26.11.2018	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» (ИНН <…>)	2 561 595,60	ИП Королев К.А. (ИНН <…>)	2 574 533,12	1%
0348500001517000099	ГБУЗ МО "ВОСКРЕСЕНСКАЯ ПЕРВАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"	Оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту комплекса технических средств системы пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре, системы вызывной палатной сигнализации, системы охранной сигнализации и КТС с выводом на пульт вневедомственной охраны	2 243 808,00 ₽	20.12.2017	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» (ИНН <…>)	2 221 369,92	ИП Королев К.А. (ИНН <…>)	2 232 588,96	1%
0348200086918000011	ГБПОУ МО "ВОСКРЕСЕНСКИЙ КОЛЛЕДЖ"	Выполнение работ по обеспечению пожарной безопасности	2 425 591,00 ₽	12.10.2018	ИП Королев К.А. (ИНН <…>)	2 401 335,08	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» (ИНН <…>)	2 413 463,04	1%
0348200086918000010	ГБПОУ МО "ВОСКРЕСЕНСКИЙ КОЛЛЕДЖ"	Выполнение работ по обеспечению пожарной безопасности	2 274 409,00 ₽	12.10.2018	ИП Королев К.А. (ИНН <…>)	2 251 664,90	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» (ИНН <…>)	2 263 036,95	1%
0348200042819000002	ГКУСО МО "ВОСКРЕСЕНСКИЙ РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ "ПРЕОДОЛЕНИЕ"	Монтаж системы автоматической пожарной сигнализации	342 443,96 ₽	29.05.2019	ИП Королев К.А. (ИНН <…>)	339 019,52	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» (ИНН <…>)	340 731,74	1%
0348100064318000030	УМВД РФ ПО ВОСКРЕСЕНСКОМУ РАЙОНУ	Уборка помещений	1 100 684,52 ₽	28.12.2018	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» (ИНН <…>)	1 089 677,68	ИП Королев К.А. (ИНН <…>)	1 095 181,10 ₽	1
0348100064318000031	УМВД РФ ПО ВОСКРЕСЕНСКОМУ РАЙОНУ	Техническое обслуживание средств защиты объектов	319 936,20 ₽	28.12.2018	ИП Королев К.А. (ИНН <…>)	316 736,84	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» (ИНН <…>)	318 336,52 ₽	1
0348100064319000011	УМВД РФ ПО ВОСКРЕСЕНСКОМУ РАЙОНУ	Уборка помещений	244 596,56 ₽	28.03.2019	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» (ИНН <…>)	242 150,60	ИП Королев К.А. (ИНН <…>)	243 373,58 ₽	1
0348100064319000020	УМВД РФ ПО ВОСКРЕСЕНСКОМУ РАЙОНУ	Техническое обслуживание средств защиты объектов	633 465,60 ₽	22.08.2019	ИП Королев К.А. (ИНН <…>)	627 130,94	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» (ИНН <…>)	630 298,27 ₽	1
0148100000719000030	ОМВД РФ ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ ОЗЁРЫ	Выполнение работ по текущему ремонту средств охранно-пожарной сигнализации на 2019 год	592 762,31 ₽	11.11.2019	ИП Королев К.А. (ИНН <…>)	589 798,50	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» (ИНН <…>)		0,5
0348100064319000024	УМВД РФ ПО ВОСКРЕСЕНСКОМУ РАЙОНУ	Текущий ремонт специальных помещений для содержания задержанных лиц	800 000,00 ₽	06.12.2019	ИП Королев К.А. (ИНН <…>)	792 000,00	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» (ИНН <…>)	796 000,00 ₽	1
0848600006819000025	МКУ "ВОСКРЕСЕНСКИЙ ЦЕНТР ЗАКУПОК"	Услуги по техническому обслуживанию и ремонту систем вентиляции (кондиционирования воздуха)	106 284,00 ₽	04.03.2019	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» (ИНН <…>)	105 221,16	ИП Королев К.А.  (ИНН <…>)	105 752,58 ₽	1
0348500001519000313	ГБУЗ МО "ВОСКРЕСЕНСКАЯ ПЕРВАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"	Оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту комплекса технических средств системы пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре	2 700 000,00 ₽	25.12.2019	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» (ИНН <…>)	2 673 000,00	ИП Королев К.А.  (ИНН <…>)	2 686 500,00 ₽	1
0348500001519000210	ГБУЗ МО "ВОСКРЕСЕНСКАЯ ПЕРВАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"	Ремонтные работы по замене оконных блоков акушерско-гинекологического корпуса ГБУЗ МО "Воскресенская первая районная больница"	1 886 084,78 ₽	01.10.2019	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» (ИНН <…>)	1 867 223,92	ИП Королев К.А.  (ИНН <…>)	1 876 654,35 ₽	1
0348500001519000199	ГБУЗ МО "ВОСКРЕСЕНСКАЯ ПЕРВАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"	Ремонт хозяйственного блока, фасада (входные группы, цоколь, отмостка) поликлиники № 3 ГБУЗ МО "Воскресенская первая районная больница"	1 538 637,40 ₽	16.09.2019	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» (ИНН <…>)	1 523 251,02	ИП Королев К.А.  (ИНН <…>)	1 530 944,21 ₽	1
0348500000919000168	ГБУЗ МО "КОЛОМЕНСКИЙ ПЕРИНАТАЛЬНЫЙ ЦЕНТР"	Оказание услуг по техническому обслуживанию систем автоматической пожарной охранной сигнализации, оповещения и эвакуации людей при пожаре	1 242 660,00 ₽	27.11.2019	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» (ИНН <…>)	1 230 233,40	ИП Королев К.А.  (ИНН <…>)	1 236 446,70 ₽	1
0348200086919000012	ГБПОУ МО "ВОСКРЕСЕНСКИЙ КОЛЛЕДЖ"	Услуги по техническому обслуживанию (содержанию) систем пожарной сигнализации	600 000,00 ₽	25.03.2019	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» (ИНН <…>)	594 000,00	ИП Королев К.А.  (ИНН <…>)	597 000,00 ₽	1
0348200086918000007	ГБПОУ МО "ВОСКРЕСЕНСКИЙ КОЛЛЕДЖ"	Работы по ремонту систем центрального отопления в ОСП № 2	1 905 955,46 ₽	02.07.2018	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» (ИНН <…>)	1 886 895,90	ИП Королев К.А.  (ИНН <…>)	1 896 425,68 ₽	1
0348500001519000254	ГБУЗ МО "ВОСКРЕСЕНСКАЯ ПЕРВАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"	Ремонт корпусов ГБУЗ МО «Воскресенская первая районная больница»	3 085 915,38 ₽	01.11.2019	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» (ИНН <…>)	3 055 056,22	ИП Королев К.А.  (ИНН <…>)	3 070 485,80 ₽	1

26 630 704,65 ₽                                               26 367 361,20 ₽

Согласно материалам дела № 050/01/11-3308/2019 о нарушении антимонопольного законодательства, заявки и ценовые предложения
ИП Королева К.А. и ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» на указанных электронных конкурентных процедурах поданы с одного IP-адреса 91.226.164.82. Контракты подписаны также с IP-адреса 91.226.164.82.

№ 0348500001518000179
Наименование организации	IP-адрес подачи заявок на конкурентную процедуру	IP-адрес подачи ценовых предложений	IP-адрес подписания контракта
ИП Королев К.А.	91.226.164.82	91.226.164.82	---
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	91.226.164.82	91.226.164.82	91.226.164.82

 

№ 0348500001517000099
Наименование организации	IP-адрес подачи заявок на конкурентную процедуру	IP-адрес подачи ценовых предложений	IP-адрес подписания контрактов
ИП Королев К.А.	91.226.164.82	91.226.164.82	---
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	91.226.164.82	91.226.164.82	91.226.164.82

 

№ 0348200086918000011
Наименование организации	IP-адрес подачи заявок на конкурентную процедуру	IP-адрес подачи ценовых предложений	IP-адрес подписания контракта
ИП Королев К.А.	91.226.164.82	91.226.164.82	91.226.164.82
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	91.226.164.82	91.226.164.82	---

 

№ 0348200086918000010
Наименование организации	IP-адрес подачи заявок на конкурентную процедуру	IP-адрес подачи ценовых предложений	IP-адрес подписания контрактов
ИП Королев К.А.	91.226.164.82	91.226.164.82	91.226.164.82
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	91.226.164.82	91.226.164.82	---

 

№ 0348200042819000002
Наименование организации	IP-адрес подачи заявок на конкурентную процедуру	IP-адрес подачи ценовых предложений	IP-адрес подписания контракта
ИП Королев К.А.	91.226.164.82	91.226.164.82	91.226.164.82
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	91.226.164.82	91.226.164.82	---

 

№ 0348100064318000030
Наименование организации	IP-адрес подачи заявок на конкурентную процедуру	IP-адрес подачи ценовых предложений	IP-адрес подписания контракта
ИП Королев К.А.	91.226.164.82	91.226.164.82	---
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	91.226.164.82	91.226.164.82	91.226.164.82

 

№ 0348100064318000031
Наименование организации	IP-адрес подачи заявок на конкурентную процедуру	IP-адрес подачи ценовых предложений	IP-адрес подписания контракта
ИП Королев К.А.	91.226.164.82	91.226.164.82	91.226.164.82
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	91.226.164.82	91.226.164.82	---

 

№ 0348100064319000011
Наименование организации	IP-адрес подачи заявок на конкурентную процедуру	IP-адрес подачи ценовых предложений	IP-адрес подписания контракта
ИП Королев К.А.	91.226.164.82	91.226.164.82	---
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	91.226.164.82	91.226.164.82	91.226.164.82

 

№ 0348100064319000020
Наименование организации	IP-адрес подачи заявок на конкурентную процедуру	IP-адрес подачи ценовых предложений	IP-адрес подписания контракта
ИП Королев К.А.	91.226.164.82	91.226.164.82	91.226.164.82
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	91.226.164.82	91.226.164.82	---

 

№ 0148100000719000030
Наименование организации	IP-адрес подачи заявок на конкурентную процедуру	IP-адрес подачи ценовых предложений	IP-адрес подписания контракта
ИП Королев К.А.	91.226.164.82	91.226.164.82	91.226.164.82
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	91.226.164.82	---	---

 

№ 0348100064319000024
Наименование организации	IP-адрес подачи заявок на конкурентную процедуру	IP-адрес подачи ценовых предложений	IP-адрес подписания контракта
ИП Королев К.А.	91.226.164.82	91.226.164.82	91.226.164.82
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	91.226.164.82	91.226.164.82	---

 

№ 0848600006819000025
Наименование организации	IP-адрес подачи заявок на конкурентную процедуру	IP-адрес подачи ценовых предложений	IP-адрес подписания контракта
ИП Королев К.А.	91.226.164.82	91.226.164.82	---
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	91.226.164.82	91.226.164.82	---

 

№ 0348500001519000313
Наименование организации	IP-адрес подачи заявок на конкурентную процедуру	IP-адрес подачи ценовых предложений	IP-адрес подписания контракта
ИП Королев К.А.	91.226.164.82	91.226.164.82	---
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	91.226.164.82	91.226.164.82	91.226.164.82

 

№ 0348500001519000210
Наименование организации	IP-адрес подачи заявок на конкурентную процедуру	IP-адрес подачи ценовых предложений	IP-адрес подписания контракта
ИП Королев К.А.	91.226.164.82	91.226.164.82	---
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	91.226.164.82	91.226.164.82	91.226.164.82

 

№ 0348500001519000199
Наименование организации	IP-адрес подачи заявок на конкурентную процедуру	IP-адрес подачи ценовых предложений	IP-адрес подписания контракта
ИП Королев К.А.	91.226.164.82	91.226.164.82	---
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	91.226.164.82	91.226.164.82	91.226.164.82

 

№ 0348500000919000168
Наименование организации	IP-адрес подачи заявок на конкурентную процедуру	IP-адрес подачи ценовых предложений	IP-адрес подписания контракта
ИП Королев К.А.	91.226.164.82	91.226.164.82	---
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	91.226.164.82	91.226.164.82	91.226.164.82

 

№ 0348200086919000012
Наименование организации	IP-адрес подачи заявок на конкурентную процедуру	IP-адрес подачи ценовых предложений	IP-адрес подписания контракта
ИП Королев К.А.	91.226.164.82	91.226.164.82	---
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	91.226.164.82	91.226.164.82	91.226.164.82

 

№ 0348200086918000007
Наименование организации	IP-адрес подачи заявок на конкурентную процедуру	IP-адрес подачи ценовых предложений	IP-адрес подписания контракта
ИП Королев К.А.	91.226.164.82	91.226.164.82	---
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	91.226.164.82	91.226.164.82	91.226.164.82

 

№ 0348500001519000254
Наименование организации	IP-адрес подачи заявок на конкурентную процедуру	IP-адрес подачи ценовых предложений	IP-адрес подписания контракта
ИП Королев К.А.	91.226.164.82	---	---
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	91.226.164.82	91.226.164.82	91.226.164.82

В результате анализа IP-адреса 91.226.164.82 установлено, что владельцем данного IP-адреса являлось ООО «Инко».

В соответствии с материалами, представленными ООО «Инко»
(вх. от 01.09.2020 № 35357/20), в период проведения конкурентных процедур с реестровыми №№ 0348500001518000179, 0348500001517000099, 0348200086918000011, 0348200086918000010, 0348200042819000002, 0348100064318000030, 0348100064318000031, 0348100064319000011, 0348100064319000020, 0148100000719000030, 0348100064319000024, 0848600006819000025, 0348500001519000313, 0348500001519000210, 0348500001519000199, 0348500000919000168, 0348200086919000012, 0348200086918000007, 0348500001519000254 IP-адрес 91.226.164.82 предоставлялся по адресу: Московская область, г. Коломна.

Из материалов дела № 050/01/11-3308/2019 о нарушении антимонопольного законодательства установлено, что между гражданином Шацких Сергеем Владимировичем (Арендодатель) и ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» (Арендатор) заключены договоры аренды помещений от 01.01.2017 № 2-А, от 01.07.2017 № 3-А, от 01.01.2018
№ 4-А, от 01.07.2018 № 7-А, от 01.01.2019 № 10-А, от 01.07.2019 № 12-А,
от 01.01.2020 № 15-А.

На основании указанных договоров, Арендодатель сдает Арендатору за плату во временное пользование часть нежилого помещения, расположенного по адресу: <…>.

Из материалов дела № 050/01/11-3308/2019 о нарушении антимонопольного законодательства установлено, что место нахождения
ИП Королева К.А.: <…>.

Предоставление одного и того же IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе, одним и тем же провайдером, невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (протокол динамической настройки узла) – сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP, не позволяют организовать повторяющуюся IP-адресацию, как статически, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправлений с последующей блокировкой IP-адреса.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что ИП Королев К.А. и
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» совершали юридически значимые действия, такие как подача заявок, подача ценовых предложений и подписание контрактов, используя совместно единую инфраструктуру и оборудование для доступа к сети интернет. Использование
ИП Королевым К.А. и ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» единой выделенной сети свидетельствует о доверии и помощи в действиях на торгах указанных хозяйствующих субъектов-конкурентов друг другу.

С вышеуказанного IP-адреса от ИП Королева К.А. и ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» торговыми площадками были получены электронные файлы для участия в конкурентных процедурах.

В результате анализа свойств файлов, полученных торговыми площадками от ИП Королева К.А. и ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей», установлено совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок.

Наименование участника	Наименование файла в составе заявки	Учетная запись, создавшая файл (автор, учреждение)	Учетная запись, изменявшая файл
ИП Королев К.А.	a9442438-a312-4878-9034-6966f54104fd-Заявка (Конк. показ.)	-	Прометеу
ИП Королев К.А.	f618d0e6-9221-4882-9cb5-7815e12c77aa-требования к товарам	бухгалтерия	---
ИП Королев К.А.	f665226b-e000-44d1-bbe5-b2b5cf57f598-Декларация о соответствии участника аукциона требованиям ОБЩАЯ	Наталья	Admin
ИП Королев К.А.	4f1104bb-3893-4441-b3dc-110579f7f4aa-Декларация соответствия Королев К.А,	Admin	Admin
ИП Королев К.А.	7b1d2cc5-3b95-4fa3-830f-6a65048248ee-Декларация соответствия Королев К.А,	Admin	Прометеу
ИП Королев К.А.	9fbfad5a-7684-4596-a2e2-8d6ae7d77828-СОГЛАСИЕ	ВОВ	Admin
ИП Королев К.А.	f6cbc6ee-a992-4e2b-90b5-a9670d8c5cfc-Показатели характеристик товаров	buh	Admin
ИП Королев К.А	Форма 2 АПС 0348200086918000011.pdf	Татьяна Абрамова	---
ИП Королев К.А.	Анкета.doc	User	Прометеу
ИП Королев К.А.	Заявка (Конк. показ.).pdf	-	---
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	8a9e587c-66c2-45f8-bd68-9910a2c63a04-Заявка (0148100000719000030)	-	Прометеу
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	e1a942f5-eefa-452e-958b-85a5b367c575-первая часть уборка на 2019 (1)	бухгалтерия	Admin
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	38417d29-89ac-4f77-a862-ff1d0ea35833-Декларация о соответствии участника аукциона требованиям 44 фз	Наталья	Admin
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	fb9a295c-6f1f-4c14-a3c1-f9d712c5d091-Декларация умвд	Admin	Admin
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	c206656e-33f2-464a-b8c7-d002d6db5806-Декларация соответствия Воскресенское УМВД	Admin	Прометеу
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	d25e2977-4d7d-4fab-8ab8-4137967a99ff-СОГЛАСИЕ новое	ВОВ	Admin
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	96664878-5556-4f0b-97f9-8b77eb0c2e38-ремонт заявка	buh	Admin
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	Конкретные показатели 0348200086918000011.docx	Татьяна Абрамова	Admin
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	Анкета ООО Центр правовой и технической безопасности ПРОМЕТЕЙ.doc	Алена	Прометеу
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	Заявка (0348500001519000210).pdf	-	---

Совпадение учетных записей свидетельствует об использовании и обмене файлами заявок ИП Королевым К.А. и ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» между собой и осуществлении координации по подготовке заявок на конкурентные процедуры.

Также, Комиссией установлено, в заявках ИП Королева К.А на участие в конкурентных процедурах с реестровыми №№ 0348500001519000199, 0348200086919000012, 0348200086918000007, 0348500001519000210 указан адрес электронной почты <…>. Данный адрес электронной почты также используется ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей», что подтверждается документами, представленными ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей».

В результате анализа документов, представленных ИП Королевым К.А., Комиссией установлено, что 09.01.2017 между ИП Королевым К.А. и гражданкой <…> (далее – <…>) заключен договор № 1 об оказании услуг по сопровождению организации при участии в конкурентных закупках. В соответствии с данным договором <…> своевременно и надлежащим образом оказывала услуги по сопровождению ИП Королева К.А. при участии в конкурентных закупках.

В результате анализа документов, представленных ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей», комиссией Московского областного УФАС России установлено, что в период с 2017 по 2019 г. <…> занимала должность специалиста по договорной работе в ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей».

На основании изложенного, Комиссия Московского областного УФАС России приходит к выводу, что ИП Королев К.А. и ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» осуществляли совместную подготовку и координирование своих действий по участию в конкурентных процедурах с реестровыми №№ 0348500001518000179, 0348500001517000099, 0348200086918000011, 0348200086918000010, 0348200042819000002, 0348100064318000030, 0348100064318000031, 0348100064319000011, 0348100064319000020, 0148100000719000030, 0348100064319000024, 0848600006819000025, 0348500001519000313, 0348500001519000210, 0348500001519000199, 0348500000919000168, 0348200086919000012, 0348200086918000007, 0348500001519000254.

Тот факт, что Заказчиком ни одна заявка не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между ИП Королевым К.А. и ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» осуществлялся в целях допуска всех участников до конкурентных процедур с реестровыми
№№ 0348500001518000179, 0348500001517000099, 0348200086918000011, 0348200086918000010, 0348200042819000002, 0348100064318000030, 0348100064318000031, 0348100064319000011, 0348100064319000020, 0148100000719000030, 0348100064319000024, 0848600006819000025, 0348500001519000313, 0348500001519000210, 0348500001519000199, 0348500000919000168, 0348200086919000012, 0348200086918000007, 0348500001519000254.

Комиссия также отмечает, что поведение ИП Королева К.А. и ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» является нетипичным для конкурентов в ходе торгов. Отказ ИП Королева К.А. от конкурентной борьбы в ходе проведения конкурентных процедур с реестровыми
№№ 0348500001518000179, 0348500001517000099, 0348100064318000030, 0348100064319000011, 0848600006819000025, 0348500001519000313, 0348500001519000210, 0348500001519000199, 0348500000919000168, 0348200086919000012, 0348200086918000007, 0348500001519000254, обеспечивший победу ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» с минимальным снижением НМЦК или вовсе без снижения НМЦК, а также отказ ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» от конкурентной борьбы в ходе проведения конкурентных процедур с реестровыми №№ 0348200086918000011, 0348200086918000010, 0348200042819000002, 0348100064318000031, 0348100064319000011, 0348100064319000020, 0148100000719000030, обеспечивший победу ИП Королеву К.А. с минимальным снижением НМЦК или вовсе без снижения НМЦК, являются экономически необоснованными со стороны ИП Королева К.А. и ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей», учитывая необходимость внесения обеспечительного платежа заявки в размере от 0,5 % до 1% от НМЦК.

Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры возможно только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако, коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой, не действуют в интересах друг друга. Использование
ИП Королевым К.А. и ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» одной выделенной сети, обмене файлами заявок между собой и осуществлении координации по подготовке заявок к конкурентным процедурам свидетельствует о доверии друг другу указанных обществ на электронных аукционах. Следовательно, такие действия ИП Королева К.А. и ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.

Вместе с тем, с использованием информации, размещенной на сайте zakupki.gov.ru, Комиссией проведен анализ поведения ИП Королева К.А. и
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» при участии в иных электронных процедурах.

Проведенный анализ показал, что в случае участия в конкурентных процедурах иных хозяйствующих субъектов, поведение ИП Королева К.А. и ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» отличается от их поведения в конкурентных процедурах, являющихся предметом рассмотрения дела № 050/01/11-3308/2019 о нарушении антимонопольного законодательства.

Выборочные данные о поведении ИП Королева К.А. и ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»:

№ конкурентной процедуры	Предмет конкурентной процедуры	НМЦ (руб.)	Ценовое предложение победителя/ставка руб.	Другие лица/ставки руб.	Снижение (%)
0348100064318000006	Техническое обслуживание средств защиты объектов	239 952,15	ИП Королев К.А. 152 393,64	ООО "Частное охранное предприятие "ПИКЕТ" 153 593,40	36
0366200035617001603	выполнение работ по огнезащитной обработке сгораемых конструкций	560 275,23	ООО "Техноком" 147 972,40	ООО «Техзащита» 150 000,00   ИП Королев К.А. 451021,53	19,5
0366200005917000019	Оказание услуг по испытанию кранов внутреннего противопожарного водопровода	52 000,00	ООО «Техзащита» 6 000,00	ИП Королев К.А. 33 280,00	36
0366300009217000023	Выполнение работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций чердачных помещений объектов ГУЗ "Новомосковская городская клиническая больница"	56 744,67	ООО «ПОЖТЕХЗАЩИТА» 35 716,27	ИП Королев К.А. 36 000,00	36,5
0848600006820000286	Текущий ремонт помещений в МУ «Дворец водного спорта "Дельфин"	1 678 381,31	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» 1 358 040,27	ООО «СТРОИТЕЛЬ-МАРКЕТ» 1 366 432,18	19
0348200086920000005	Ремонт автомастерской в ОСП №2	3 783 780,32	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» 3 367 564,30	ООО «БИЗНЕС СТРОЙ» 3 386 483,21	11
0848600006820000189	Модернизация автоматической системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией в МДОУ детский сад №5 «Одуванчик»	2 459 405,93	ООО «ТСБ» 1 478 653,47	ООО «БЕЗОПАСНОСТЬ» 1 490 950,50   ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»	38,8
0848600006820000190	Капитальный ремонт системы АПС и СОУЭ МДОУ детский сад №48 «Ладушки»	873 986,59	ООО «ТСБ» 600 128,27	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» 604 498,21	30,8
0348200023320000018	Оказание услуги по монтажу системы речевого оповещения	91 882,48	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» 52 730,44	ООО «ВЫБОР» 53 189,86	42,6
0348500000920000048	Оказание услуг по перекатке пожарных рукавов и проверке работоспособности пожарных кранов	104 211,33	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» 33 478,94	ИП Ткачев В.Е. 34 000,00	67,8
0348200000520000006	Техническое обслуживание и планово предупредительный ремонт системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией в помещениях и на территории 2020 г	284 666,64	ООО «СОЮЗ» 83 893,52	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» 85 316,86	70
0348200000519000038	Выполнение работ по монтажу системы охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре	3 131 121,71	ООО «СОЮЗ» 2 650 650,65	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» 2 735 095,14	12,6
0348100061618000011	Техническое обслуживание системы вентиляции	730 000,00	ООО «Безопасность» 119 473,66	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» 123 123,66	83
0348500000918000228	Оказание услуг по техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и эвакуации людей при пожаре, 2019 году	1 132 500,00	ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» 186 862,50	ООО «Безопасность» 190 000,00	83,5

Данные таблицы свидетельствуют об активном поведении
ИП Королева К.А. и ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» в борьбе за контракты с другими хозяйствующими субъектами. При участии в конкурентных процедурах ИП Королева К.А. с другими хозяйствующими субъектами снижение НМЦ составляет от 19,5 % до 36,5 %, при участии в конкурентных процедурах ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» с другими хозяйствующими субъектами снижение НМЦ составляет от 11 % до 83,5 %, тогда как в рассматриваемых Комиссией конкурентных процедурах снижение составляет 0,5 % - 1 % от НМЦ контрактов.

В адрес Московского областного УФАС России от
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» поступило заявление о заключении соглашения, противоречащего антимонопольному законодательству (вх. от 22.09.2020 № 38303-ЭП-ДСП/20).

В своем заявлении ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» сообщает, что между ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» и ИП Королевым К.А. были достигнуты устные договоренности по совместному участию в торгах и осуществлению действий, направленных на поддержание цен в рамках конкурентных процедур с реестровыми №№ 0348500001518000179, 0348500001517000099, 0348200086918000011, 0348200086918000010, 0348200042819000002, 0348100064318000030, 0348100064318000031, 0348100064319000011, 0348100064319000020, 0148100000719000030, 0348100064319000024, 0848600006819000025, 0348500001519000313, 0348500001519000210, 0348500001519000199, 0348500000919000168, 0348200086919000012, 0348200086918000007, 0348500001519000254.

В начале 2017 года ИП Королев К.А. обратился к руководству ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» с предложением осуществлять совместное согласованное участие в электронных аукционах с целью обеспечения победы в конкурентных процедурах. Стороны заключили данное соглашение в устной форме.

По условиям заключенного соглашения, при совместном участии в аукционах, в случае отсутствия иных юридических лиц, ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» и ИП Королев К.А. при подаче ценовых предложений действуют согласовано и не препятствуют выигрышу аукциона заинтересованным лицом.

Подготовка документов, в том числе заявок на конкурентные процедуры, осуществлялась как для ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей», так и для ИП Королева К.А. в офисе ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей», расположенном по адресу:
Московская область, г. Коломна, ул. Ленина, д. 67А, пом. 5. В дальнейшем указанные файлы направлялись на торговые площадки с использованием офисной техники и выделенной сети, принадлежащей ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» с IP-адреса 91.226.164.82.

Дополнительно, ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» сообщает об аукционе в электронной форме с реестровым
№ 0348100064318000006, в котором также реализовывалось соглашение, противоречащее антимонопольному законодательству.

Вместе с тем, ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» отказалось от реализации указанного соглашения, противоречащего антимонопольному законодательству, направив ИП Королеву К.А. уведомление от 30.12.2019 об отказе от дальнейшего участия в каких-либо скоординированных действиях и (или) соглашениях, недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством.

Таким образом, представленные пояснения ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей», подтверждают собранные по делу № 050/01/11-3308/2019 о нарушении антимонопольного законодательства доказательства и свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры и координации действий. Данное поведение возможно только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели.

Указанное поведение хозяйствующих субъектов позволило
ИП Королеву К.А. выиграть конкурентные процедуры с реестровыми
№№ 0348200086918000011, 0348200086918000010, 0348200042819000002, 0348100064318000031, 0348100064319000011, 0348100064319000020, 0148100000719000030 и 0348100064318000006 со средним снижением 5% от НМЦ контрактов, вследствие чего ИП Королев К.А. смог заключить государственные контракты на сумму 7 470 079,42 рублей, а ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» выиграть конкурентные процедуры с реестровыми №№ 0348500001518000179, 0348500001517000099, 0348100064318000030, 0348100064319000011, 0848600006819000025, 0348500001519000313, 0348500001519000210, 0348500001519000199, 0348500000919000168, 0348200086919000012, 0348200086918000007, 0348500001519000254 со средним снижением 1 % от НМЦ контрактов, вследствие чего ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» смогло заключить государственные контракты на сумму 19 049 675,42 рублей. Общая сумма НМЦ составила 26 870 656,80 рублей.

В соответствии с частью 7 статьи 11 Закона о защите конкуренции положения настоящей статьи не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица, за исключением соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими виды деятельности, одновременное выполнение которых одним хозяйствующим субъектом не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и пунктом 2 части 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции под контролем понимается возможность физического или юридического лица прямо или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) определять решения, принимаемые другим юридическим лицом, посредством одного или нескольких следующих действий:

1) распоряжение более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал юридического лица;

2) осуществление функций исполнительного органа юридического лица.

Таким образом, ИП Королев К.А. и ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» в период проведения конкурентных процедур с реестровыми №№ 0348500001518000179, 0348500001517000099, 0348200086918000011, 0348200086918000010, 0348200042819000002, 0348100064318000030, 0348100064318000031, 0348100064319000011, 0348100064319000020, 0148100000719000030, 0348100064319000024, 0848600006819000025, 0348500001519000313, 0348500001519000210, 0348500001519000199, 0348500000919000168, 0348200086919000012, 0348200086918000007, 0348500001519000254 и 0348100064318000006 не входят в одну группу лиц по признакам, предусмотренным частью 7, 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашение − договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Закон о защите конкуренции устанавливает специальные требования к определению соглашения, как волеизъявления хозяйствующих субъектов, отличные от содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2010 № 9966/10 в силу части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести в том числе к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок; разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (Заказчиков). Из взаимосвязанных положений статей 11, 12, 13 Закона о защите конкуренции следует, что соглашения, которые приводят или могут привести к перечисленным в части 1 статьи 11 последствиям, запрещаются. Необходимость доказывания антимонопольным органом фактического исполнения участниками условий соглашения отсутствует, поскольку нарушение состоит в достижении договоренности, которая приводит или может привести к перечисленным в части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции последствиям. В соответствии с положениями статьи 4 Закона о защите конкуренции под соглашением понимается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме, при этом факт наличия антиконкурентного соглашения не ставится в зависимость от его заключенности в виде договора по правилам, установленным гражданским законодательством (статьи 154, 160, 432, 434 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следствие, доказывание наличия и фактической реализации антиконкурентного соглашения между хозяйствующими субъектами осуществляется на основании анализа их поведения в рамках предпринимательской деятельности, с учетом принципов разумности и обоснованности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Закон о защите конкуренции устанавливает специальные требования к определению соглашения, как волеизъявления хозяйствующих субъектов, отличные от содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2010 № 9966/10 в силу части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести в том числе к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок; разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (Заказчиков). Из взаимосвязанных положений статей 11, 12, 13 Закона о защите конкуренции следует, что соглашения, которые приводят или могут привести к перечисленным в части 1 статьи 11 последствиям, запрещаются. Необходимость доказывания антимонопольным органом фактического исполнения участниками условий соглашения отсутствует, поскольку нарушение состоит в достижении договоренности, которая приводит или может привести к перечисленным в части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции последствиям. В соответствии с положениями статьи 4 Закона о защите конкуренции под соглашением понимается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме, при этом факт наличия антиконкурентного соглашения не ставится в зависимость от его заключенности в виде договора по правилам, установленным гражданским законодательством (статьи 154, 160, 432, 434 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следствие, доказывание наличия и фактической реализации антиконкурентного соглашения между хозяйствующими субъектами осуществляется на основании анализа их поведения в рамках предпринимательской деятельности, с учетом принципов разумности и обоснованности.

На основании изложенного, Комиссией установлены факты, свидетельствующие о наличии в действиях ИП Королева К.А. и
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей» нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в части заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на конкурентных процедурах с реестровыми №№ 0348500001518000179, 0348500001517000099, 0348200086918000011, 0348200086918000010, 0348200042819000002, 0348100064318000030, 0348100064318000031, 0348100064319000011, 0348100064319000020, 0148100000719000030, 0348100064319000024, 0848600006819000025, 0348500001519000313, 0348500001519000210, 0348500001519000199, 0348500000919000168, 0348200086919000012, 0348200086918000007, 0348500001519000254 и 0348100064318000006.

Направленное в адрес ответчиков заключение об обстоятельствах дела
№ 050/01/11-3308/2019 (исх. от 09.09.2020 № 10/18936/20) ответчиками не оспорено, каких-либо возражений не представлено.

В соответствии со статьей 22 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган обеспечивает государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, выявляет нарушение антимонопольного законодательства, принимает меры по прекращению нарушения антимонопольного законодательства и привлекает к ответственности за такие нарушения.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49, Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать действия ИП Королева К.А. (ИНН <…>) и
ООО «Центр правовой и технической безопасности «Прометей»
(ИНН <…>) нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в части заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на конкурентных процедурах с реестровыми №№ 0348500001518000179, 0348500001517000099, 0348200086918000011, 0348200086918000010, 0348200042819000002, 0348100064318000030, 0348100064318000031, 0348100064319000011, 0348100064319000020, 0148100000719000030, 0348100064319000024, 0848600006819000025, 0348500001519000313, 0348500001519000210, 0348500001519000199, 0348500000919000168, 0348200086919000012, 0348200086918000007, 0348500001519000254 и 0348100064318000006.

2.      В связи с прекращением нарушения антимонопольного законодательства, предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства не выдавать.

3.      Материалы дела № 050/01/11-3308/2019 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу Московского областного УФАС России для возбуждения дел об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

 

 

Председатель Комиссии                                                               <…>

 

 

Члены Комиссии:                                                                         <…>

 

 

                                                                                                       <…>

 

 

<…>