База решений
и правовых актов

АО «МСК Энерго»
ул. Гагарина, д. 10 а, г. Королев, Московская обл., 141070

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу № 050/04/9.21-993/2024 об административном правонарушении

07 августа 2024 г. г. Москва

Я, начальник отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России <…>, в отношении АО «МСК Энерго» (место нахождения: Московская область, г. Королев, ул. Гагарина, д. 10а), в присутствии законного представителя АО «МСК Энерго» <…> (доверенность №336) от 25.12.2023, надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте составления Протокола об административном правонарушении.

УСТАНОВИЛ:

Поводом к возбуждению дела № 050/04/9.21-993/2024 об административном правонарушении является заявление <…>. (вх. от 21.05.2024 № 15797-ЭП/24), поступившее из ФАС России, с жалобой на нарушение АО «МСК Энерго» Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения).

По результатам рассмотрения указанного заявления Московским областным УФАС России в отношении АО «МСК Энерго» возбуждено дело № 050/04/9.21-993/2024 об административном правонарушении
по признакам нарушения Правил технологического присоединения, выразившегося в уклонении
от заключения договора об осуществлении технологического присоединения по заявке № ФЛ/03506
от 20.02.2024 в срок, установленный Правилами технологического присоединения.

Рассмотрев представленные материалы и сведения по заявлению <…> установлено следующее

АО «МСК Энерго» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением единственного акционера АО «МСК Энерго» от 20.05.2019 (далее - Устав).

АО «МСК Энерго» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Московской областной регистрационной палатой от 30.06.1999 за основным государственным регистрационным номером 1035003351657.

В соответствии с Уставом АО «МСК Энерго» место нахождения Общества: 141070, Московская область,
г. Королев, ул. Гагарина, д. 10а.

В соответствии с пунктом 2.2.1 Устава АО «МСК Энерго», основными видами деятельности Общества является оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, являются сетевыми организациями.

АО «МСК Энергосеть» является электросетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, а также деятельность по технологическому присоединению в границах балансовой принадлежности электрических сетей и иного электросетевого хозяйства.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Таким образом, АО «МСК Энерго», осуществляя деятельность по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, является субъектом естественной монополии.

Согласно материалам дела № 050/04/9.21-993/2024 об административном правонарушении, 15.02.2024 <…> обратился в АО «МСК Энерго» с заявкой № ФЛ/03506 от 20.02.2024 на первичное технологическое присоединение энергопринимающих устройств ВРУ гаража, расположенного по адресу: <…>,
к электрическим сетям с максимальной мощностью 5 кВт, уровнем напряжения 0,4 кВ, категорией надежности 3.

Согласно предоставленной информации, АО «МСК-Энерго» неоднократно предоставляли ответы <…>.
о том, что согласно выписке из ЕГРН гаражный бокс № 49 поставлен на кадастровый учет как нежилое помещение с кадастровым номером <…>, расположенное на втором этаже обьекта капитального строительства- нежилого здания с кадастровым номером <…>на территории ГПК «Автомобилист».

В свою очередь нежилое здание ГПК «Автомобилист» (кадастровый номер <…>) не имеет технологическое присоединение к электрическим сетям АО «МСК-Энерго». АО «МСК-Энерго» сообщило о возможности подачи и готовности рассмотрения заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям обьекта капитального строительства- нежилого здания с кадастровым номером <…>.

Согласно письменным пояснениям, 17.05.2024 между АО «МСК- Энерго» и ГПК «Автомобилист» заключен счет-договор № ЮЛ/04052 на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств ВРУ гаражного потребительского кооператива, расположенного по адресу: <…>, кадастровый номер нежилого здания <…>, в том числе в целях электроснабжения нежилого помещения <…> с кадастровым номером <…> со сроком выполнения мероприятий 6 месяцев со дня заключения настоящего счета-Договора.

Порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям регулируются Правилами технологического присоединения

В соответствии с п.2(1) Правил технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, к электрическим сетям сетевой организации осуществляется не ранее технологического присоединения систем электроснабжения, входящих в состав общего имущества, соответствующего многоквартирного дома.

В соответствии с п.8(4) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах и иных объектах капитального строительства, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен соответствующий многоквартирный дом или иной объект капитального строительства, собственником такого нежилого помещения или лицом, обладающим иным законным правом на нежилое помещение
и имеющим право распоряжения нежилым помещением.

В соответствии с п.1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Таким образом, в действиях АО «МСК Энерго» отсутствует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, а также в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу
об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 24.5 и частью 6 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 050/04/9.21-993/2024 об административном правонарушении в отношении
АО «МСК Энерго» прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 3 части 1, частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.