База решений
и правовых актов

АО «Мособлгаз»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу № 050/04/9.21-1300/2023 об административном правонарушении

13 июля 2023 года г. Москва

Я, начальник отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России <…>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 050/04/9.21-1300/2023, возбужденного в отношении АО «Мособлгаз» (место нахождения: 143082, Московская обл., Одинцовский р-н, с.п. Барвихинское, дер. Раздоры, 1-й км Рублево-Успенского ш., к./этаж Б/9, кабинет 901) в отсутствие законного представителя АО «Мособлгаз», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте проведения административного расследования,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Московского областного УФАС России поступило заявление Ступникова Ю.А. <…> с жалобой на действия АО «Мособлгаз» в части нарушения Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее – Правила подключения). По результатам рассмотрения указанного заявления Московским областным УФАС России в отношении АО «Мособлгаз» возбуждено дело № 050/04/9.21-1300/2023 об административном правонарушении

по признакам нарушения Правил подключения.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Рассмотрев представленные документы и сведения в материалы дела № 050/04/9.21-1300/2023 об административном правонарушении, установлено следующее.

АО «Мособлгаз» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 19.10.2017

№ 13ВР-1568.

АО «Мособлгаз» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Красногорску Московской обл. 29.12.2017 за основным государственным номером 1175024034734.

Основным видом деятельности АО «Мособлгаз» является оказание услуг по транспортировке газа. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по транспортировке газа относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Таким образом, АО «Мособлгаз», осуществляя деятельность по транспортировке газа в границах присоединенных сетей газораспределения, является субъектом естественной монополии.

На основании пункта 81 Правил подключения договор о подключении считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении.

Согласно материалам дела № 050/04/9.21-1300/2023 об административном правонарушении, в целях газификации объекта капитального строительства – жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <…>, АО «Мособлгаз» был направлен проект договора Ступникову Ю.А. <…> о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (далее – договор).

В качестве источника газоснабжения жилого дома Ступникова Ю.А, газораспределительной организацией определен газопровод среднего давления Р ≤ 0,3 МПа, Д = 110 мм, принадлежащий основному абоненту СНТ «Новый мир» (далее – газопровод-источник).

Размер платы в договоре определен исходя из мероприятий по подключения (технологическому присоединению) на основании стандартизированных тарифных ставок, установленных Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской обл. от 15.12.2021 № 260-Р.

В соответствии с представленными документами и сведениями,

мероприятия по подключению жилого дома Ступникова Ю.А предусматривают проектирование и строительство газопровода от источника до точки подключения протяженностью ориентировочно 2 метра с последующим пуском газа в газоиспользующее оборудование заявителя.

В адрес филиала АО « Мособлгаз» поступил мотивированный отказ Ступникова Ю.А. от подписания проекта договора <…> с перечнем разногласий.

Вместе с тем Ступников Ю.А. считает, что мероприятия по подключению его жилого дома к газопроводу источнику не предусматривают строительство исполнителем сети до границ его участка и должны включать в себя только проверку выполнения заявителем технических условий, фактическое подключение (технологическое присоединение) объектов заявителя к сети газораспределения.

В данном случае газопровод-источник проложен вне границ земельного участка Ступникова Ю.А., что является причиной для строительства газопровода от источника до точки подключения протяженностью ориентировочно 2 метра с последующим пуском газа в газоиспользующее оборудование заявителя.

Таким образом, АО «Мособлгаз» и Ступников Ю.А. не согласовали все существенные условия договора, в том числе и срок выполнения мероприятий, а договор не был подписан.

С учетом изложенного, в действиях АО «Мособлгаз» отсутствует событие и состав административного правонарушения, ответственность за совершение, которого предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, а также в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 24.5 и частью 6 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 050/04/9.21-1300/2023 об административном правонарушении в отношении АО «Мособлгаз» прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения. В соответствии с пунктом 3 части 1, частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Начальник отдела <…>

<…>