База решений
и правовых актов

ООО «Веррус Сухие
Строительные Смеси»

квартал 5, 1-й микрорайон, д. 7,

г. Лыткарино,

Московская область, 140082

ПРОТОКОЛ № 050/04/19.5-2160/2019

об административном правонарушении

«13» июня 2019 года г. Москва

Протокол составлен начальником отдела контроля за рекламной деятельностью Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области А.А. Федоровой в отношении ООО «Веррус Сухие Строительные Смеси» (место нахождения: 140082, Московская область, г. Лыткарино, квартал 5, 1-й микрорайон, д. 7; ИНН: 5026016558, ОГРН: 1125027006170) в отсутствие законного представителя ООО «Веррус Сухие Строительные Смеси», извещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола, посредством направления Уведомления о составлении протокола (исх. № ДС/9244/19 от 06.06.2019; вх. № 192 от 07.06.2019).

Московским областным УФАС России (далее – Управление) по итогам рассмотрения дела № 08-21/18-18 по признакам нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в совершении хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, выдано обязательное для исполнения Предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 08-21/18-18 от 11.03.2019 (исх. № 08/3588/19 от 11.03.2019) (далее – Предписание),

В соответствии с Предписанием, ООО «Веррус Сухие Строительные Смеси» было предписано в тридцатидневный срок с даты получения Предписания:

1. прекратить нарушение части 2 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно: прекратить производство и введение в гражданский оборот на территории Российской Федерации товара «шпаклёвка VERSHPATEL LR+» с использованием в упаковке указанного товара элементов внешнего вида товара «шпаклевка VETONIT», способных вызвать смешение товаров «шпаклевка VETONIT» и «шпаклевка VERSHPATEL LR+» (далее – в Спорной упаковке);
2. документальные подтверждения исполнения пункта 1 Предписания в трехдневный срок после устранения нарушения представить в Московское областное УФАС России.

Согласно сведениям ФГУП «Почта России», Предписание получено 16.04.2019 (почтовый идентификатор: 12571233548775).

Учитывая изложенное, Предписание должно было быть исполнено ООО «Веррус Сухие Строительные Смеси» не позднее 16.05.2019.

Ходатайств от ООО «Веррус Сухие Строительные Смеси» о невозможности исполнить Предписание или о продлении срока исполнения Предписания в Управление не поступало.

15.05.2019 представитель ООО «Веррус Сухие Строительные Смеси» направил сведения об исполнении Предписания должностному лицу Управления на электронную почту, а именно: приказ № 33/ПР от 15.04.2019 о прекращении производства и отгрузки товаров в Спорной упаковке, договор № 8 от 15.03.2019 на разработку и производство упаковки товара (стороны договора: ООО «Веррус Сухие Строительные Смеси» и ООО «ФОРМЕРФЛЕКС»), платежное поручение № 17 от 14.05.2019, счет на оплату № 32 от 17.04.2019.

Вместе с тем, 28.05.2019 ООО «Сен-Гобен Строительная Продукция Рус» были представлены сведения (вх. № 17108/19 от 28.05.2019), указывающие, что ООО «Веррус Сухие Строительные Смеси» Предписание было исполнено ненадлежащим образом, а именно: на интернет-страницах домена «verputz.ru» предлагается к продаже товар в Спорной упаковке, в розничной продаже находится товар в Спорной упаковке.

Управлением проведен осмотр на интернет-страниц домена «verputz.ru», в результате которого было обнаружено предложение к продаже товара «шпаклёвка VERSHPATEL LR+» в Спорной упаковке, что отражено актом осмотра интернет-страницы.

Учитывая изложенное, на момент составления настоящего протокола ООО «Веррус Сухие Строительные Смеси» не представлено достоверных доказательств прекращения производства и введения в гражданский оборот на территории Российской Федерации товара «шпаклёвка VERSHPATEL LR+» с использованием в упаковке указанного товара элементов внешнего вида товара «шпаклевка VETONIT», способных вызвать смешение товаров «шпаклевка VETONIT» и «шпаклевка VERSHPATEL LR+», в связи с чем полагаю, что Предписание ООО «Веррус Сухие Строительные Смеси» не исполнено.

В соответствии со статьей 36 Закона о защите конкуренции, коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны исполнять решения и предписания антимонопольного органа в установленный такими решениями и предписаниями срок.

Учитывая изложенное, ООО «Веррус Сухие Строительные Смеси» нарушено требование статьи 36 Закона о защите конкуренции в части неисполнения Предписания в установленный срок.

Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Время совершения административного правонарушения: 17.05.2019.

Место совершения административного правонарушения: Московская область, г. Лыткарино, квартал 5, 1-й микрорайон, д. 7.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив все обстоятельства и документы, приобщенные к протоколу, прихожу к выводу о том, что у ООО «Веррус Сухие Строительные Смеси» имелась возможность для исполнения Предписания в установленный законодательством Российской Федерации срок, однако Обществом не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению указанных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе ознакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

Согласно части 5 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Начальник отдела

контроля за рекламной деятельностью                                                                                          А.А. Федорова