Решение б/н без аннотации от 5 августа 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «Аргумент»
Нижегородская улица, д. 104, стр. 3
г. Москва, 109052
ООО «МЦКП»
Боровая улица, д. 2/22,
г. Москва, 111020
РЕШЕНИЕ
по делу № 05-15/96-15 о нарушении
антимонопольного законодательства
Резолютивная часть решения оглашена 13 августа 2015 года г. Москва
В полном объеме решение изготовлено 27 августа 2015 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председателя Комиссии – <…>, заместителя руководителя Московского областного УФАС России; членов Комиссии – <…>, помощника руководителя Московского областного УФАС России; <…>, заместителя начальника отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России;
<…>, главного государственного инспектора отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России (далее – Комиссия), рассмотрев дело № 05-15/96-15 по признакам нарушения ООО «Аргумент» (место нахождения: 109052, г. Москва, Нижегородская улица, д. 104, стр. 3) и ООО «МЦКП» (место нахождения: 111020, г. Москва, Боровая улица, д. 2/22) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон «О защите конкуренции»),
УСТАНОВИЛА:
Определением о выделении дела в отдельное производство от 03.06.2015 дело в отношении ООО «Аргумент» (место нахождения: 109052, г. Москва, Нижегородская улица, д. 104, стр. 3) и ООО «МЦКП» (место нахождения: 111020, г. Москва, Боровая улица, д. 2/22) по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в заключении соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных аукционах с реестровыми
№№ 0848300003013000321, 0348200001814000004, 0348200074614000001, 0373200006514000106, 0373200018113000276, 0148200005414000062 выделено в отдельное производство. Указанному делу о нарушении антимонопольного законодательства присвоен № 05-15/96-15.
Согласно представленным ЗАО «Сбербанк-АСТ» и ОАО «ЕЭТП» материалам, ООО «Аргумент» и ООО «МЦКП» являлись единственными участниками электронных аукционов с реестровыми №№ 0848300003013000321, 0348200001814000004, 0348200074614000001, 0373200006514000106, 0373200018113000276, 0148200005414000062. При этом, подача заявок и ценовых предложений ООО «Аргумент» и ООО «МЦКП», а также заключение контрактов, происходили с одного IP-адреса.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы и возражения сторон, Комиссией установлено следующее.
ООО «Аргумент» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением учредителя № 1 о создании ООО «Аргумент» от 31 мая 2011 года.
ООО «Аргумент» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 24.06.2011 за основным государственным регистрационным номером 1117746501267 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москва.
В соответствии с Уставом ООО «Аргумент», местонахождение юридического лица: 109052, г. Москва, Нижегородская улица, д. 104, стр. 3.
Основным видом деятельности ООО «Аргумент» является оптовая и розничная торговля преимущественно диетическим и специальным питанием.
ООО «МЦКП» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением учредителя № 1 о создании ООО «МЦКП» от 10 февраля 2011 года.
ООО «МЦКП» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 22.02.2011 за основным государственным регистрационным номером 1117746128708 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 46 по г. Москве.
В соответствии с Уставом ООО «МЦКП», местонахождение юридического лица: 111020, г. Москва, Боровая улица, д. 2/22.
Основным видом деятельности ООО «МЦКП» является оптовая и розничная торговля преимущественно диетическим и специальным питанием.
Согласно представленным документам ООО «Аргумент» и
ООО «МЦКП» осуществляют деятельность на рынке продуктов питания и являются конкурентами.
На официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о размещении заказов zakupki.gov.ru МБУЗ «Орехово-Зуевская ЦГБ» (место нахождения: 142611, Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Барышникова, д. 13) 16.12.2013 опубликован аукцион в электронной форме с реестровым номером № 0848300003013000321.
Предметом аукциона являлось право заключить контракт на поставку белковой композитной сухой смеси.
Аукцион состоялся 13.01.2014, в котором приняло участие два хозяйствующих субъекта: ООО «Аргумент» и ООО «МЦКП».
Начальная (максимальная) цена контракта (далее – НМЦ) составила 5 686 500,00 рублей.
Протоколом подведения итогов электронного аукциона зафиксировано предложение ООО «Аргумент» в размере 5 658 067,50 рублей (0,5 % от НМЦ), ООО «МЦКП» 5 519 250,00 рублей (2,9 % от НМЦ).
Контракт заключен с ООО «МЦПК» по цене 5 519 250,00 рублей.
На официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о размещении заказов zakupki.gov.ru ГБУЗ Московской области «Психиатрическая больница № 4» (место нахождения: 143121, Московская область, Рузский район, с. Покровское) 17.02.2014 опубликован аукцион в электронной форме с реестровым номером № 0348200001814000004.
Предметом аукциона являлось право заключить контракт на поставку белковой композитной сухой смеси для диетического питания.
Аукцион состоялся 11.03.2014, в котором приняло участие два хозяйствующих субъекта: ООО «Аргумент» и ООО «МЦКП».
НМЦ составила 3 300 000,00 рублей.
Протоколом подведения итогов электронного аукциона зафиксировано предложение ООО «Аргумент» в размере 3 283 500,00 рублей (0,5 % от НМЦ), ООО «МЦКП» - 3 267 000,00 рублей (1 % от НМЦ).
Контракт заключен с ООО «МЦКП» по цене 3 267 000,00 рублей.
На официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о размещении заказов zakupki.gov.ru ГБУЗ Московской области «Психиатрическая больница № 28» (место нахождения: 142904, Московская область, Каширский район, г. Кашира, ул. Восточная, д. 4) 05.03.2014 опубликован аукцион в электронной форме с реестровым номером № 0348200074614000001.
Предметом аукциона являлось право заключить контракт на поставку диетического питания.
Аукцион состоялся 17.03.2014, в котором приняло участие два хозяйствующих субъекта: ООО «Аргумент» и ООО «МЦКП».
НМЦ составила 652 800, 00 рублей.
Протоколом подведения итогов электронного аукциона зафиксировано предложение ООО «Аргумент» в размере 649 536,00 рублей (0,5 % от НМЦ),
ООО «МЦКП» - 633 600,00 рублей (2,9 % от НМЦ).
Контракт заключен с ООО «МЦКП» по цене 633 600,00 рублей.
На официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о размещении заказов zakupki.gov.ru ГБУЗ города Москвы «Московская городская онкологическая больница № 62 Департамента здравоохранения города Москвы» (место нахождения: 143423, Московская область, Красногорский район, п. Истра, дом 27, строение с 1 по 26) 06.05.2014 опубликован аукцион в электронной форме с реестровым номером
№ 0373200006514000106.
Предметом аукциона являлось право заключить контракт на поставку смеси белковой композитной сухой.
Аукцион состоялся 26.05.2014, в котором приняло участие два хозяйствующих субъекта: ООО «Аргумент» и ООО «МЦКП».
НМЦ составила 6 198 750,00 рублей.
Протоколом подведения итогов электронного аукциона зафиксировано предложение ООО «Аргумент» в размере 6 167 756,25 рублей (0,5 % от НМЦ),
ООО «МЦКП» - 6 135 000,00 рублей (1 % от НМЦ).
Контракт заключен с ООО «МЦКП» по цене 6 135 000,00 рублей.
На официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о размещении заказов zakupki.gov.ru ГКУЗ «Туберкулезная больница № 11 Департамента здравоохранения города Москвы» (место нахождения: 141500, Московская область, Солнечногорский район, ул. Рабухина, д. 7) 19.12.2013 опубликован аукцион в электронной форме с реестровым номером № 0373200018113000276.
Предметом аукциона являлось право заключить контракт на поставку смеси белковой композитной сухой «ДИСО», «Нутринор».
Аукцион состоялся 20.01.2014, в котором приняло участие два хозяйствующих субъекта: ООО «Аргумент» и ООО «МЦКП».
НМЦ составила 5 912 940,00 рублей.
Протоколом подведения итогов электронного аукциона зафиксировано предложение ООО «Аргумент» в размере 5 883 375,30 рублей (0,5 % от НМЦ), ООО «МЦКП» - 5 851 560,00 рублей (1 % от НМЦ).
Контракт заключен с ООО «МЦКП» по цене 5 851 560,00 рублей.
На официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о размещении заказов zakupki.gov.ru Комитетом по конкурентной политике Московской области (место нахождения: 143407, Московская область, Красногорский район, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1) 25.03.2014 опубликован аукцион в электронной форме с реестровым номером № 0148200005414000062.
Предметом аукциона являлось право заключить контракт на поставку смесей белковых композитных сухих во 2 квартале 2014 для нужд МБУЗ «Пушкинская районная больница им. проф. Розанова В.Н.».
Аукцион состоялся 10.04.2014, в котором приняло участие два хозяйствующих субъекта: ООО «Аргумент» и ООО «МЦКП».
НМЦ составила 2 550 000,00 рублей.
Протоколом подведения итогов электронного аукциона зафиксировано предложение ООО «Аргумент» в размере 2 537 250,00 рублей (0,5 % от НМЦ),
ООО «МЦКП» - 2 475 000,00 рублей (2,9 % от НМЦ).
Контракт заключен с ООО «МЦКП» по цене 2 475 000,00 рублей.
Согласно протоколам проведения Электронных аукционов с реестровыми №№ 0848300003013000321, 0348200001814000004, 0348200074614000001, 0373200006514000106, 0373200018113000276, 0148200005414000062 ООО «Аргумент» и ООО «МЦКП» ограничились подачей по одному ценовому предложению, что свидетельствует об отказе от конкурентной борьбы.
Согласно материалам дела № 05-15/96-15 о нарушении антимонопольного законодательства, заявки и ценовые предложения ООО «Аргумент» и
ООО «МЦКП» на указанных электронных аукционах были поданы с одного
IP-адреса 85.236.12.146, контракты также были заключены с IP-адреса 85.236.12.146.
|
Наименование организации |
IP-адрес подачи заявок на аукцион |
IP-адрес подачи ценовых предложений |
IP-адрес подписания контракта |
|
Аукцион № 0848300003013000321 |
|||
|
ООО «Аргумент» |
85.236.12.146 |
85.236.12.146 |
--- |
|
ООО «МЦКП» |
85.236.12.146 |
85.236.12.146 |
85.236.12.146 |
|
Аукцион № 0348200001814000004 |
|||
|
ООО «Аргумент» |
85.236.12.146 |
85.236.12.146 |
--- |
|
ООО «МЦКП» |
85.236.12.146 |
85.236.12.146 |
85.236.12.146 |
|
Аукцион № 0348200074614000001 |
|||
|
ООО «Аргумент» |
85.236.12.146 |
85.236.12.146 |
--- |
|
ООО «МЦКП»» |
85.236.12.146 |
85.236.12.146 |
85.236.12.146 |
|
Аукцион № 0373200006514000106 |
|||
|
ООО «Аргумент» |
85.236.12.146 |
85.236.12.146 |
--- |
|
ООО «МЦКП» |
85.236.12.146 |
85.236.12.146 |
85.236.12.146 |
|
Аукцион № 0373200018113000276 |
|||
|
ООО «Аргумент» |
85.236.12.146 |
85.236.12.146 |
--- |
|
ООО «МЦКП» |
85.236.12.146 |
85.236.12.146 |
85.236.12.146 |
|
Аукцион № 0148200005414000062 |
|||
|
ООО «Аргумент» |
85.236.12.146 |
85.236.12.146 |
--- |
|
ООО «МЦКП» |
85.236.12.146 |
85.236.12.146 |
85.236.12.146 |
В результате анализа IP-адреса 85.236.12.146 установлено, что владельцем данного IP-адреса, по которому предоставляются услуги доступа к сети интернет, является ООО «Ньюком Порт».
Согласно информации (вх. от 27.02.2015 № 2166), представленной ООО «Ньюком Порт», в период с 01.05.2012 по 26.02.2015 IP-адрес 85.236.12.146 предоставлялся компании ООО «МЦКП» по договору на оказание услуг связи № 14279-Ю от 01.05.2012. Адрес предоставления услуг: г. Москва, ул. Кузнецкий мост, д. 21/5, подъезд 2.
Из материалов дела о нарушении антимонопольного законодательства (вх. от 20.04.2015 № 4460) установлено, что между ООО «УК Партнер» (Арендатор) и ООО «МЦКП» (Субарендатор) заключен договор субаренды нежилого помещения от 02.08.2012 № 448 и от 28.06.2013 № 172.
На основании указанных договоров, Субарендатор принимает во временное владение и пользование нежилые помещения площадью 577,80 кв.м., расположенные по адресу: г. Москва, ул. Кузнецкий мост, д. 21/5.
В соответствии с материалами дела о нарушении антимонопольного законодательства местом нахождения ООО «Аргумент» является: г. Москва, ул. Нижегородская, д. 104, корп. 2.
Согласно представленным сведениям, ООО «Аргумент» договоров с организациями, предоставляющими услуги связи, в том числе услуги телекоммуникационной связи для выхода в сеть Интернет, не заключало.
Предоставление одного и того же IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе одним и тем же провайдером, невозможно, в силу того что действующие стандарты DHCP (протокол динамической настройки узла) – сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP не позволяют организовать повторяющуюся IP-адресацию, как статически, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправлений с последующей блокировкой IP-адреса.
Соответственно, Комиссия приходит к выводу, что ООО «Аргумент» и ООО «МЦКП» совершали юридически значимые действия, такие, как подача заявок, подача ценовых предложений и подписание контрактов, используя совместно инфраструктуру и оборудование, принадлежащую ООО «МЦКП». Использование ООО «Аргумент» выделенной сети ООО «МЦКП» свидетельствует о доверии и помощи в действиях на торгах указанного Общества к своему конкуренту.
С вышеуказанного IP-адреса от ООО «Аргумент» и ООО «МЦКП» торговой площадкой были получены электронные файлы для аукционов.
В результате анализа свойств файлов, полученных Торговыми площадками от ООО «Аргумент» и ООО «МЦКП», установлено совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок.
Аукцион № 0848300003013000321
|
Наименование участника |
Наименование файла в составе заявки |
Учетная запись, создавшая файл (автор, учреждение) |
Учетная запись, изменявшая файл |
|
ООО «Аргумент» |
Технические характеристики |
<…>, NhT |
Smirnova.d |
|
ООО «МЦКП» |
Технические характеристики |
<…>, NhT |
Smirnova.d |
Аукцион № 0348200001814000004
|
Наименование участника |
Наименование файла в составе заявки |
Учетная запись, создавшая файл (автор, учреждение) |
Учетная запись, изменявшая файл |
|
ООО «Аргумент» |
Конкретные показатели |
<…>, NhT |
Smirnova.d |
|
ООО «МЦКП |
Конкретные показатели |
<…>, NhT |
Smirnova.d |
Аукцион № 0348200074614000001
|
Наименование участника |
Наименование файла в составе заявки |
Учетная запись, создавшая файл (автор, учреждение) |
Учетная запись, изменявшая файл |
|
ООО «Аргумент |
Конкретные показатели |
<…>, NhT |
Smirnova.d |
|
ООО «МЦКП |
Конкретные показатели |
<…>, NhT |
Smirnova.d |
Аукцион № 0373200006514000106
|
Наименование участника |
Наименование файла в составе заявки |
Учетная запись, создавшая файл (автор, учреждение) |
Учетная запись, изменявшая файл |
|
ООО «Аргумент |
Конкретные показатели |
<…>, NhT |
Smirnova.d |
|
ООО «МЦКП |
Конкретные показатели |
<…>, NhT |
Smirnova.d |
Аукцион № 0373200018113000276
|
Наименование участника |
Наименование файла в составе заявки |
Учетная запись, создавшая файл (автор, учреждение) |
Учетная запись, изменявшая файл |
|
ООО «Аргумент |
Конкретные показатели |
<…>, NhT |
Smirnova.d |
|
ООО «МЦКП |
Конкретные показатели |
<…>, NhT |
Smirnova.d |
Аукцион № 0148200005414000062
|
Наименование участника |
Наименование файла в составе заявки |
Учетная запись, создавшая файл (автор, учреждение) |
Учетная запись, изменявшая файл |
|
ООО «Аргумент |
Конкретные показатели |
<…>, NhT |
Smirnova.d |
|
ООО «МЦКП |
Конкретные показатели |
<…>, NhT |
Smirnova.d |
На основании изложенного, ООО «Аргумент» и ООО «МЦКП» осуществляли совместную подготовку и координирование своих действий по участию в аукционах с реестровыми №№ 0848300003013000321, 0348200001814000004, 0348200074614000001, 0373200006514000106, 0373200018113000276, 0148200005414000062, что подтверждается созданием и редактированием файлов заявок на единых учетных записях.
Совпадение одних и тех же учетных записей свидетельствует об использовании и обмене файлами заявок ООО «Аргумент» и ООО «МЦКП» между собой и осуществлении координации по подготовке заявок на аукционы.
Тот факт, что Заказчиками ни одна заявка не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между ООО «Аргумент» и
ООО «МЦКП» осуществлялся в целях допуска всех участников до электронных аукционов с реестровыми №№ 0848300003013000321, 0348200001814000004, 0348200074614000001, 0373200006514000106, 0373200018113000276, 0148200005414000062.
Изложенное свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры возможно только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако, коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой, не действуют в интересах друг друга. Использование ООО «Аргумент» и ООО «МЦКП» одной выделенной сети свидетельствует о доверии указанных обществ к своему конкуренту на электронных аукционах. Следовательно, такие действия ООО «Аргумент» и ООО «МЦКП» возможно исключительно в результате достигнутых договоренностей.
В адрес Московского областного УФАС России от
ООО «МЦКП» поступило заявление (вх. от 01.06.2015 № 6556) о заключении недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством соглашений с ООО «Аргумент» в 2014 году.
Предметом указанных соглашений является действия Обществ в интересах ООО «МЦКП» при участии в аукционах 2014 года с реестровыми №№ №№ 0848300003013000321, 0348200001814000004, 0348200074614000001, 0373200006514000106, 0373200018113000276, 0148200005414000062.
В своем заявлении ООО «МЦКП» сообщает, что ООО «МЦКП» и
ООО «Аргумент» в 2014 году заключили устное соглашение. По условиям устного соглашения между ООО «МЦКП» и ООО «Аргумент», Общества должны были участвовать в аукционах и в случае отсутствия иных юридических лиц в аукционах, не совершать действий препятствующих в выигрыше аукционов, интересующих ООО «МЦКП», а также об оказании помощи в подготовке документов и участии в аукционах.
Также в своем заявлении ООО «МЦКП» указало на то, что на момент проведения аукционов предоставляло ООО «Аргумент» свою инфраструктуру и свой IP-адрес для выхода в сеть интернет.
Кроме того, ООО «МЦКП» представило копию уведомления
(исх. от 16.04.2015 № 65/1-06), направленного в адрес ООО «Аргумент», в котором ООО «МЦКП» уведомляет о расторжении и отказе от дальнейшего исполнения соглашений, достигнутых с ООО «Аргумент».
Изложенные в заявлении ООО «МЦКП» сведения и представленные доказательства свидетельствуют о наличии заключенного соглашения в отношении аукционов 2014 года с реестровыми №№ 0848300003013000321, 0348200001814000004, 0348200074614000001, 0373200006514000106, 0373200018113000276, 0148200005414000062.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4 Федерального закона
«О защите конкуренции» под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Указанное поведение хозяйствующих субъектов позволило ООО «МЦКП» выиграть аукционы 2014 года с реестровыми №№ 0848300003013000321, 0348200001814000004, 0348200074614000001, 0373200006514000106, 0373200018113000276, 0148200005414000062 со снижением в 1% – 2,9% от НМЦ контракта.
Согласно материалам дела о нарушении антимонопольного законодательства, ООО «Аргумент» и ООО «МЦКП» не входят в одну группу лиц по признакам, предусмотренным частью 7, 8 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции».
В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 4 Федерального закона
«О защите конкуренции» соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона
«О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Федеральный закон «О защите конкуренции» устанавливает специальные требования к определению соглашения, как волеизъявления хозяйствующих субъектов, отличные от содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2010 № 9966/10 в силу части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести в том числе к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок; разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков). Из взаимосвязанных положений статей 11, 12, 13 Федерального закона «О защите конкуренции» следует, что соглашения, которые приводят или могут привести к перечисленным в части 1 статьи 11 последствиям, запрещаются. Необходимость доказывания антимонопольным органом фактического исполнения участниками условий соглашения отсутствует, поскольку нарушение состоит в достижении договоренности, которая приводит или может привести к перечисленным в части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» последствиям. В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» под соглашением понимается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме, при этом факт наличия антиконкурентного соглашения не ставится в зависимость от его заключенности в виде договора по правилам, установленным гражданским законодательством (статьи 154, 160, 432, 434 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следствие, доказывание наличия и фактической реализации антиконкурентного соглашения между хозяйствующими субъектами осуществляется на основании анализа их поведения в рамках предпринимательской деятельности, с учетом принципов разумности и обоснованности.
На основании изложенного, Комиссией в действиях ООО «Аргумент» и ООО «МЦКП» установлен факт нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» в части заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных торгах 2014 года с реестровыми номерами №№ 0848300003013000321, 0348200001814000004, 0348200074614000001, 0373200006514000106, 0373200018113000276, 0148200005414000062.
На основании документов и информации, имеющихся в материалах дела, Комиссия пришла к выводу, что в результате реализации устного картельного соглашения ООО «МЦКП» смогло заключить государственные контракты на общую сумму 23 881 410 рублей 00 копеек.
Ущерб от реализации картельного соглашения между ООО «Аргумент» и ООО «МЦКП» Комиссией не установлен, в том числе, не установлено получение дохода ООО «Аргумент».
В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О защите конкуренции» антимонопольный орган обеспечивает государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, выявляет нарушение антимонопольного законодательства, принимает меры по прекращению нарушения антимонопольного законодательства и привлекает к ответственности за такие нарушения.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ООО «МЦКП» и ООО «Аргумент» нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных аукционах с реестровыми №№ 0848300003013000321, 0348200001814000004, 0348200074614000001, 0373200006514000106, 0373200018113000276, 0148200005414000062.
2. Рассмотрение дела № 05-15/96-15 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Аргумент» и ООО «МЦКП» прекратить в связи с прекращением нарушения антимонопольного законодательства.
3. Материалы дела № 05-15/96-15 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу Московского областного УФАС России для возбуждения в отношении ООО «МЦКП» и ООО «Аргумент», а также их должностных лиц, дел об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии: <…>
<…>
<…>
Решение может быть обжаловано в течении трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Примечание. За невыполнение в установленный строк законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
<…>