База решений
и правовых актов

АО «Московская областная

энергосетевая компания»

Бизнес Центр «РигаЛенд»,

строение Б, подъезд 3,

26 км автодороги «Балтия»,

Красногорский район,

Московская область, 143421

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении дела № 050/04/9.21-64/2021 об административном правонарушении

«15» марта 2021 г. г. Москва

Я, заместитель начальника отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России А.А. Сапожников, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 050/04/9.21-64/2021, возбужденного в отношении АО «Московская областная энергосетевая компания» (место нахождения: 142702, Московская область,
г. Видное, ул. Советская, владение 10/1) (далее - АО «Мособлэнерго»),
в присутствии представителя АО «Мособлэнерго» П.И. Стрельникова (доверенность от 19.03.2020 № 103-2020),

УСТАНОВИЛ:

Поводом к возбуждению дела № 050/04/9.21-64/2021 об административном правонарушении является заявление <…>
с жалобой на действия АО «Мособлэнерго» в части нарушения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861 (далее – Правила технологического присоединения).

По результатам рассмотрения указанного заявления Московским областным УФАС России в отношении АО «Мособлэнерго» возбуждено дело № 050/04/9.21-64/2021 об административном правонарушении
по признакам нарушения Правил технологического присоединения, выразившегося в ненаправлении проекта договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств гаражного бокса, расположенных по адресу: <…>, в срок, установленный Правилами технологического присоединения.

Рассмотрев представленные материалы и сведения по заявлению
<…> установлено следующее.

АО «Мособлэнерго» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области (Протокол № 12 ВР-1258 от 17.11.2014).

АО «Мособлэнерго» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Московской области от 08.12.2015 за основным государственным регистрационным номером 2155003104771.

В соответствии с Уставом АО «Мособлэнерго» место нахождения Общества: Московская область, г. Видное, ул. Советская, вл. 10/1.

В соответствии с пунктом 2.3 Устава Общества, основным видом деятельности АО «Мособлэнерго» является оказание услуг по передаче
и распределению электрической энергии, а также оказание услуг по присоединению к электрическим сетям.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа
к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют
в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, являются сетевыми организациями.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20.12.2018 № 377-Р для АО «Мособлэнерго» установлен и введен
в действие единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям на территории Московской области на 2019 год.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20.12.2019 № 456-Р для АО «Мособлэнерго» установлен и введен
в действие единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям на территории Московской области на 2020 год.

АО «Мособлэнерго» является электросетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии
с использованием объектов электросетевого хозяйства, а также деятельность по технологическому присоединению в границах балансовой принадлежности электрических сетей и иного электросетевого хозяйства.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 17.08.1995
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Таким образом, АО «Мособлэнерго», осуществляя деятельность по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям
АО «Мособлэнерго», является субъектом естественной монополии.

Согласно материалам дела № 050/04/9.21-64/2021
об административном правонарушении, 21.12.2020 <…> обратился
в АО «Мособлэнерго» с заявкой № 2340561 на технологическое присоединение (новое технологическое присоединение) энергопринимающих устройств гаражного бокса, расположенных
по адресу: <…>, к электрическим сетям.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 26 Федерального закона
от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения.

Таким образом, технологическое присоединение к электрическим сетям должно осуществляться в соответствии с требованиями статьи
26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
и Правил технологического присоединения.

Согласно материалам дела № 050/04/9.21-64/2021
об административном правонарушении, в процессе рассмотрения заявки <…> сетевой организацией установлено, что энергопринимающие устройства гаражного бокса, расположенных по адресу: <…>, расположены на территории ГСК «Тайфун-2».

При этом, все гаражные боксы, расположенные на территории
ГСК «Тайфун-2» надлежащим образом технологически присоединены
к электрическим сетям АО «Мособлэнерго», что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности сторон от 17.07.2014
№ 135-7-2014(Б) и актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 17.07.2014 № 135-7-2014(Э).

Учитывая изложенное, 22.12.2020 посредством личного кабинета потребителя АО «Мособлэнерго» проинформировало <…>
о невозможности заключения договора об осуществлении технологического присоединения (новое технологическое присоединение) в силу однократного характера технологического присоединения.

Вместе с тем, надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств гаражного бокса, расположенного по адресу: <…>, в процессе технологического присоединения
ГСК «Тайфун-2», подтверждается Актом проверки наличия технологического присоединения от 17.02.2021, проведённого
АО «Мособлэнерго» с применением фотосъёмки и при участии председателя ГСК «Тайфун-2» <…>.

На основании изложенного, правовые основания для заключения с
<…> договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств гаражного бокса, расположенного по адресу: <…>, у АО «Мособлэнерго» отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 24.5 и частью 6 статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Производство по делу № 050/04/9.21-64/2021
об административном правонарушении в отношении АО «Мособлэнерго» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

2. В соответствии с пунктом 3 части 1, частью 3 статьи 30.1
и статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

3. Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях постановление по делу
об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.