База решений
и правовых актов

ООО «ЦКЭНЕРГО»

ул. Рочдельская, д. 24, к. 1

г. Москва, 123022

<...>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу № 050/04/9.21-1264/2020 об административном правонарушении

«28» сентября 2020 г. г. Москва

Я, начальник отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России М.Н. Ястребкова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 050/04/9.21-1264/2020, возбужденного в отношении ООО «Центральная компания энергетики и электрификации» (место нахождения: 123022, г. Москва, ул. Рочдельская,
д. 24, к. 1) (далее – ООО «ЦКЭНЕРГО»),

УСТАНОВИЛ:

В адрес Московского областного УФАС России поступило заявление <...> с жалобой на нарушение ООО «ЦКЭНЕРГО» Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения), выразившееся в невыполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <...>, в срок, установленный Правилами технологического присоединения.

По результатам рассмотрения указанного заявления Московским областным УФАС России возбуждено дело № 050/04/9.21-1264/2020 по признакам нарушения ООО «ЦКЭНЕРГО» Правил технологического присоединения, выразившегося в невыполнении мероприятий по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <...>, в срок, установленный Правилами технологического присоединения.

Рассмотрев представленные материалы и сведения по заявлению
<...> установлено следующее.

ООО «ЦКЭНЕРГО» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением собрания акционеров ООО «ЦКЭНЕРГО» (протокол № 01/10 от 05.02.2019).

ООО «ЦКЭНЕРГО» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве от 09.03.2011 за основным государственным регистрационным номером 1117746166890.

В соответствии с Уставом ООО «ЦКЭНЕРГО» место нахождения Общества: 123022, г. Москва, ул. Рочдельская, д. 24, к.1.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФНС России от 12.05.2020 основным видом деятельности ООО «ЦКЭНЕРГО» является передача электроэнергии, а также технологическое присоединение к распределительным электросетям (код 35.12).

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г.
№ 861, организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, являются сетевыми организациями.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 13.09.2019 № 248-Р для ООО «ЦКЭНЕРГО» установлен и введен в действие индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии на территории Московской области на 2019 год.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20.12.2019 № 458-Р для ООО «ЦКЭНЕРГО» установлен и введен в действие индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов ПАО «МОЭСК» с территориальными сетевыми организациями на территории Московской области на 2020 год.

ООО «ЦКЭНЕРГО» является электросетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, а также деятельность по технологическому присоединению в границах балансовой принадлежности электрических сетей и иного электросетевого хозяйства.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 17.08.1995
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

ООО «ЦКЭНЕРГО», осуществляя деятельность по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям
ООО «ЦКЭНЕРГО», является субъектом естественной монополии.

Согласно материалам дела № 050/04/9.21-1264/2020 об административном правонарушении, ООО «ЦКЭНЕРГО» 23.01.2020 в адрес <...> направлен договор № 15-20 ТП об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <...>,
к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 15 Правил технологического присоединения заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора в течение 10 рабочих дней с даты получения подписанного сетевой организацией проекта договора и направляет в указанный срок 1 экземпляр сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор.

Согласно пункту 15 Правил технологического присоединения договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

В ходе проведения административного расследования по делу
№ 050/04/9.21-1264/2020 установлено, что подписанный со своей стороны договор возвращен <...> в ООО «ЦКЭНЕРГО» только 23.07.2020, что также подтверждается <...>

Вместе с тем, согласно дополнительному соглашению № 1 к договору № 15-20 ТП об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <...>, к электрическим сетям, заключенному между
ООО «ЦКЭНЕРГО» и <...> 23.07.2020, стороны пришли
к соглашению, что договор № 15-20 ТП вступает в силу со дня заключения указанного дополнительного соглашения, т.е. 23.07.2020.

Согласно пункту 1 договора № 15-20 ТП об осуществлении технологического присоединения от 23.07.2020, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 15 кВт.

В соответствии с пунктом 14 Правил технологического присоединения, к заявителям, предусмотренным пунктом 14 относятся физические лица, обратившиеся в сетевую организацию с целью технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно
(с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Таким образом, <...> относится к категории заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 16 Правил технологического присоединения, для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 Правил технологического присоединения, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрически сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев.

Согласно пункту 1.5 договора № 15-20 ТП об осуществлении технологического присоединения от 23.07.2020, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <...>, составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Таким образом, ООО «ЦКЭНЕРГО» надлежит в срок до 23.01.2021 выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <...>, к электрическим сетям.

С учетом изложенного, в действиях ООО «ЦКЭНЕРГО» отсутствует событие административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, а также в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Руководствуясь частью 1 статьи 24.5 и частью 6 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Производство по делу № 050/04/9.21-1264/2020 об административном правонарушении в отношении ООО «ЦКЭНЕРГО» прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

2. В соответствии с пунктом 3 части 1, частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

3. Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.