База решений
и правовых актов

АО «Московская областная энергосетевая компания»

Бизнес Центр «Рига-Ленд», строение Б, подъезд 3 этаж 7, помещ. 2, ком. 1,
26 км автодороги «Балтия»,

Красногорский район, Московская область, 143421

АО «Раменский водоканал»

Железнодорожный пр-д, д. 7,

г. Раменское, Московская область, 140100

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении дела № 050/04/9.21-251/2022 об административном правонарушении

«17» марта 2022 г. г. Москва

Я, заместитель начальника отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России А.А. Сапожников, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 050/04/9.21-251/2022, возбужденного в отношении АО «Московская областная энергосетевая компания» (место нахождения: 143421, Московская область, Красногорский район, 26 км автодороги «Балтия», Бизнес Центр «Рига-Ленд», строение Б, подъезд 3 этаж 7, помещ. 2, ком. 1) (далее - АО «Мособлэнерго»),
в отсутствие законного представителя АО «Мособлэнерго», надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте оглашения результатов административного расследования по делу № 050/04/9.21-251/2022
об административном правонарушении, в присутствии защитников
АО «Мособлэнерго» <...>,

УСТАНОВИЛ:

Поводом к возбуждению дела № 050/04/9.21-251/2022
об административном правонарушении является заявление АО «Раменский водоканал» с жалобой на нарушение
АО «Мособлэнерго» Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения).

По результатам рассмотрения указанного заявления Московским областным УФАС России в отношении АО «Мособлэнерго» возбуждено дело № 050/04/9.21-521/2022 об административном правонарушении
по признакам нарушения Правил технологического присоединения, выразившегося в нарушении порядка переоформления документов о технологическом присоединении объектов электросетевого хозяйства, установленного разделом VIII Правил технологического присоединения.

Рассмотрев представленные материалы и сведения по заявлению
АО «Раменский водоканал» установлено следующее.

АО «Мособлэнерго» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области (Протокол
№ 12 ВР-1258 от 17.11.2014).

АО «Мособлэнерго» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Московской области от 07.11.2005 за основным государственным регистрационным номером 1055006353478.

В соответствии с Уставом АО «Мособлэнерго» место нахождения Общества: 143421, Московская область, г.о. Красногорск, 26 км автодороги «Балтия», Бизнес Центр «Рига-Ленд», строение Б, подъезд 3, этаж 7, помещ. 2, ком. 1.

В соответствии с пунктом 2.3 Устава Общества, основным видом деятельности АО «Мособлэнерго» является оказание услуг по передаче
и распределению электрической энергии, а также оказание услуг
по присоединению к электрическим сетям.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа
к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства,
с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, являются сетевыми организациями.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области
от 15.04.2021 № 57-Р для АО «Мособлэнерго» установлен и введен
в действие единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям на территории Московской области на 2021 год.

АО «Мособлэнерго» является электросетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии
с использованием объектов электросетевого хозяйства, а также деятельность по технологическому присоединению в границах балансовой принадлежности электрических сетей и иного электросетевого хозяйства.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 17.08.1995
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Таким образом, АО «Мособлэнерго», осуществляя деятельность
по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям АО «Мособлэнерго», является субъектом естественной монополии.

Согласно материалам дела № 050/04/9.21-2592/2021
об административном правонарушении, 18.11.2021 АО «Раменский водоканал» в адрес АО «Мособлэнерго» направлено письмо № 5148 о переоформлении актов об осуществлении технологического присоединения на объекты электросетевого хозяйства:

- КНС 115, расположенный по адресу: Московская область,
г. Раменское, ул. Сафоновский проезд;

- Станция обезжелезивания ВНС 106, расположенный по адресу: Московская область, г. Раменское, ул. Коммунистическая.

- КНС 107, расположенный по адресу: Московская область,
г. Раменское, ул. Первомайская, д. 1.

В силу пункта 70 Правил технологического присоединения срок восстановления акта об осуществлении технологического присоединения исчисляется со дня представления в сетевую организацию заявления
о переоформлении документов и не может превышать 15 дней (в случае если технические условия подлежат согласованию с субъектом оперативно-диспетчерского управления, указанный срок не может превышать 30 дней).

В соответствии с пунктом 75 Правил технологического присоединения условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в новых технических условиях и акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении.

Согласно материалам дела № 050/04/9.21-251/2022 об административном правонарушении 25.11.2021 АО «Мособлэнерго» подготовило и направило в адрес АО «Раменский водоканал» переоформленные акты по указанным в письме № 5148 объектам в срок, установленный пунктом 70 Правил технологического присоединения.

При этом, 03.12.2021 АО «Раменский водоканал» в адрес
АО «Мособлэнерго» направлено письмо № 1994, согласно которому
АО «Раменский водоканал» отказался от подписания полученных актов, не согласившись с максимальной мощностью энергопринимающих устройств, границами балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, расчетом величины потерь электроэнергии в электроустановках объектов заявителя.

В целях разрешения возникших разногласий АО «Мособлэнерго» в адрес Администрации Раменского городского округа направлен запрос о правоустанавливающих и иных документах, подтверждающих право собственности на строения трансформаторных подстанций, оборудование трансформаторных подстанций, кабельные воздушные линии.

Учитывая изложенное, в действиях АО «Мособлэнерго» отсутствует событие и состав административного правонарушения, ответственность,
за совершение которого предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события и состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 24.5 и частью 6 статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Производство по делу № 050/04/9.21-251/2022 об административном правонарушении в отношении АО «Мособлэнерго» прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

2. В соответствии с пунктом 3 части 1, частью 3 статьи 30.1
и статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

3. Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях постановление по делу
об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель начальника отдела

антимонопольного контроля А.А. Сапожников