Решение б/н РЕШЕНИЕ по жалобе № 4407/20 на действия (бездействие) при ор... от 17 февраля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по жалобе № 4407/20
на действия (бездействие) при организации и проведении торгов
Дата рассмотрения жалобы по существу 17.02.2020 года г. Москва
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее – Управление) по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров (далее – Комиссия), в составе:
ведущего заседание:
<…> – заместителя начальника отдела контроля за рекламной деятельностью и недобросовестной конкуренцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области;
членов Комиссии:
<…> – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за рекламной деятельностью и недобросовестной конкуренцией Управления;
<…> – специалиста 1 разряда отдела контроля за рекламной деятельностью и недобросовестной конкуренцией Управления,
рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) жалобу (вх. № 4407/20 от 07.02.2020) ООО «Рекламные технологии» (далее – Заявитель) на действия (бездействие) организатора торгов – Администрации городского округа Люберцы Московской области (далее – Организатор торгов, Администрация) при организации и проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Люберцы Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Люберцы Московской области (далее – Аукцион). Информационное сообщение о проведении торгов размещено на сайте www.rts-tender.ru (№ процедуры 24148), в присутствии представителя Организатора торгов – <…> (доверенность от 13.01.2020 № 3/1-1-30) и в присутствии представителя Заявителя <…> (доверенность
от 10.02.2020 № 1/11д) и <…> (доверенность от 10.02.2020
№ 1/12д), уведомленных в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции о времени и месте рассмотрения жалобы,
УСТАНОВИЛА:
В Управление поступила жалоба на действия Организатора торгов при проведении Аукциона.
Установив соответствие жалобы формальным требованиям статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Управлением в установленном порядке в адрес Заявителя, Организатора торгов и Оператора электронной площадки направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу.
Согласно доводу Заявителя, дата проведения Аукциона 04.02.2020 в 10:00 в соответствии с извещением о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Люберцы Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Люберцы Московской области, утвержденного Постановлением администрации городского округа Люберцы Московской области от 22.01.2020 № 122-ПА (далее – Извещение). Вместе с тем, фактически Аукцион начался 04.02.2020 в 15:00.
Согласно позиции Организатора торгов, Администрация не обладает технической возможностью влиять на фактическое время проведения Аукциона, в связи с чем, в проведении Аукциона в сроки отличные от указанных в Извещении отсутствует умысел Организатора торгов. Вместе с тем, Оператором электронной площадки после выявленных технических препятствий к проведению Аукциона в обусловленный Извещением срок, всем участникам Аукциона было сообщено о переносе времени торгов с 10:00 04.04.2020 на 15:00 04.02.2020.
В отношении довода жалобы Комиссией установлено следующее.
В ходе рассмотрения жалобы, Комиссией усматриваются признаки нарушения при организации и проведении Аукциона в действиях Оператора электронной площадки.
В соответствии с поручением ФАС России от 03.04.2013 № ИА/12884/13, жалобы, поданные в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции на действия (бездействие) Оператора электронной площадки, рассматривает
ФАС России.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
- Прекратить рассмотрение жалобы ООО «Рекламные технологии».
- Передать материалы жалобы № 4407/20 в ФАС России.
Ведущий заседание <…>
Члены Комиссии: <…>
<…>
Примечание:
согласно части 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции», решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке
в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.