База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 050/01/15-1864/2023 О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

«07» августа 2023 г. г. Москва

 

Председатель Комиссии Московского областного УФАС России
по рассмотрению дела № 050/01/15-1864/2023 о нарушении антимонопольного законодательства

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Московское областное УФАС России поступило заявление
<…> о возможных нарушениях антимонопольного законодательства Администрацией городского округа Долгопрудный Московской области при предоставлении права организации ярмарок на территории городского округа Долгопрудный Московской области.

По результатам рассмотрения указанного заявления в действиях Администрации городского округа Долгопрудный Московской области (место нахождения: 141700, Московская область, г. Долгопрудный,
пл. Собина, д. 3) выявлены признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в действиях (бездействии), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе предоставлении муниципальной преференции в нарушение требований, установленных главой 5 Закона о защите конкуренции.

Учитывая изложенное, в адрес Администрации городского округа Долгопрудный Московской области направлено предупреждение
№ 09-23/ПР2-23 о прекращении действий (бездействия), которые
содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства
(далее – Предупреждение), согласно которому в шестидесятидневный срок
с даты получения Предупреждения надлежало:

1. Расторгнуть дополнительное соглашение от 31.01.2023
   к договору на организацию ярмарок на месте проведения ярмарок, включенном в сводный перечень мест проведения ярмарок на территории Московской области с ООО «Конвент-2010» от 06.12.2022 № 01/12.

2. Провести торги на право заключения договора на организацию ярмарок на месте проведения ярмарок по адресу: г.о. Долгопрудный,
   г. Долгопрудный, пл. Собина, у д. 3 в форме открытого аукциона
   в электронной форме в соответствии с пунктом 16 порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 16.11.2021 № 1170/40.

В ответ на Предупреждение письмом от 13.06.2023
№ 110ИСХ-2454/03.04-01.01-24э/ Администрация городского округа Долгопрудный Московской области сообщила, что в целях исполнения Предупреждения принято решение об одностороннем отказе от исполнения договора с ООО «Конвент-2010» от 06.12.2022 № 01.

Письмом от 07.07.2023 № 110ИСХ-2859/03.04-01.01-27э/ Администрацией городского округа Долгопрудный Московской области заявлено ходатайство о продлении срока исполнения Предупреждения
в связи с тем, что ООО «Конвент-2010» обратилось с исковым заявлением
в Арбитражный суд Московской области о признании одностороннего
отказа от исполнения договора ООО «Конвент-2010» от 06.12.2022 № 01 недействительным.

Вместе с тем доказательств, указывающих на невозможность исполнения Предупреждения в полном объеме, не приведено. Обжалование одностороннего отказа Администрацией городского округа Долгопрудный Московской области в Арбитражный суд Московской области
не приостанавливает действие Предупреждения.

Таким образом, Предупреждение в установленный срок не исполнено.

Согласно части 8 статьи 39.1 Закон о защите конкуренции
в случае невыполнения предупреждения в установленный срок
при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела
о нарушении антимонопольного законодательства.

На основании изложенного издан приказ Московского областного УФАС России от 26.07.2023 № 95 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства»
по признакам нарушения Администрацией городского округа Долгопрудный Московской области части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 050/01/15-1864/2023 к рассмотрению
   на «05» сентября 2023 года в «13» часов «00» минут по адресу: г. Москва, Карамышевская наб., д. 44, эт. 3, зал заседаний № 2.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве
   ответчика – Администрацию городского округа Долгопрудный Московской области.

3. В соответствии со статьей 25 Закона о защите конкуренции Администрации городского округа Долгопрудный Московской области представить на заседание Комиссии Московского областного УФАС России документы, письменные объяснения и сведения, которые, по их мнению, будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка лиц, участвующих в рассмотрении дела № 050/01/15-1864/2023 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела о нарушении антимонопольного законодательства), обязательна.

В случае отсутствия каких-либо документов, указанных в настоящем определении, необходимо представить справку о причине их отсутствия
и указать лицо (полное наименование, контактные телефоны и адрес местонахождения), у которого они могут быть получены.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет за собой ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

<…>