База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-6359/2020 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «Линия» на действия ПАО «Промсвязьбанк» при проведении конкурса в электронной форме на право заключения договора на предоставление права использования программного обеспечения для обработки данных на условиях простой (неисключительной) лицензии для нужд ПАО «Промсвязьбанк» (реестровый № 32009053982) (далее — Закупка),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика при проведении Закупки выразилось в установлении неправомерных требований в Закупочной документации.

Из жалобы следует, что установленное в Закупочной документации требование, на которое в своей жалобе ссылается Заявитель, делает невозможным включение юридического лица в Реестр операторов персональных данных Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций до окончания сроков подачи заявок на участие в Закупке.

Комиссия установила, что Закупка проходит среди субъектов МСП.

Согласно п. 14.1.9 Информационной карты установлено требование к участнику о том, что он должен относиться к числу субъектов малого и среднего предпринимательства, и соответствовать критериям отнесения их к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Вместе с тем на заседании Комиссии было установлено, что Заявитель не является субъектом МСП, то есть он не сможет принять участие в Закупках.

Также как усматривается из сведений, размещенных в ЕИС, заявитель не зарегистрирован в ЕИС, таким образом, фактически заявитель не может принять участие в рассматриваемой процедуре. Соответственно, права и законные интересы заявителя не могут быть затронуты оспариваемыми положениями документации.

Заявитель на заседание Комиссии не явился, доказательств обратного не представил.

В силу изложенного, Комиссия оставляет жалобу Заявителя без рассмотрения, на основании того, что права и интересы Заявителя в данном случае никак не могут быть затронуты и ущемлены Заказчиком, поскольку у Заявителя отсутствует возможность участия в Закупке.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции

 

РЕШИЛА:

 

1. Оставить жалобу ООО «Линия» (ОГРН:1145001001672, ИНН:5001099009) на действия ПАО «Промсвязьбанк» (ОГРН:1027739019142, ИНН:7744000912) при проведении Закупки без рассмотрения.

1. 2. Снять ограничения на размещение Закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 10.04.2020 № ПО/19370/20.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.