База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-9093/2020 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

29.05.2020 г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «Экокапитал» (далее также - Заявитель) на действия ОАО «РЖД» (далее также - Заказчик) при проведении аукциона с ограниченным участием в электронной форме № 13/АОЭ-НПЦ ООС/20 на право заключения договора на оказание услуг по ликвидациибитумной ямы, расположенной по адресу: Тульская обл., г. Белев, 2-ой Транспортный тупик (реестровый № 32009130401, далее также — Закупка, Аукцион) в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки. Жалоба мотивирована несогласием с размещением и проведением Аукциона и нарушением Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика при проведении Закупки выразилось в неисполнении предписания по делу № 077/07/00-8307/2020, в рамках которого было установлено нарушение прав Заявителя при проведении предварительного квалификационного отбора.

Заявитель считает, что из-за указанного выше обстоятельства он не включен в перечень лиц, которые могут принять участие в оспариваемой Закупке, поскольку она является аукционом с ограниченным участием среди лиц, ранее прошедших квалификационный отбор.

При этом представитель Заказчика ходатайствовал об оставлении жалобы без рассмотрения, поскольку Заявитель не может участвовать в конкретной оспариваемой Закупке.

Комиссия учитывает, что Аукцион проводится по результатам предварительного квалификационного отбора с ограничением срока подачи заявок в электронной форме № 3/ПКОЭ-НПЦ ООС/20 по выбору организаций, обладающих достаточной квалификацией для оказания услуг по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба в структурных подразделениях ОАО «РЖД» (извещение № 32008987202) (далее – ПКО), в отношении которого вынесены решение и предписание Московского УФАС России от 19.05.2020 № 077/07/00-8307/2020 (далее – решение и предписание).

Предписание обязывает Заказчика отменить протокол рассмотрения заявок и итоговый протокол по ПКО и пересмотреть заявки с учетом решения в срок до 19.06.2020.

Вместе с тем рассматриваемый Аукцион размещен в ЕИС 30.04.2020 (до выдачи предписания об устранении допущенных нарушений по делу № 077/07/00-8307/2020) и предусматривает подачу заявок до 25.05.2020, рассмотрение заявок 02.06.2020, проведение аукциона 04.06.2020.

То есть, Заявитель не может принять участие в Закупке.

В силу изложенного, Комиссия оставляет жалобу Заявителя без рассмотрения, на основании того, что права и интересы Заявителя в данном случае никак не могут быть затронуты и ущемлены Заказчиком, поскольку у Заявителя отсутствует возможность участия в Закупке.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, частью 10 статьи 3 Закона о закупках,

 

 

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу ООО «Экокапитал» (ИНН:7604235270, ОГРН:1127604018013) на действия ОАО «РЖД» (ИНН:7708503727, ОГРН:1037739877295) при проведении Закупки без рассмотрения.

2. Снять ограничения на размещение Закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 27.05.2020 № ПО/30724/20.

    

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.