База решений
и правовых актов

ООО «ТД «Переславица»

105523, г. Москва, Щелковское шоссе, дом 100, корпус 5, офис 608

 

 

АО «Центральная ППК»

107078 Москва ул. Новорязанская, д. 18 стр. 22

 

 

ЭТП «РТС-тендер»

наб. Тараса Шевченко, д. 23-А, г. Москва, 121151

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-1265/2020 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

10.02.2020	г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии:

 

рассмотрев жалобу ООО «ТД «Переславица» (далее – заявитель) на действия АО «Центральная ППК» (далее - заказчик) при проведении закупки с реестровым номером 31908675593, в соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции

УСТАНОВИЛА:

В адрес Московского УФАС России поступили жалоба заявителя на действия заказчика при проведении указанных закупок.

Жалоба рассмотрена по правилам ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.

Действия (бездействие) заказчиков, комиссии по осуществлению закупок по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4 - 6 части 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках отдельными юридическими лицами), обжалуются в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Согласно части 1 пункту 10 статьи 3 Закона о закупках любой участник закупки вправе обжаловать в административном порядке осуществление заказчиком закупки с нарушением требований Закона о закупках и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.

В свою очередь, Законом о закупках провозглашены принципы, которым должны соответствовать действия заказчика при проведении конкурентной процедуры в порядке регулирования указанного закона. К таковым относятся принцип информационной открытости, равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

Предписания, выданные антимонопольным органом, являются обязательными для исполнения согласно ст. 36 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Жалоба заявителя мотивирована неисполнение заказчиком предписания, выданного Московским УФАС России по делу № 077/07/00-1265/2020. Как указывает заявитель по делу № 077/07/00-1265/2020 жалоба заявителя (вх. № 77232/19 от 27.12.2019) была признана обоснованной, а заказчику было выдано предписание пересмотреть заявки участников закупки в том числе заявку заявителя в соответствии с решением по делу № 077/07/00-1265/2020. Также в указанном предписании было предусмотрен срок выполнения заказчиком соответствующих действий до 21.02.2020.

Таким образом, следует, что на момент подачи и рассмотрения жалобы заявителя на неисполнение заказчиком предписания, срок, отведенные на его исполнение, еще не истек. Соответственно, Комиссия Управления не усматривает в действиях заказчика факт неисполнения предписания на момент принятия соответствующего решения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «ТД «Переславица» на действия АО «Центральная ППК» необоснованной.

2. Снять ограничения на размещение закупок, наложенные письмами Московского УФАС России от 04.02.2020 № ПО/5388/20, от 28.01.2020 № 3963/20, от 27.01.2020 № 3481/20.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.