Решение б/н Решение по жалобе ООО «Градстройпроект» на действия заказчик... от 5 мая 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF-
ООО «Градстройпроект»
121059, Москва, ул. Брянская, д. 2,
пом. II
-
Федеральное государственное унитарное предприятие «Генподрядное управление» Инстрой» при Федеральном агентстве специального строительства» (ФГУП «ГУ» Инстрой» при спецстрое России»)
125212, Москва, ул. Адмирала Макарова, д. 6, стр. 1
-
ООО «Спецстройторг»
123317, Москва, ул. Тестовская , д. 10, эт. 25
РЕШЕНИЕ
по делу № 1-00-1082/77-17 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
20.04.2017 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия)
в присутствии:
представителя ООО «Градстройпроект»,
в отсутствие:
ФГУП «ГУ» Инстрой» при спецстрое России», ООО «Спецстройторг» (уведомлены надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 17.04.2017 № ИШ/18136),
рассмотрев жалобу ООО «Градстройпроект» (далее – Заявитель) на действия заказчика — ФГУП «ГУ» Инстрой» при спецстрое России» (далее – Заказчик) при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на полный комплекс работ по объекту: «Подготовка объектов испытательного центра (морского) войсковой части 15650, Республика Крым» (шифр объекта Ю-41/16-32).(реестровый № 31604329433) (далее — Закупка), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Московского УФАС России поступила жалобы Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.
В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.
Таким образом, в силу ч. 5 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование отказа заказчика от заключения договора возможно в административном порядке в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов.
На заседании Комиссии установлено, что протокол рассмотрения заявок № 28112016-рзп от 28.11.2017 опубликован на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок 30.11.2017.
В соответствии с данным протоколом, Заказчиком принято решение о признании запроса предложений несостоявшимся в соответствии с п. 29.1.25 Положения о закупках товаров, работ, услуг Федерального государственного унитарного предприятия «Генподрядное управление «Инстрой» при Федеральном агентстве специального строительства», принято решение о заключении договора с участником запроса предложений – ООО «ГСП» на условиях, указанных в заявке.
Однако, как следует из сведений, опубликованных в единой информационной системы, 28.12.2016 заказчиком опубликован приказ, согласно которому заказчиком принято решение отказаться от заключения договора с участником запроса предложений ООО «ГСП», в связи с отказом в согласовании совершения крупной сделки Спецстроя России.
Вместе с тем, жалоба Заявителя поступила в Московское УФАС России 12.04.2017, то есть по истечении предусмотренного частью 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции трехмесячного срока на обжалование действий Заказчика.
В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.
Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки без рассмотрения.
2. Снять ограничения на размещение торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 17.04.2017 № ИШ/18136.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.