Решение б/н Решение по жалобе инцлера Ю.Э. на действия организатора торг... от 7 июля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF-
Кинцлер Ю.Э.
-
ЗАО «Антикризисный консалтинг»
105005, Москва, ул. Бауманская, д. 20,
стр. 7
-
ООО «РУССИА ОнЛайн»
105062, Москва, ул. Покровка, д. 43, стр. 6, оф. 7
РЕШЕНИЕ
по делу №1-00-1138/77-16 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
04.07.2016 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия)
в присутствии представителей:
от Кинцлера Ю.Э.
от конкурсного управляющего ООО «Ямалстройгаздобыча»
в отсутствие:
ЗАО «Антикризисный консалтинг», ООО «РУССИА ОнЛайн» (уведомлены надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 28.06.2016 №ИШ/27185),
рассмотрев жалобу Кинцлера Ю.Э. на действия организатора торгов — ЗАО «Антикризисный консалтинг» при проведении торгов по продаже имущества ООО «Ямалстройгаздобыча» (реестровый № 2421-ОАОФ),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Кинцлера Ю.Э. (далее - Заявитель) на действия организатора торгов — АО «Антикризисный консалтинг» (далее — Организатор торгов) при проведении торгов по продаже имущества ООО «Ямалстройгаздобыча» (реестровый № 2421-ОАОФ) (далее - Аукцион).
По мнению Заявителя, нарушение со стороны Организатора торгов выразилось в утверждении Аукционной документации с нарушениями действующего законодательства.
В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
В ходе рассмотрения жалобы, согласно пояснениям Организатора торгов, а также согласно протоколу об определении участников открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества от 28.06.2016 №2421-ОАОФ/1, Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Аукционе, при этом обжалует положения Аукционной документации.
Таким образом, Заявитель не мог обжаловать указанные действия Организатора торгов при проведении Аукциона, так как не подавал заявку на участие в Аукционе.
В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Вместе с тем, согласно жалобе Заявителя, Организатор торгов ограничивает конкуренцию в связи с необоснованным и экономически нецелесообразным объединением в один лот четырех юридических лиц с разной степенью финансовой устойчивости.
Комиссией в ходе заседания установлено следующее.
Частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции установлено, что при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Вместе с тем, Заявителем не представлены доказательства факта ограничения конкуренции.
Таким образом, Комиссией не усмотрено нарушения действующего законодательства относительно факта ограничения конкуренции.
Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Оставить жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Аукциона без рассмотрения в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
2. Снять ограничение на размещение торгов, наложенное письмом Московского УФАС России от 28.06.2016 № ИШ/27185.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.