Решение б/н ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины» на действия заказчика - ФГУ... от 8 сентября 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
1. ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины»
428028, г. Чебоксары,
пр. Трактостроителей, д. 101
2. ФГУП «СНПО «Элерон»
115563, Москва, ул. Генерала Белова, д. 14
3. ОАО «ЕЭТП»
117312, Москва, пр-т. 60-я Октября, д. 9
РЕШЕНИЕ
по делу № 1-00-1157/77-14 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
20.08.2014 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия)
рассмотрев жалобу ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины» (далее - Заявитель) на действия заказчика - ФГУП «СНПО «Элерон» (далее - Заказчик) при проведении запроса предложений в электронной форме: «Право заключения договора на поставку мини погрузчика и экскаватора-погрузчика» (извещение
№ 31401406681) (далее — Закупка), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.
По мнению Заявителя, нарушения со стороны Заказчика выразились в установлении требований в Закупочной документации, влекущих ограничение количества потенциальных участников.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее — Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Согласно данным Официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) Положение о закупках товаров, работ, услуг ФГУП «СНПО «Элерон» размещено 15.10.2012
(далее — Положение о закупке).
Согласно извещению о проведении Закупки дата и время окончания подачи
заявок — 18.08.2014 10:00, дата рассмотрения заявок — 27.08.2014, дата подведения итогов — 05.09.2014.
В соответствии с итоговым протоколом запроса предложений в электронной форме от 19.08.2014 № RA06081400006-1 (далее - Протокол) в запросе предложений приняла участие одна заявка от Закрытого акционерного общества «ЛОНМАДИ».
На основании Протокола Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Закупке, не обращался за разъяснениями положений Закупочной документации к Заказчику. При этом Заявитель обжалует положение Закупочной документации.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заявитель не может обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Закупки, в связи с чем у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.
Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки (извещение № 31401403774) без рассмотрения.
2. Снять ограничения на размещение закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от от 18.08.2014 № АД/24294.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.