База решений
и правовых актов

 

1. ООО «НПП «Фолтер»

127238, Москва,ш. Дмитровское, д. 46, корп. 2

 

2. ПАО «Мосэнерго»

119526, Москва, пр-кт Вернадского,
д. 101, корп. 3

 

3. Общество с ограниченной ответственностью «Предприятие производственно-технологической комплектации»
(ООО «ППТК»)

121357, Москва, ул. Верейская, д. 17

 

4. ООО «ГазНефтеторг.ру»

117420, Москва, ул. Наметкина, д. 10А, корп.1

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 1-00-1166/77-17 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

02.05.2017 г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) ,

при участии:

от заказчика - ПАО «Мосэнерго» и ООО «ППТК»,

в отсутствие:

ООО «НПП «Фолтер», ООО «ГазНефтеторг.ру»,

рассмотрев жалобу ООО «НПП «ФОЛТЕР» (далее - Заявитель) на действия заказчика - ПАО «Мосэнерго» (далее - Заказчик) и организатора торгов - ООО «ППТК» (далее - Организатор торгов) при проведении открытого запроса предложений в электронной форме Определение лучших условий поставки фильтров воздушных для КВОУ ПГУ для нужд Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Мосэнерго» (реестровый №31704869911) (далее - Закупка), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА

 

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

По мнению Заявителя нарушение со стороны Заказчика при проведении Закупки выразилось в неправомерном отклонении заявки ООО «НПП «ФОЛТЕР» от участия в Закупке.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Извещение о проведении Закупке размещено в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 09.03.2017. Дата окончания подачи заявок на участие в Закупке - 17.03.2017. Дата рассмотрения заявок - 21.04.2017. Дата подведения итогов - 21.04.2016.

 В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ходе рассмотрения документов и сведений, представленных на заседание Комиссии, установлено, что протокол подведения итогов Закупки № 268/МЭ размещен в ЕИС 13.04.2017.

При этом, жалоба Заявителя поступила в Московское УФАС России 24.04.2017 (вх. № 18798), то есть по истечении предусмотренного частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции десятидневного срока на обжалование действий Заказчика.

Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.

Одновременно, согласно информации из ЕИС Заказчиком заключен договор по итогам Закупки от 24.04.2017 № ПМЭ-17/154.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частями 4, 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки без рассмотрения.

1. 2. Снять ограничения на размещение Закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 27.04.2017 № ИШ/20406.

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.