База решений
и правовых актов

1. ООО «ГК Вагонсервис»

630099, г. Новосибирск, ул. Чаплыгина, д. 2/1, оф. 802

 

2. ПАО «Корпорация «Иркут»

125315, Москва, пр-т Ленинградский , д. 68

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу №1-00-1224/77-15 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

31 июля 2015 года г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия)

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ООО «ГК Вагонсервис» (далее — Заявитель) на действия заказчика — ПАО «Корпорация «Иркут» (далее – Заказчик) при проведении запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по предоставлению подвижного состава, принадлежащего исполнителю на праве собственности, аренды или ином законном основании для перевозки грузов, отправляемых со станции Иркутск - Сортировочный в разных направлениях по территории РФ, а также грузов отправляемых на экспорт для нужд ИАЗ – филиала ОАО «Корпорация «Иркут» (реестровый № 31502538537) (далее — Закупка).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Закупочной документации с нарушениями действующего законодательства, а именно Заказчиком установлено неправомерное требование к участникам Закупки о наличии филиала или офиса в городе Иркутск.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалобы, в соответствии с протоколом заседания комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в Закупке от 23.07.2015 № 685, Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Закупке, при этом обжалует положения Закупочной документации.

Таким образом, Заявитель не мог обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Закупки, так как не подавал заявку на участие в Закупке.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

При этом подтверждений ограничения конкуренции в соответствии со статьей 17 Закона о защите конкуренции Заявителем не представлено, а Комиссией не установлено. Кроме того, согласно протоколу заседания комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в Закупке от 23.07.2015 № 685 на участие в Закупке подано 5 заявок.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

 

РЕШИЛА:

 

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки без рассмотрения.

2. Снять ограничение на размещение торгов, наложенное письмом Московского УФАС России от 24.07.2015 № ИШ/29188.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.