Решение б/н ИП Вогау Татьяна Юрьевна на действия заказчика - ГУП г. Мос... от 8 сентября 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
1. ИП Вогау Татьяна Юрьевна
141315, Московская обл., г. Сергиев Посад, ул. Шевченко, д. 19
2. ГУП г. Москвы «ДЕЗ района Зябликово»
115682, Москва, Задонский пр-д., д 32, корп. 2
3. ОАО «Аудинор»
101100, Москва, Милютинский пер., д. 16, стр. 2
РЕШЕНИЕ
по делу № 1-00-1237/77-14 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
01.09.2014 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия)
рассмотрев жалобу ИП Вогау Татьяна Юрьевна (далее - Заявитель) на действия заказчика - ГУП г. Москвы «ДЕЗ района Зябликово» (далее - Заказчик) при проведении Открытый конкурс на право заключения договора на оказание услуг по вывозу крупногабаритного мусора (КГМ). (реестровый № 31401381267) (далее — Закупка),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.
По мнению Заявителя, нарушения со стороны Заказчика выразились в нарушении требований размещении обязательной информации.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее — Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках) установлены общие принципы закупок товаров, работ, услуг и основные требования к таким закупкам.
Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки.
Согласно данным Официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) Положение о закупках товаров, работ, услуг ГУП г. Москвы «ДЕЗ района Зябликово» размещено 18.11.2013
(далее — Положение о закупке).
Согласно извещению о проведении Закупки дата и время окончания подачи
заявок — 22.08.2014 14:00, дата рассмотрения заявок — 27.08.2014, дата подведения итогов — 27.08.2014.
В соответствии с протоколом вскрытия конвертов от 22.08.2014 № 31401381267-01 (далее - Протокол) на участие в открытом конкурсе поступила одна заявка от ООО «Спецтранс-ЭКО».
На основании Протокола Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Закупке. При этом Заявитель обжалует положение Закупочной документации.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заявитель не может обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Закупки, в связи с чем у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.
Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки (реестровый № 31401381267) без рассмотрения.
2. Снять ограничения на размещение закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от от 29.08.2014 № ИК/25777.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.