Решение б/н решение по жалобе ГАУ ЯО «Яргосстройэкспертиза» на действия... от 7 октября 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № 1-00-1261/77-14 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
17.09.2014 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ГАУ ЯО «Яргосстройэкспертиза» (далее — Заявитель) на действия заказчика — ФГУП «Канал имени Москвы» (далее — Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения договора на проведение негосударственной экспертизы проектно-сметной документации по объекту «Капитальный ремонт схемы электроснабжения собственных нужд с установкой аварийного дизель-генератора на Иваньковской ГЭС № 191» (реестровый
№ 31401391424) (далее — Конкурс),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.
По мнению Заявителя, нарушения со стороны Заказчика выразились в установлении в Конкурсной документации требований, влекущих к ограничению потенциальных участников.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Согласно данным Официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) Положение о закупках товаров, работ, услуг Заказчика размещено 02.0.2013 (далее — Положение о закупке).
Согласно извещению о проведении Закупки дата и время окончания подачи
заявок — 21.08.2014 10:00, дата рассмотрения заявок — 25.08.2014, дата подведения итогов — 27.08.2014.
В соответствии с протоколом вскрытия конвертов от 21.08.2014 № 1 заявки на участие в Конкурсе подали три организации: АУ «Управление госэкспертизы», ООО «ИКЦ» Промтехбезопасность», ООО «Стройтехнология».
На основании Протокола Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Конкурсе, при этом Заявитель обжалует положения Конкурсной документации.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заявитель не может обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Конкурса, в связи с чем у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.
Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
-
Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса (извещение № 31401391424) без рассмотрения.
-
Снять ограничения на размещение закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от от 02.09.2014 № ИК/26145.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.