База решений
и правовых актов

1. ООО «Гарант»

368990, Республика Дагестан, Ахвахский район, село Карата

 

2. ЗАО «Гражданские самолеты Сухого»

125284, Москва, Поликарпова, д. 23 Б, корп. 2

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу №1-00-1313/77-15 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

10.08.2015 Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

 

рассмотрев жалобу ООО «Гарант» на действия заказчика — ЗАО «Гражданские самолеты Сухого» при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по оформлению шале и статической экспозиции на выставке МАКС-2015 (реестровый № 31502588894),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ООО «Гарант» (далее — Заявитель) на действия заказчика — ЗАО «Гражданские самолеты Сухого» (далее – Заказчик) при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по оформлению шале и статической экспозиции на выставке МАКС-2015 (реестровый № 31502588894) (далее — Закупка).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в установлении избыточных требований в Закупочной документации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

На официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) Заказчиком размещено положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ЗАО «Гражданские самолеты Сухого» (далее — Положение о закупках).

21.07.2015 на Официальном сайте Заказчиком размещено извещение о проведении Закупки.

Начальная (максимальная) цена договора — 14 389 433,23 рублей.

Согласно извещению о проведении Закупки от 21.07.2015 дата окончания подачи заявок — 30.07.2015, дата окончания рассмотрения заявок — 07.08.2015, дата подведения итогов — 14.08.2015.

Согласно протоколу вскрытия конвертов от 31.07.2015 № 237 на участие в Закупке была подана одна заявка — ООО «ЕТС Эксполайн».

Таким образом, Комиссия установила, что Заявитель заявку на участие в Закупке не подавал, при этом обжалует положения Закупочной документации.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заявитель не может обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Закупки, в связи с чем у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

 

РЕШИЛА:

 

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки без рассмотрения.

2. Снять ограничения на размещение Закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 06.08.2015 № ИГ/31287.

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.