База решений
и правовых актов

ООО «АСС АйТи»

125371, Москва, Волоколамское ш., д. 116, стр. 4, оф. 509

ГАОУ ВО МИОО

127422, Москва, ул. Тимирязевская, д. 36

АО «ОТС»

119049, Москва, 4-ый Добрынинский пер., д. 8

РЕШЕНИЕ

по делу № 1-00-1870/77-15 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

09.11.2015 г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

<...> - заместителя руководителя Московского УФАС России, председателя Комиссии,

членов Комиссии:

<...> - ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля торгов,

<...> - специалиста 1 разряда отдела антимонопольного контроля торгов,

при участии:

от заказчика - ГАОУ ВО МИОО: <...> (по доверенности от 03.11.2015 № б/н), Соловьевой Н.Е. (по доверенности от 03.11.2015 № 1625),

в отсутствие:

ООО «АСС АйТи» и АО «ОТС» (уведомлены надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 05.11.2015 № ИШ/44335),

рассмотрев жалобу ООО «АСС АйТи» на действия заказчика - ГАОУ ВО МИОО при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора на закупку технологического оборудования для нужд ГАОУ ВО МИОО (реестровый
№ 31502805420),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ООО «АСС АйТи» (далее - Заявитель) на действия заказчика - ГАОУ ВО МИОО (далее — Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора на закупку технологического оборудования для нужд ГАОУ ВО МИОО (реестровый
№ 31502805420) (далее — Конкурс).

По мнению Заявителя, нарушение его законных прав и интересов при проведении Конкурса выразилось в неправомерном определении Заказчиком способа выбора поставщика в виде конкурса в электронной форме.

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона о закупках положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

На официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) Заказчиком размещено положение о закупках товаров, работ, услуг ГАОУ ВО МИОО (далее — Положение о закупках).

29.09.2015 на Официальном сайте Заказчиком размещено извещение о проведении Конкурса.

Начальная (максимальная) цена договора — 49 173 000,00 рублей.

Согласно извещению о проведении Конкурса от 29.09.2015 дата окончания подачи заявок — 22.10.2015, дата окончания рассмотрения заявок — 22.10.2015, дата подведения итогов — 22.10.2015.

В соответствии с протоколом открытия доступа к заявкам на участие в Конкурсе от 22.10.2015 № U1399502-1417297-1, на участие в Конкурсе подано две заявки: ЗАО «СофтЛайн Трейд», ООО «ЛЕГИОН БИЗНЕС СИСТЕМ».

Таким образом, Комиссия установила, что Заявитель заявку на участие в Закупке не подавал, при этом обжалует положения Конкурсной документаций.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заявитель не может обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Конкурсов, в связи с чем у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, в соответствие с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса без рассмотрения.

2. Снять ограничения на размещение Конкурса, наложенные письмом Московского УФАС России от 05.11.2015 № ИШ/44335 .

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.