База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 1-00-1972/77-18 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров
09.11.2018 г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

<...>

при участии представителей:

от ООО «ГРЭЙД»: <...> (доверенность от 06.11.2018 № б/н),

от ИП Филимонова Е.А.: <...> (доверенность от 227.10.2018 № б/н),

от ООО «Вторметалл»: <...> (доверенность от 08.11.2018 № ВМ0811-01),

в отсутствие конкурсного управляющего Матвеевой О.Е. (извещена о заседании Комиссии надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 01.11.2018 № ИГ/52878/18),

рассмотрев жалобу ООО «ГРЭЙД» (далее также — Заявитель) на действия на действия организатора торгов — ИП Филимонова Е.А. (далее — Организатор торгов) при проведении электронных торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ОАО «Росдорлизинг» (сообщение № 2974884) (далее — Торги),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Торгов.

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Организатора торгов выразилось в неправомерном признании победителем Торгов ООО «Вторметалл».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции
по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы
на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии
с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом
от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано
с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Таким образом, по правилам статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба может быть подана либо лицом, подавшим заявку на участие в торгах, либо лицом, не подавшим заявку на участие в торгах в случае, если обжалуется порядок размещения информации о проведении торгов либо порядок подачи заявок на участие в торгах, права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены.

Исходя из текста жалобы следует, что Заявитель считает неправомерным признание ООО «Вторметалл» победителем ввиду отсутствия на момент окончания подачи заявок перечисленного задатка.

Сообщение об проведении Торгов опубликовано на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве http://bankrot.fedresurs.ru — 23.08.2018.

11.10.2018 на участие в Торгах было подано две заявки: ООО «Вторметалл» и ООО «ГРЭЙД».

Согласно вышеназванному сообщению датой окончания шестого периода Торгов определено 11.10.2018 в 12:30.

В соответствии с протоколом подведения итогов Торгов от 11.10.2018 победителем признана заявка ООО «Вторметалл» с ценовым предложением 12 160 000,00 руб.

В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.

Следовательно, крайний срок подачи жалобы — 22.10.2018. Однако, жалоба Заявителя поступила в Московское УФАС России 25.10.2018.

Таким образом, жалоба подана Заявителем с нарушением сроков, установленных для обжалования процедуры Торгов, в связи с чем Комиссией принято решение об оставлении жалобы без рассмотрения.

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
 

РЕШИЛА:
 

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Торгов без рассмотрения.

1. 2. Снять ограничения на размещение Торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 01.11.2018 № ИГ/52878/18.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.