1. ООО «Лэнгвидж Сервисез»

420074, г. Казань, Петербургская ул.,
д. 52, оф. 210

 

2. ОАО «Рособоронэкспорт»

107076, Москва, ул. Стромынка, д. 27
 

3. ООО «ЭТП»

420097, г. Казань, ул. Достоевского,
д. 66

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 1-00-2011/77-15 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

02.12.2015 Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

 

рассмотрев жалобу ООО «Лэнгвидж Сервисез» (далее - Заявитель) на действия организатора торгов - ОАО «Рособоронэкспорт» (далее - Заказчик) при проведении открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг лингвистического сопровождения деятельности ОАО «Рособоронэкспорт» (реестровый № 31502961893) (далее - Закупка),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

По мнению Заявителя нарушение со стороны Заказчика при проведении Закупки выразилось в необоснованном установлении в составе Закупочной документации требования об опыте выполнения работ, ограничивающего круг лиц, способных участвовать в Закупке.

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Положение о закупке товаров, работ, услуг Заказчика в редакции, действующей на момент объявления закупок (далее - Положение), размещено на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ОАО «Рособоронэкспорт» www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт).

Извещения о проведении Закупки размещено на Официальном сайте 16.11.2015. Дата окончания подачи заявок - 02.12.2015. Дата подведения итогов Закупки - 17.12.2015.

В ходе заседания Комиссии Заказчик пояснил, что вскрытие конвертов с заявками производилось 02.12.2015 в 09:00. По результатам вскрытия конвертов было установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Закупке.

Вместе с тем, из жалобы Заявителя также не следует, что Заявителем была подана заявка на участие в Закупке.

Следовательно, в силу положений части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заявитель не может обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Закупки, в связи с чем у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частями 4, 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки без рассмотрения.

1. 2. Снять ограничения на размещение Закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 30.11.2015 № ИШ/48341.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии И.С. Гудкова

 

Члены Комиссии: А.А. Филатова

 

С.А. Соловьев