База решений
и правовых актов

ООО «Гарант-РЭСО.Юго-Запад» 117437, Москва, ул. Островитянова, д. 11   Управа района Коньково города Москвы 117647, Москва, ул. Островитянова, д. 32

РЕШЕНИЕ

по делу № 1-00-2029/77-15 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров
 

07.12.2015                                                                                                                 г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России  по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

 

при участии:

от организатора торгов - Управа района Коньково города Москвы:   

от заявителя - ООО «Хоум Комфорт»: 

от третьих лиц:   ГБУ г. Москвы «Жилищник района Коньково»: 

рассмотрев жалобу ООО «Гарант-РЭСО.Юго-Запад» на действия организатора торгов - Управы района Коньково города Москвы при проведении открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным домом (реестровый № 251115/4465726/01), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО «Гарант-РЭСО.Юго-Запад» (далее - Заявитель) на действия организатора торгов - Управы района Коньково города Москвы (далее — Организатор торгов) при проведении открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным домом (реестровый № 251115/4465726/01) (далее — Конкурс).

По мнению Заявителя, нарушение его прав и законных интересов со стороны Организатора торгов выразилось в регистрации заявки Заявителя под №2.

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс Российской Федерации) орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации   от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» (далее - Постановление Правительства № 75).

Постановлением Правительства  № 75 установлен порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее - Правила проведения конкурса).

На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведение торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru (далее - Официальный сайт) 25.11.2015 размещено извещение о проведении Конкурса.

Дата окончания приема заявок — 14.12.2015, дата подведения итогов - 16.12.2015.

Согласно доводу Заявителя, Организатором торгов был нарушен порядок регистрации подступивших на участие в Конкурсе заявок. ГБУ г. Москвы «Жилищник района Коньково» была представлена преференция и заявка данной организации была зарегистрирована по № 1. В подтверждение своего довода Заявитель ссылается на произведенную им видеозапись.

Комиссия, изучив представленные документы, установила следующее.

В соответствии с пунктом 56 Правил проведения конкурса каждая заявка на участие в конкурсе, поступившая в установленный в соответствии с пунктами 38 и 52 настоящих Правил срок, регистрируется организатором конкурса. По требованию претендента организатор конкурса выдает расписку о получении такой заявки по форме согласно приложению № 5.

При рассмотрении жалобы Заявителя Организатор торгов представил журнал регистрации, изменений и отзыва заявок, в соответствии с которым 26.11.2015 в 8:00 поступила заявка ГБУ г. Москвы «Жилищник района Коньково», 26.11.2015 в 8:12 ООО «Гарант-РЭСО.Юго-Запад». 

Относительно предоставленной Заявителем видеозаписи, Комиссия отмечает, что данная видеозапись, не может быть признана в качества надлежащего доказательства, в связи с тем, что видеозапись в целом и качество съемки, не позволяет объективно оценить ситуацию и не подтверждают доводы, обжалуемые Заявителем. Иных доказательств нарушения со стороны Организатора торгов порядка регистрации поступивших на участие в Конкурсе заявок, Заявителем не представлено.

Также, Комиссия отмечает, что порядок регистрация поступивших для участия в Конкурсе заявок не влияет на порядок определения победителя.

Комиссия, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Конкурса необоснованной.
2. Снять ограничения на размещение торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 03.11.2015 № ИШ/49057.