Решение б/н Решение по жалобе ООО «Иннотер» на действия заказчика – ФГБУ... от 2 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF-
ООО «Иннотер»
117303, Москва, ул. Малая Юшуньская, д. 1, к. 1, оф. 304-308
-
ФГБУ «Рослесинфорг»
109316, Москва, пр-кт Волгоградский, д. 45, стр. 1
РЕШЕНИЕ
по делу № 1-00-2201/77-16 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
23.11.2016 Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ООО «Иннотер» (далее - Заявитель) на действия заказчика – ФГБУ "Рослесинфорг" (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок на право заключения договора на оказание услуг по информационному обеспечению Заказчика обработанными данными дистанционного зондирования участков земли (космическая съемка) на территорию(и): Теллермановское лесничество Воронежской области, Грязинское, Елецкое, Задонское, Усманское лесничества Липецкой области, Хоботовское лесничество Тамбовской области (реестровый № 31604313429) (далее - Закупки),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.
По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Закупочной документации с нарушениями действующего законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Извещение о проведении Закупки размещено в единой информационной системе в сфере Закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС; Официальный сайт) 10.11.2016. Дата окончания подачи заявок - 16.11.2016.
В ходе заседания Комиссия установила, что, исходя из протокола вскрытия, рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 16.11.2016 № б/н, Заявитель не подавал заявку на участие в Закупке.
Следовательно, в силу положений части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заявитель не может обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Закупки, в связи с чем у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.
Учитывая изложенное, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
-
1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки без рассмотрения.
-
2. Снять ограничения на размещение Закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 21.11.2016 № ИШ/54599.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.