Решение б/н Решение по жалобе ООО «ТД ОПТМАРЕКТСЕРВИС» (далее – Заявител... от 13 октября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
-
ООО «ТД ОПТМАРКЕТСЕРВИС»
ул. Б. Черкизовская, д. 5, корп. 8, ком. 307, Москва, 107061
-
ПАО «Транснефть»
ул. Б. Полянка, д. 57, Москва, 119180
3. АО «Биржа «Санкт-Петербург»
В.О. 26-ая линия, д. 15, корп. 2, Санкт-Петербург, 199026
РЕШЕНИЕ
по делу № 1-00-2206/77-17 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
09.10.2017 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия)
при участии представителей:
ООО «ТД ОПТМАРКЕТСЕРВИС»
ПАО «Транснефть»
АО «Биржа «Санкт-Петербург»
рассмотрев жалобу ООО «ТД ОПТМАРЕКТСЕРВИС» (далее – Заявитель) на действия заказчика – ПАО «Транснефть» (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку электротехнического оборудования (реестровый № 31705373171) (далее – Аукцион), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.
По мнению Заявителя нарушение со стороны Заказчика при проведении Закупки выразилось в отказе от заключения договора с Заявителем.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Извещение о проведении Аукциона размещено в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) 28.07.2017. Дата окончания подачи заявок на участие в Аукционе – 18.08.2017. Дата рассмотрения заявок – 25.08.2017. Дата проведения Аукциона – 25.08.2017.
В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В ходе рассмотрения документов и сведений, представленных на заседание Комиссии, установлено, что протокол о пересмотре итогов Аукциона от 15.09.2017 № В-12.15.17/О размещен в ЕИС 15.09.2017.
При этом, жалоба Заявителя поступила в Московское УФАС России 02.10.2017 (вх. № 47296/17), то есть по истечении предусмотренного частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции десятидневного срока на обжалование действий Заказчика.
Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.
Одновременно, на заседание Комиссии Заказчиком представлен договор № 1403-25-17, заключенный по итогам проведения Аукциона.
В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.
Таким образом, Комиссия, руководствуясь частями 4, 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона без рассмотрения.
-
2. Снять ограничения на размещение Аукциона, наложенные письмом Московского УФАС России от 05.10.2017 № ИШ/50885/17.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.