Решение б/н Решение по жалобе <...>(далее — Заявитель) на действия орган... от 20 октября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
-
<...>
-
Конкурсному управляющему Пронюшкиной В.Ю.
Москва, а/я 24, 109029
(для Пронюшкиной В.Ю.)
3. ООО «А-Коста»
ул. Атарбекова, д. 5/1, оф. 8,
г. Краснодар, 350062
РЕШЕНИЕ
по делу № 1-00-2231/77-17 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
16.10.2017 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия)
при участии представителей:
Конкурсного управляющего Пронюшкиной В.Ю.
в отсутствие представителей:
<...>, ООО «А-Коста» (уведомлены надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 10.10.2017 № ИШ/51596/17),
рассмотрев жалобу <...> (далее — Заявитель) на действия организатора торгов — Конкурсного управляющего Пронюшкиной В.Ю. (далее — Организатор торгов) при проведении торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника ООО «МАГНУМ-ЛОГИСТИК» (извещение № 1844001 лот № 3) (далее — Торги), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Торгов.
По мнению Заявителя нарушение со стороны Организатора торгов выразилось в несоответствии сообщения о проведении Торгов требованиям действующего законодательства и невозвращении задатка на участие в Торгах.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Извещение о проведении Торгов размещено в едином федеральном реестре сведений о банкростве www.bankrot.fedresurs.ru (далее – Реестр) 03.06.2017. Дата окончания подачи заявок на участие – 31.07.2017.
В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В ходе рассмотрения документов и сведений, представленных на заседание Комиссии, установлено, что сообщение о результатах Торгов опубликовано в Реестре 16.08.2017 и в печатном издании «Коммерсантъ» 25.08.2017.
При этом, жалоба Заявителя поступила в Московское УФАС России 05.10.2017 (вх. № 48154-ЭП/17), то есть по истечении предусмотренного частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции десятидневного срока на обжалование действий Заказчика.
Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.
Одновременно, на заседание Комиссии Заказчиком представлен договор от 25.09.2017 № IVECO/3, заключенный по итогам проведения Торгов, а также акт о приеме-передачи имущества от 28.09.2017 № б/н.
При этом, 01.10.2017 в Реестре опубликована информация о заключении договора с Миндриной Е.В.
Таким образом, Комиссия пришла к выводу о пропуске Заявителем сроков на обжалование действий Организатора торгов.
В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.
Таким образом, Комиссия, руководствуясь частями 4, 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Оставить жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Торгов без рассмотрения.
-
2. Снять ограничения на размещение Торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 10.10.2017 № ИШ/51596/17.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.