База решений
и правовых актов

1. ООО «НАВИГАТОР-Т»

119313, Москва, ул. Гарибальди, д. 11,

оф. 6

 

2. ПАО «Транснефть»

119180, Москва, ул. Большая Полянка, д. 57

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу №1-00-2275/77-16 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

01.12.2016 г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия)

в присутствии представителей:

ООО «НАВИГАТОР-Т»

ПАО «Транснефть» 

от третьих лиц:

АО «Биржа «Санкт-Петербург»

рассмотрев жалобу ООО «НАВИГАТОР-Т» (далее — Заявитель) на действия заказчика — ПАО «Транснефть» (далее — Заказчик) при проведении открытых аукционов в электронной форме на заключение договоров на поставку средств индивидуальной защиты (реестровый № 31604284126; 31604289377) (далее — Аукционы),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Московского УФАС России поступили Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукционов.

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Аукционной документации с нарушениями действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалоб, согласно пояснениям сторон, Комиссией установлено, что Заявитель, не подавал заявок на участие в Аукционах.

Таким образом, Заявитель не мог обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Аукционов, так как не подавал заявок на участие в Аукционах.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалоб Заявителя в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Вместе с тем, согласно жалобам Заявителя, Заказчик ограничивает конкуренцию путем объединения разных видов товаров в один лот.

Комиссией в ходе заседания установлено следующее.

Частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции установлено, что при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Вместе с тем, Заявитель не представил доказательств факта ограничения конкуренции.

Таким образом, Комиссией не усмотрено нарушения действующего законодательства относительно факта ограничения конкуренции.

На основании изложенного и в соответствие с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия,

РЕШИЛА:

 

1. Оставить жалобы Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукционов без рассмотрения в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

2. Снять ограничения на размещение Аукционов, наложенное письмом Московского УФАС России от 25.11.2016 №ИШ/55971.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.