Решение б/н Решение по жалобе ООО «ТрастИнвест» (далее — Заявитель) на д... от 5 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF-
ООО «ТрастИнвест»
115201, Москва, ш. Старокаширское, д. 2, к. 2, пом. 1, ком. 13
-
ОАО «ЭЛТЕЗА»
129343, Москва, ул. Сибиряковская, д. 5
-
ОАО «РЖД» в лице Центра организации закупочной деятельности
129090, Москва, ул. Каланчевская, д. 16, стр. 1
-
ЭТЗП ОАО «РЖД»
107174, Москва, ул. Новая Басманная, д. 2
РЕШЕНИЕ
по делу № 1-00-2341/77-16 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
24.11.2016 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:
при участии:
от заявителя - ООО «ТрастИнвест»:
от заказчика - ОАО «ЭЛТЕЗА»:
рассмотрев жалобу ООО «ТрастИнвест» (далее — Заявитель) на действия заказчика — ОАО «ЭЛТЕЗА» (далее — Заказчик) при проведении открытых аукционов в электронной форме на заключение договоров на комплексную поставку материалов и комплектующих для производства мобильных комплексов для нужд ОАО «ЭЛТЕЗА» (реестровый № 31604099438) (далее — Аукцион), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.
По мнению Заявителя, нарушение его прав и законных интересов со стороны Заказчика выразилось в неправомерном отказе в допуске к участию в Аукционе.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Положение о закупке товаров, работ, услуг Заказчика в редакции, действующей на момент объявления закупок (далее — Положение о закупках), размещено на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.zakupki.gov.ru Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС).
В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В ходе рассмотрения документов и сведений, представленных на заседание Комиссии, установлено, что протокол итоговый № 271/ОАЭ-ОАО «ЭЛТЕЗА»/2016/CД/2 рассмотрения аукционных заявок от 13.10.2016 размещен в ЕИС 14.10.2016.
При этом, жалоба Заявителя поступила в Московское УФАС России 11.11.2016 (вх. № 49176), то есть по истечении предусмотренного частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции десятидневного срока на обжалование действий Заказчика.
Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.
Одновременно, на заседание Комиссии Заказчиком представлен договор от 25.10.2016 № МТР-2016-271-179, заключенный по итогам проведения Аукциона.
В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.
Таким образом, Комиссия, руководствуясь частями 4, 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона без рассмотрения.
-
-
Снять ограничения на размещение Аукциона, наложенные письмом Московского УФАС России от 16.11.2016 № ИШ/54046.
-
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.