База решений
и правовых актов

ООО «Викан»

394018, г. Воронеж, ул. Никитская, д. 42, офис 502

 

ПАО «ФСК ЕЭС»

117630, Москва, ул. Академика Челомея,
д. 5А

 

ОАО «ЭССК ЕЭС»

121353, Москва, ул. Беловежская, д. 4, корпус Б

 

ООО «Би.Ай.Маркт»

119072, Москва, Берсеневская наб., д. 16, стр. 5

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 1-00-266/77-16 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров
 

17.02.2016 Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

 

членов Комиссии:

 

при участии:

от заказчика - ПАО «ФСК ЕЭС»:

от заявителя - ООО «Викан»:

рассмотрев жалобу ООО «Викан» на действия заказчика - ПАО «ФСК ЕЭС» и на действия организатора торгов - ОАО «ЭССК ЕЭС» при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по охране и обеспечению пропускного и внутриобъектного режима на ПС 220кВ филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - Московского ПМЭС (реестровый №30842/0000153322, 31603247616), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА

 

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО «Викан» (далее — Заявитель) на действия заказчика - ПАО «ФСК ЕЭС» (далее — Заказчик) и на действия организатора торгов - ОАО «ЭССК ЕЭС» при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по охране и обеспечению пропускного и внутриобъектного режима на ПС 220кВ филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - Московского ПМЭС (реестровый №30842/0000153322, 31603247616) (далее - Конкурс).

По мнению Заявителя, нарушение его прав и законных интересов со стороны Заказчика выразилось установлении предельной цены контракты и изменяемых показателей технического задания.

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Положение о закупке товаров, работ, услуг Заказчика в редакции, действующей на момент объявления закупок (далее — Положение о закупках), размещено на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.zakupki.gov.ru Единой информационной системы в сфере закупок ПАО «ФСК ЕЭС» (далее - ЕИС).

Извещение о проведении Конкурса размещено в ЕИС 27.01.2016. Дата окончания подачи заявок - 17.02.2016. Дата подведения итогов - 17.03.2016.

Заказчиком представлены письменные пояснения, согласно которым ООО «Викан» не является лицом, подавшим заявку на участие в Конкурсе.

Таким образом, Заявитель на являясь лицом, подавшим заявку на участие в Конкурсе, обжалует положения документации о Конкурсе. При этом, Заявителем доказательств обратного не представлено.

В силу части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заявитель не вправе обжаловать указанные действия Заказчика, в связи с чем, у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

 

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса без рассмотрения.

1. 2. Снять ограничения на размещение Конкурса, наложенные письмом Московского УФАС России от 15.02.2016 № ИШ/5671.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.