Решение б/н ООО «СУРГУТМЕБЕЛЬ» (далее — Заявитель) на действия заказчика... от 23 марта 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF- ООО «СУРГУТМЕБЕЛЬ»
628450, Тюменская обл., ХМАО-Югра, Сургутский р-н., пос. Барсово, ул. Восточная Промышленная, д. 1, тер. 2
- ООО «РН-Бурение»
115035, Москва, Софийская наб., д. 26/1
- ОАО «НК «Роснефть»
125284, Москва, ул. Беговая, д. 3, стр. 1
РЕШЕНИЕ
по делу № 1-00-306/77-15 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
04.03.2015 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия)
рассмотрев жалобу ООО «СУРГУТМЕБЕЛЬ» (далее — Заявитель) на действия заказчика - ООО «РН-Бурение» при проведении закупки у единственного поставщика на право заключения договора на поставку комплектов вагон-домов для Нефтеюганского филиала ООО «РН-Бурение» (реестровый № 31502028615) (далее — Закупка),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.
По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в неправомерном способе проведения закупки.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Положение о закупке товаров, работ, услуг Заказчика в редакции, действующей на момент объявления Закупки (далее — Положение о закупке), размещено на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) 13.02.2015.
Извещение и закупочная документация размещены на Официальном сайте 13.02.2015. Дата окончания подачи заявок – 13.02.2015. Дата подведения итогов – 13.02.2015.
В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок от 09.02.2015 № ЗК(МТР)-45-15_з (далее — Протокол) в Закупке приняла участие 1 (одна) организация.
На основании Протокола Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Закупке, не обращался за разъяснениями положений Закупочной документации к Заказчику. При этом Заявитель обжалует способ проведения Закупки.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, установлен ряд случаев, при которых действия Заказчика могут быть обжалованы лицом, не принимавшим участие в Закупке. Обжаловать действия Заказчика по выбору способа проведения Закупки вправе только участники Закупки, в связи с чем у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.
Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
- Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки без рассмотрения.
- Снять ограничения на размещение закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 02.03.2015 № ИШ/7085.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.