Решение б/н ООО «ТД Вектор» (далее - Заявитель) на действия заказчика - ... от 23 марта 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF- ООО «ТД Вектор»
460047, г. Оренбург, ул. Салмышская,
д. 18, к. 29
- ФГБОУ ВПО «МГУДТ»
117997, г. Москва, ул. Садовническая, д.33
РЕШЕНИЕ
по делу № 1-00-375/77-15 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
16.03.2015 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия)
рассмотрев жалобу ООО «ТД Вектор» (далее - Заявитель) на действия заказчика - ФГБОУ ВПО «МГУДТ» (далее - Заказчик) при проведении котировочной сессии в электронной форме на право заключения договора по оказанию услуг по информационному сопровождению и обслуживанию справочно-правовых систем Консультант Плюс для нужд ФГБОУ ВПО «МГУДТ» (реестровый 31502051056) (далее — Закупка),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.
По мнению Заявителя, нарушения со стороны Заказчика выразились в установлении требований в Закупочной документации, ограничивающих конкуренцию.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Положение о закупке товаров, работ, услуг Заказчика в редакции, действующей на момент объявления Закупки (далее — Положение), размещено на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) 25.02.2014.
Извещение и аукционная документация размещены на Официальном сайте 19.02.2015 Дата окончания подачи заявок – 05.02.2015. Дата подведения итогов – 26.02.2015.
В соответствии с доводами Заявителя, Заказчик не обеспечил возможности участникам Закупки поставить аналог закупаемой продукции.
Согласно протоколу рассмотрения заявок от 26.02.2015 № 31502051056-01 (далее — Протокол) на участие в Закупке поступила одна заявка.
На основании Протокола Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Закупке, не обращался за разъяснениями положений Закупочной документации к Заказчику. При этом Заявитель обжалует положение Закупочной документации.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заявитель не может обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Закупки, в связи с чем у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.
Вместе с тем, Комиссия сообщает, что предметом Закупки является оказание услуг по информационному сопровождению и обслуживанию уже имеющихся справочно-правовых систем «Консультант Плюс». В связи с чем, у Заказчика отсутствует необходимость покупки аналогичной продукции.
Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
РЕШИЛА:
- Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки без рассмотрения.
- Снять ограничения на размещение Закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 11.03.2015 № ИШ/8508.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.