Решение б/н Решение по жалобе Межрегиональной общественной организации с... от 20 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF-
Межрегиональная общественная организация содействия формированию правового государства и гражданского общества «Общественный комитет гражданского контроля»
101000, Москва, пер. Колпачный, д. 4, стр. 3
-
АО «Государственный специализированный проектный институт» (АО «ГСПИ»)
115088, Москва, ул. Шарикоподшипниковская, д. 4, к. 1А
-
ООО «АКД»
117105, Москва, ш. Варшавское, д. 1, стр. 6, оф. А414
РЕШЕНИЕ
по делу № 1-00-415/77-17 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
12.01.2017 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:
в присутствии:
рассмотрев жалобу Межрегиональной общественной организации содействия формированию правового государства и гражданского общества «Общественный комитет гражданского контроля» (далее - Заявитель) на действия организатора торгов — АО «ГСПИ» (далее — Организатор торгов) при проведении торгов посредством аукционов в электронной форме на право заключения договоров купли-продажи объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: Россия, г. Москва, ул. Новорязанская, д. 8, 8а (реестровые №№ AS01740, AS01744) (далее - Торги),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Торгов.
По мнению Заявителя, нарушение со стороны Организатора торгов выразилось в неправомерном проведении торгов №№ AS01740, AS01744, предметом которых является одно и то же недвижимое имущество.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В ходе заседания Комиссии, исходя из письменных пояснений Организатора торгов, было установлено, что в рамках Аукциона реализуется имущество АО «ГСПИ». Данный способ продажи выбран собственником в целях получения максимально высокой цены за имущество.
Имущество, являющееся предметом договора, который должен быть заключен по итогам Аукциона, не является государственной или муниципальной собственностью, а принадлежит акционерному обществу (АО «ГСПИ»).
Вместе с тем, порядок осуществления прав и обязанность публичных акционерных обществ регламентирован статьей 7 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее - Закон о АО).
При этом, статьей 7 Закона об АО не установлена обязанность публичного акционерного общества реализовывать собственное имущество в рамках проведения торгов, обязательных в силу действующего законодательства.
Учитывая изложенное, обжалуемые торги не являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Следовательно, в силу положений части 1 статьи 18.1 антимонопольный орган не уполномочен рассматривать жалобы Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Аукциона.
Таким образом, Комиссия оставляет жалобу Заявителя без рассмотрения.
Вместе с тем, в ходе заседания Комиссии Организатором торгов представлены возражения, согласно которым, Торги по продаже имущества №№ AS01744, AS01745 отменены.
Таким образом, предмет для рассмотрения жалобы отсутствует, так как указанное в жалобе нарушение самостоятельно устранено Организатором торгов.
Учитывая изложенное, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Оставить жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Торгов без рассмотрения.
-
2. Снять ограничения на размещение Торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 09.01.2017 № ИШ/157.
-
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.