Решение б/н Решение по жалобе ООО «Консалт-Групп» на действия заказчика ... от 21 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF-
ООО «Консалт-Групп»
109390, Москва, ул. 1-я
Текстильщиков, д. 12/9, оф.2
-
ГАУ «Московский Зоопарк»
123242, Москва, ул. Большая Грузинскя, д. 1
3. АО «ЕЭТП»
115114, Москва , ул. Кожевническая
д. 14, стр. 5
РЕШЕНИЕ
по делу № 1-00-442/77-16 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
21.03.2016 Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)
при участии:
от заказчика - ГАУ «Московский Зоопарк»:
в отсутствие:
заявителя - ООО «Консалт-Групп» (уведомлен надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 16.03.2016 № ИШ/9650),
рассмотрев жалобу ООО «Консалт-Групп» (далее - Заявитель) на действия заказчика - ГАУ «Московский Зоопарк» (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме направо заключения договора на оказание услуг по исполнению функций технического заказчика с проведением детального инструментального обследования и разработки проектно-сметной документации по объекту гражданского назначения: «Капитальный ремонт вольера «Снежных коз» Государственного автономного учреждения горда Москвы «Московский государственный геологический парк» по адресу: г. Москва, Б. Грузинская ул., вл. 1 стр. 108 (реестровый № 31603262931) (далее — Конкурс),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса.
По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Конкурсной документации с нарушениями действующего законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
В единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - Единая информационная система; Официальный сайт) Заказчиком размещено Положение о закупках товаров, работ, услуг ГАУ «Московский Зоопарк» (далее - Положение о закупках).
Извещения о проведении Конкурса размещено на Официальном сайте 29.01.2016. Дата окончания подачи заявок - 24.02.2016. Дата подведения итогов - 02.03.2016.
В ходе заседания Комиссия установила, что из протокола открытия доступа к поданным заявкам на участие в конкурсе в электронной форме от 20.01.2016
№ 31603262931-В следует, что Заявитель не подавал заявку на участие в Конкурсе.
Следовательно, в силу положений части 2 статьи 18.1 Заявитель не может обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Конкурса, в связи с чем у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.
Учитывая изложенное, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
-
1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса без рассмотрения.
-
2. Снять ограничения на размещение Конкурса, наложенные письмом Московского УФАС России от 16.03.2016 № ИШ/9650.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.