1. ООО «СПЕЦСТРОЙ»

197348, Санкт-Петербург, Коломяжский проезд, д. 20, пом. 6Н, лит. А

 

2. ПАО «ФСК ЕЭС»

117630, Москва, ул. Академка Челомея, д. 5А

 

3. ООО «Би.Ай.Маркт»

119072, Москва, Берсеневская наб., л. 16, стр. 5

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 1-00-444/77-16 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

21.03.2016 Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)

при участии:

от заказчика - ПАО «ФСК ЕЭС»:

в отсутствие:

заявителя - ООО «СПЕЦСТРОЙ» (уведомлен надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 16.03.2016 № ИШ/9651),

рассмотрев жалобу ООО «СПЕЦСТРОЙ» (далее - Заявитель) на действия заказчика - ПАО «ФСК ЕЭС» (далее - Заказчик) при проведении открытого Конкурса в электронной форме на право заключения договора на разработку проектной документации, рабочей документации, поставку МТРиО, выполнение СМР и ПНР по титулу «Реконструкция ВЛ 110 (220) кВ Надым — Сосновка (замена опоры № 94) и ВЛ 220 кВ Пангоды-Надым (замена опоры № 173, 183, 184) (АВР) для нужд филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Западной Сибири (реестровый № 31603337977) (далее — Конкурс),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса.

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Конкурсной документации с нарушениями действующего законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - Единая информационная система; Официальный сайт) Заказчиком размещено Положение о закупках товаров, работ, услуг ПАО «ФСК ЕЭС» (далее - Положение о закупках).

В ходе заседания Комиссия установила, что согласно пояснениям Заказчика, Заявитель не подавал заявку на участие в Конкурсе.

Следовательно, в силу положений части 2 статьи 18.1 Заявитель не может обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Конкурса, в связи с чем у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Вместе с тем, Комиссия считает материалы данного дела подлежащими передаче в ответственное структурное подразделение Управления на предмет установления наличия либо отсутствия признаков нарушения антимонопольных требований к торгам, установленных статьей 17 Закона о защите конкуренции.

Учитывая изложенное, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

 

 

РЕШИЛА:

1. 1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса без рассмотрения.

1. 2. Снять ограничения на размещение Конкурса, наложенные письмом Московского УФАС России от 16.03.2016 № ИШ/9651.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.