Решение б/н Решение по жалобе ООО «СПЕЦСТРОЙ» на действия заказчика — ПА... от 6 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF-
ООО «СПЕЦСТРОЙ»
197348, Санкт-Петербург, Коломяжский проезд, д. 20, пом. 8Н, лит. А
-
ПАО «ФСК ЕЭС»
117630, Москва, ул. Академика Челомея,
д. 5А
-
ООО «Би.Ай.Маркт»
119072, Москва, Берсеневская наб.,
д. 16, стр. 5
РЕШЕНИЕ
по делу №1-00-476/77-16 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
23 марта 2016 года г. Москва
Комиссия Московского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:
<...> - заместителя руководителя Московского УФАС России, председателя Комиссии,
членов Комиссии:
<...> - ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля торгов,
<...> - специалиста 1 разряда отдела антимонопольного контроля торгов,
в присутствии представителей:
ОАО «ФСК ЕЭС» - <...> (по доверенности от 21.05.2015 № 221-15),
в отсутствие:
ООО «СПЕЦСТРОЙ» (уведомлено надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 17.03.2016 № ИШ/10072),
рассмотрев жалобу ООО «СПЕЦСТРОЙ» на действия заказчика — ПАО «ФСК ЕЭС» при проведении открытого конкурса на право заключения договора на выполнение комплекса работ (ПД, РД, СМР, ПНР, с поставкой оборудования) по титулу: «ПС 220 кВ Гумрак» для нужд филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Центра (реестровый № 31603351799),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ООО «СПЕЦСТРОЙ» (далее — Заявитель) на действия заказчика — ПАО «ФСК ЕЭС» (далее – Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения договора на выполнение комплекса работ (ПД, РД, СМР, ПНР, с поставкой оборудования) по титулу: «ПС 220 кВ Гумрак» для нужд филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Центра (реестровый № 31603351799) (далее — Конкурс).
По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Конкурсной документации с нарушениями требований действующего законодательства.
В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
В ходе рассмотрения жалобы, в соответствии с протоколом фиксирования данных вскрытия конвертов от 16.03.2016 № 2/247/31102, Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Конкурсе, при этом обжалует положения Конкурсной документации.
Вместе с тем, в силу части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Заявитель не мог обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Конкурса, так как не подавал заявку на участие в Конкурсе.
В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.
Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса без рассмотрения.
2. Снять ограничение на размещение торгов, наложенное письмом Московского УФАС России от 17.03.2016 № ИШ/10072.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.