База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 1-00-660/77-18 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

19.04.2018 Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

<...>

рассмотрев жалобу <...> (далее — Заявитель) на действия
ООО «Сопровождение Вашего бизнеса» (далее — Организатор торгов) при проведении открытых торгов по продаже имущества ООО «Мир мягкой игрушки» посредством публичного предложения (Сообщение № 2507056 Лот № 4) (далее — Торги),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при проведении торгов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным
в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии
с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В свою очередь, в силу частей 4 и 7 статьи 110 Федерального закона
от 26.10.2014 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) реализация имущества должника осуществляется исключительно путем проведения торгов.

Кроме того, согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 22.04.2014 № 17974/13, осуществление контроля за ходом торгов в рамках процедуры банкротства делегировано антимонопольным органам.

Согласно части 3 статьи 139 Закона о банкротстве, продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном частями 3 - 19 статьи 110 и частью 3 статьи 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных статьей 139 указанного закона.

Согласно абзацу 2 части 8 статьи 110 Закона о банкротстве организатор торгов опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов.

Согласно части 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться в том числе порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений.

В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается).

В официальном издании Заказчиком 03.03.2018 опубликовано сообщение
о проведении торгов. 05.03.2018 указанное сообщение размещено Заказчиком
в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве.

Согласно сообщению о проведению торгов дата и время начала предоставления заявок — 05.03.2018 в 10:00. Дата и время окончания предоставления заявок — 29.03.2018 в 11:00. Дата и время подведения результатов торгов — 09.04.2018 в 17:00.

Установлено, что процедура торгов разделена на лоты: Лот № 3, Лот № 4 Права требования на краткосрочные долговые обязательства (дебиторская задолженность), Лот № 6 Торговое и складское оборудование, кассовое оборудование, оборудование охранной сигнализации и связи, офисное оборудование и оргтехника, рекламные конструкции, системы хранения и обмена данными (серверное оборудование), используемое должником при осуществлении своей деятельности.

В соответствии с сообщением о проведении торгов победителем по лоту № 4 признан участник торгов - ООО «Викс рус».

По мнению Заявителя, результаты торгов по лоту № 4, содержащиеся
в сообщении о проведении торгов не соответствуют результатам, отраженным
в протоколе о результатах проведения торгов.

Комиссией при изучении представленных документов установлено следующее.

В соответствии с протоколом № 1150-ОТПП/1/4 об определении участников торгов в форме публичного предложения по продаже имущества от 29.03.2018 на участие в торгах было подано 2 заявки.

Заявка ООО «Викс рус» подана 27.03.2018 с предложением цены приобретения имущества 1 416 000,00 руб., заявка <...> подана 28.03.2018 с предложением цены приобретения имущества 1 411 111, 00 руб.

В сообщении о продаже предприятия Организатором торгов установлено, что победителем открытых торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник открытых торгов, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения. В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество.
В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие равные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, который первым представил в установленный срок заявку
на участие в торгах по продаже имущества должника посредством публичного предложения.

В связи с изложенным, на основании протокола № 1150-ОТПП/2/4
о результатах торгов в форме публичного предложения по продаже имущества
от 29.03.2018 по результатам подведения итогов процедуры победителем признан участник торгов ООО «Викс рус», заявка которого содержала максимальное предложение о цене имущества должника, что подтверждается ответом на запрос Московского УФАС России в ООО «ВЭТП» (исх. № 3 от 16.04.2018) о предоставлении сведений о ценовых предложениях ООО «Викс Рус», поданных при участии
в Торгах.

Таким образом, информация размещенная в сообщении о проведении торгов относительно победителя процедуры не противоречит сведениям, содержащимся
в протоколе № 1150-ОТПП/2/4 от 29.03.2018.

Следовательно, довод жалобы относительно несоответствия результатов подведения итогов процедуры, отраженных в сообщении о проведении торгов протоколу № 1150-ОТПП/2/4 о результатах торгов в форме публичного предложения по продаже имущества от 29.03.2018 не нашел своего правового подтверждения.

При таких обстоятельствах Комиссия признает жалобу необоснованной.

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу <...> на действия ООО «Сопровождение Вашего бизнеса» (ИНН 772880486904) при проведении открытых торгов по продаже имущества ООО «Мир мягкой игрушки» посредством публичного предложения
(Сообщение № 2507056 Лот № 4) необоснованной.

2. Снять ограничение на размещение торгов, наложенное письмом Московского УФАС России от 10.04.2018 № НО/16695/18.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.