База решений
и правовых актов

1. Аверьянов А.П.

105187, Москва, ул. Фортунатовская, д. 10, кв. 54

 

2. ФГУП «Почта России»

131000, Москва, Варшавское ш., д. 37

 

3. ЗАО «Сбербанк-АСТ»

119180, г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 23

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 1-00-767/77-16 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров
 

11.05.2016 Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

 

членов Комиссии:

 

при участии:

от заказчика - ФГУП «Почта России»:

в отсутствие:

Аверьянова А.П. (уведомлено надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 29.04.2016 № ИШ/17607),

рассмотрев жалобы Аверьянова А.П. (далее - Заявитель) на действия заказчика - ФГУП «Почта России» (далее - Заказчик) при проведении открытых аукционов на понижение в электронной форме на право заключения договоров на выполнение работ по разработке рабочей документации, поставку, монтажу и пуско-наладке оборудования системы пожарной сигнализации и оповещения о пожаре на объектах МСЦ-ОСП ГЦМПП - филиала ФГУП «Почта России» (реестровые №№ SBR035-1604200019; SBR035-1604190062; SBR035-1604190058; SBR035-1604130061; SBR035-1604120048; SBR035-1604110024; SBR035-1604110023; SBR035-1604080045) (далее - Аукционы), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

 

 

УСТАНОВИЛА

 

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукционов.

По мнению Заявителя, нарушение его прав и законных интересов со стороны Заказчика выразилось в формировании Аукционных документаций без учета требований технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Положение о закупке товаров, работ, услуг Заказчика в редакции, действующей на момент объявления закупок (далее — Положение о закупках), размещено на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.zakupki.gov.ru Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС).

Согласно протоколам рассмотрения заявок на участие в Аукционах от 20.04.2016, 21.04.2016, 19.04.2016, 26.04.2016 Аверьянов А.П. не является лицом, подавшим заявку на участие в Аукционах.

Таким образом, Заявитель на являясь лицом, подавшим заявку на участие в Аукционах, обжалует положения документаций об Аукционах.

В силу части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заявитель не вправе обжаловать указанные действия Заказчика, в связи с чем, у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

 

РЕШИЛА:

 

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукционов без рассмотрения.

1. 2. Снять ограничения на размещение Аукционов, наложенные письмом Московского УФАС России от 29.04.2016 № ИШ/17607.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.